生機(jī)，煥發(fā)在張家口的“根”——寫在《張家口堡保護(hù)利用條例》頒布實(shí)施1周年之際

　　2024年11月1日是《張家口堡保護(hù)利用條例》正式頒布實(shí)施1周年。一年來(lái)，橋西區(qū)全面加強(qiáng)文物保護(hù)、深入挖掘文化價(jià)值、加快推進(jìn)文旅融合，張家口堡正在“蝶變”中煥發(fā)新的生機(jī)，成為靚麗的城市名片。

　　完善機(jī)制體系建設(shè)

　　2023年11月1日，《張家口堡保護(hù)利用條例》正式實(shí)施，條例共七章三十五條，從保護(hù)原則和主導(dǎo)功能、進(jìn)一步科學(xué)劃分和厘清政府職責(zé)、強(qiáng)化對(duì)張家口堡的保護(hù)、改善堡內(nèi)人居環(huán)境、繁榮張家口堡業(yè)態(tài)等方面，對(duì)張家口堡保護(hù)利用工作進(jìn)行了比較全面細(xì)致的規(guī)定。該條例是張家口市關(guān)于文物保護(hù)開發(fā)利用的首部地方性法規(guī)，填補(bǔ)了全市歷史文物保護(hù)開發(fā)方面的空白。

　　今年以來(lái)，橋西區(qū)多次召開常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，充分研究部署有關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針，圍繞《條例》要求，編制完成了風(fēng)貌保護(hù)導(dǎo)則、文物保護(hù)工作導(dǎo)則、旅游管理辦法、日常管理細(xì)則、業(yè)態(tài)導(dǎo)則、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄等細(xì)則辦法，推動(dòng)張家口堡文物保護(hù)工作更加規(guī)范、更加系統(tǒng)、更加完善。

　　同時(shí)，加速《張家口堡文物保護(hù)規(guī)劃》獲批，成立了張家口堡專家咨詢委員會(huì)，開展歷史建筑普查，完成古樹名木普查，建立老物件巡查回收機(jī)制，對(duì)古街巷、老舊院落開展常態(tài)化巡查。

　　加強(qiáng)文物院落保護(hù)利用

　　11月1日，秋風(fēng)拂面，暖陽(yáng)和煦。在張家口堡景區(qū)，剛剛修繕完成的東門大街28號(hào)院，迎來(lái)一批企業(yè)家實(shí)地考察，它以鮮明獨(dú)特的風(fēng)格，吸引著企業(yè)家的目光。

　　從啟動(dòng)修繕，到開放招商，東門大街28號(hào)院歷經(jīng)“蝶變”?！斑@里之前是民居，風(fēng)雨侵蝕與其他一些原因破壞了院落原有的風(fēng)貌，也存在一定的安全隱患。”橋西區(qū)文旅局局長(zhǎng)顧振惠說(shuō)，2024年1月，橋西區(qū)啟動(dòng)?xùn)|門大街28號(hào)院的修繕工程，按照“修舊如舊，最小干預(yù)”的原則，恢復(fù)建筑原有的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，拆除外部添建建筑，還原建筑原有的風(fēng)貌，并對(duì)院內(nèi)木構(gòu)架進(jìn)行防腐及防蟲處理，延緩建筑的自然損壞速度，延長(zhǎng)建筑壽命。

　　尊重傳統(tǒng)，修舊如舊，讓這座小小四合院，重新煥發(fā)生機(jī)，延續(xù)昔日傳奇。在這里，今天的人們可以看到光陰如何走過(guò)，看到過(guò)去人們?cè)鯓由?，也留下這個(gè)時(shí)代的印記。東門大街28號(hào)院的華麗蛻變，成為張家口堡保護(hù)利用工作的縮影。

　　2021年以來(lái)，橋西區(qū)持續(xù)加強(qiáng)文物院落的活化利用工作。在中營(yíng)署建設(shè)反映張?jiān)ざ細(xì)v史的口皮博物館，在興吉票號(hào)建設(shè)反映張家口金融歷史的金融博物館，在掄才書院建設(shè)全省首個(gè)位于國(guó)保文物院落里的圖書館，并利用院內(nèi)閑置房屋，布置了張家口足跡老照片展和“木雕、石雕、磚雕”藝術(shù)攝影展。今年，萬(wàn)全縣衙保護(hù)修繕工程已完工，大德通銀號(hào)進(jìn)入收尾工程，鼓樓西街3號(hào)院開放招商。

　　更多的院落修繕工程與開發(fā)利用被提上日程——協(xié)標(biāo)署、宏盛票號(hào)、俄立昌洋行、法國(guó)立興洋行、永瑞銀號(hào)5個(gè)院落的省級(jí)備案已完成；創(chuàng)立于清中后期的豫興銀號(hào)，在民國(guó)時(shí)期成為日本三井洋行的鼓樓東街4號(hào)院，以及在乾隆元年開設(shè)的張家口最老的賬局——祥發(fā)永賬局舊址鼓樓東街3號(hào)院，修繕設(shè)計(jì)方案已完成。這些院落的修繕工程將在明年啟動(dòng)，開辟?gòu)埣铱诒けＷo(hù)利用工作的新篇章。

　　 加快推進(jìn)文旅融合

　　現(xiàn)在的張家口堡，院落美了、環(huán)境好了、道路亮了、游客多了。橋西區(qū)將依法加強(qiáng)張家口堡的保護(hù)利用，讓城市留下記憶，讓歷史建筑煥發(fā)新活力，努力將張家口古城打造為文物活化利用新坐標(biāo)。

　　一年來(lái)，橋西區(qū)全面實(shí)施張家口堡環(huán)境提升工程，完成584個(gè)院落環(huán)境整治工作，215處危房改造、可視面屋頂清壟拔草和維修工作；開展“每日一清”環(huán)境衛(wèi)生整治工作，累計(jì)拆除違建115處，近1840平方米；建立了長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔機(jī)制，堡內(nèi)環(huán)境風(fēng)貌得到明顯提升。完成馬道底至東門大街雨污分流和道路鋪裝，拔除了所有電桿，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)弱電入地；完成東門大街、鼓樓東西南北街、棋盤街等共1.7公里中心區(qū)域的亮化工作；完成了干道單行線及車位設(shè)置，配套建設(shè)了有110個(gè)車位的惠民小區(qū)停車場(chǎng)。同時(shí)，新建消防站一座。

　　為探索活化利用途徑，該區(qū)組織開辦多期文化大講堂系列活動(dòng)，探索教育與旅游融合，開展“口皮之都”“張庫(kù)商道”戲劇研學(xué)活動(dòng)，且積極培育扶持大源永細(xì)皮坊、堡子有禮文創(chuàng)店等一批多元業(yè)態(tài)發(fā)展，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。

　　在《張家口堡保護(hù)利用條例》頒布實(shí)施一周年暨張家口古城招商推介主題活動(dòng)中，橋西區(qū)提出了“古城概念、動(dòng)靜分區(qū)、街區(qū)模式、點(diǎn)軸開發(fā)”的未來(lái)發(fā)展方向和“保護(hù)為主、適度利用，規(guī)劃引領(lǐng)、立法保障，市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持，發(fā)展為要、民生為先”的保護(hù)利用原則，將張家口堡與關(guān)廂地區(qū)草廠巷區(qū)域一并改造實(shí)施，突出“一動(dòng)一靜”功能定位，動(dòng)區(qū)方面，規(guī)劃了“一街五區(qū)”的業(yè)態(tài)集群，靜區(qū)方面，謀劃打造了“三街四區(qū)73院”的業(yè)態(tài)升級(jí)工程，全力打造張家口古城。

　?。ㄓ浾?趙彩芬 通訊員 陳偉 高陽(yáng) 張洋）