【光明論壇】更好保障老有所養(yǎng)、老有所依

【光明論壇】

　　作者：唐任伍（北京師范大學政府管理學院教授、博士生導師）

　　近日，國務院新聞辦公室舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，有關(guān)負責人表示，將聚焦老年人的多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)，擴大老年助餐、居家助老、社區(qū)便民、機構(gòu)養(yǎng)老等服務，讓智能輔具、銀發(fā)專列、老年游學等新鮮事物進入更多老年人生活。

　　當前，人口老齡化給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一些挑戰(zhàn)，也蘊藏著寶貴機遇和希望。從挑戰(zhàn)中尋找機遇，于變局中打開新局，大力培育潛力產(chǎn)業(yè)，增進老年福祉，成為當今社會需要面對的重大問題。《銀發(fā)經(jīng)濟藍皮書：中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告（2024）》顯示，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右，預計到2035年為30萬億元。銀發(fā)經(jīng)濟作為老齡化社會的潛力產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、受眾規(guī)模大等發(fā)展優(yōu)勢。

　　我國60歲以上的老年人已經(jīng)超過2.9億人，人口老齡化是今后較長時期內(nèi)所面臨的基本國情，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年，使千千萬萬老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，是家事，也是國事。圍繞服務老年人，做大做強銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，延長潛力產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展基礎(chǔ)養(yǎng)老服務業(yè)，擴大銀發(fā)經(jīng)濟形態(tài)，培育老年用品開發(fā)創(chuàng)新、智慧康養(yǎng)、康復輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融、旅游觀光、適老化改造等前景好、潛力大的產(chǎn)業(yè)，促進銀發(fā)產(chǎn)業(yè)多元業(yè)態(tài)深度融合，有利于滿足老年群體多元化、差異化、個性化需求。還應實施銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的要素保障，加強老年群體服務的用地用房保障、財政金融支持、數(shù)據(jù)要素支撐等，切實把增進老年人福祉的好事辦實、把實事辦好。

　　讓老年人吃得好、吃得健康，少生病、就醫(yī)便捷，是老年人安享幸福晚年的關(guān)鍵要素。因此，應針對老年人衣、食、住、行、醫(yī)等不同的場景需求，聚焦一些“關(guān)鍵小事”，大力培育養(yǎng)老服務經(jīng)營主體，發(fā)展市場前景明確的潛力產(chǎn)業(yè)，豐富和擴大高品質(zhì)老年產(chǎn)品和服務供給，鼓勵和引導生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多個性化、品質(zhì)化的老年用品。比如，貴州省貴陽市南明區(qū)開設(shè)“幸福里長照之家”，引入市場主體參與共同建設(shè)，以老年公寓為基礎(chǔ)，將社區(qū)居家、醫(yī)護康養(yǎng)等融為一體，為老年人提供旅居養(yǎng)老、術(shù)后照護、高齡托養(yǎng)、失能照護等服務，成為當?shù)靥剿鳌凹瘓F企業(yè)+區(qū)縣”模式的典型代表。未來，應充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、老年消費潛力巨大的優(yōu)勢，打造銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，促進養(yǎng)老、健康、家政、體育、文化、旅游等老年人服務業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　老年人數(shù)量日益增加，其多元化、差異化、個性化的需求越發(fā)旺盛。這就需要打破制約老年人消費的“數(shù)字鴻溝”，推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。具體來說，需要實施智能化老年服務。合理運用智能化設(shè)備，為老年人提供助餐服務、居家助老服務、社區(qū)便老服務、老年健康服務、養(yǎng)老照護服務、老年文體服務等老年人急需的高頻服務，實現(xiàn)資源整合與共享，從“人找服務”到“服務找人”，以智能化增進“關(guān)鍵小事”上的民生福祉。比如，老年人可以借助智能家居設(shè)備，對身體狀況進行實時分析；開啟“長輩模式”，將手機、電腦上的字體圖標一鍵放大；收看智能技術(shù)教學視頻、線上“微課堂”，獲取更為廣博的知識等。