答卷2024丨赤城：春潮涌動千帆競 奮進鼎新正當時

　　波瀾壯闊的發(fā)展畫卷，總是在砥礪前行中鋪展。

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是赤城縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。

　　這一年，赤城縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大、二十屆二中全會和三中全會精神，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，立足赤城重要使命和目標任務(wù)，以實干拼搏的勁頭和奮發(fā)有為的姿態(tài)，解放思想、奮發(fā)進取，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得了新成績、開創(chuàng)了新局面，奏響“經(jīng)濟強縣、美麗赤城”高質(zhì)量發(fā)展的“奮進曲”。

　　一年來，他們旗幟鮮明講政治，確保各項事業(yè)沿著正確方向前進。圍繞黨的二十屆三中全會精神，開展理論宣講活動508場，依托“赤說新語”理論宣講品牌，開展“六進”宣講活動3000余場，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。組織專題學(xué)習研討11次，舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀學(xué)習教育讀書班，邀請市委黨校教授專題授課；召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，推動基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日深入開展研討交流。

　　一年來，他們用好改革“關(guān)鍵一招”，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入動力活力。精心布局謀劃改革，細化分解161項改革任務(wù)，逐項建立“四個清單”，明確學(xué)習研究、常態(tài)推動、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、試點爭列、典型培樹等8方面22條具體舉措，凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠。聚焦改什么、如何改，“小切口”入手研究務(wù)實舉措，梳理84項縣級領(lǐng)導(dǎo)改革事項，謀劃推出一批針對性操作性實效性強的微改革、微創(chuàng)新。制定《推動12345政務(wù)服務(wù)便民熱線提質(zhì)增效的五項措施》，從接件、研判、處置等方面，進一步細化舉措，加強閉環(huán)管理。建立網(wǎng)格化管理機制、群眾訴求調(diào)解機制等5項工作機制，著力辦好群眾身邊“關(guān)鍵小事”。

　　一年來，他們積極搶抓戰(zhàn)略機遇，推動國家重大戰(zhàn)略部署落地落實。引進央企三級子公司2家、疏解1家，京津技術(shù)合同成交額1.49億元；依托京津農(nóng)業(yè)科研技術(shù)優(yōu)勢，全縣70%以上蔬菜通過進京渠道銷售；延懷赤圍繞環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、社會服務(wù)、聯(lián)防聯(lián)控等方面繼續(xù)深化交流合作；加強對口幫扶聯(lián)系，通過經(jīng)濟日報社平臺宣傳推廣，對外影響力持續(xù)增強。完成小流域綜合治理1.5萬畝、草原有害生物防治16萬畝，營造林9.3萬畝，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.19，PM2.5平均濃度13微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)比率91.7%，空氣質(zhì)量全省排名第三；實施縣城污水處理廠提標改造、白河水生態(tài)修復(fù)治理工程，輸京水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類標準，集中式飲用水水源地達標率100%。42公里美食馬拉松效應(yīng)持續(xù)放大，游舍、沃里屯等民宿深受北京游客青睞，賽車主題公園、通航飛行和無人機產(chǎn)業(yè)等文旅項目加快推進，新雪國·初心谷滑雪場投入運營，激活冰雪經(jīng)濟新引擎。開展“延懷赤”融媒聯(lián)盟共講長城故事、“行走延懷赤”主題采訪活動、北京宋莊藝術(shù)區(qū)百名藝術(shù)家進赤城等京赤藝術(shù)交流活動，先后舉辦雄關(guān)330（赤城）長城越野賽、世界坡王沖頂賽等9項重大賽事，搭建起了京津冀全民健身活動交流與合作的平臺。

　　一年來，他們把牢發(fā)展“第一要務(wù)”，著力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。新增新能源裝機規(guī)模51.5萬千瓦，中電工程重力儲能等5個儲能項目有序推進。設(shè)施農(nóng)業(yè)新增1.3萬畝，增量全市第一；“赤城架豆”亮相上海國際餐飲食材展覽會；宏都屠宰場竣工投產(chǎn)，填補標準化牲畜屠宰加工企業(yè)空白，并成為全市唯一高標準豬、牛、羊屠宰一體的屠宰場。實施溫泉改造提升、東萬口養(yǎng)老服務(wù)中心等環(huán)京養(yǎng)老項目，來赤康養(yǎng)旅居人員超既定目標兩倍。實施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目37個，1-10月完成投資9.19億元；謀劃儲備項目126個；引進中國能源建設(shè)集團投資有限公司投資參與新雪國新能源一體化項目建設(shè)，實現(xiàn)“新能源+冰雪文旅”融合發(fā)展；“兩館一中心”、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、溫泉悅溪酒店等在建重點項目加快推進。謀劃5000萬元以上招商產(chǎn)業(yè)項目93個；依托水科技產(chǎn)業(yè)園，打造“水+N”產(chǎn)業(yè)集群，與新華社聯(lián)辦首屆“赤城好水”推介會，當日點擊率突破100萬人次，7家水生產(chǎn)企業(yè)成功落戶。發(fā)揮經(jīng)開區(qū)“主陣地”作用，夏雪冰雪裝備制造等8個項目簽約落地。全年累計對接各類企業(yè)300余家。鞏固招投標“雙盲”成果，46個招投標項目全部實現(xiàn)“雙盲”評、“一標一評”。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，探索開發(fā)遠程踏勘服務(wù)系統(tǒng)和“政事輕松辦”小程序，完成第一批“高效辦成一件事”專窗設(shè)置。加力實施“兩新”政策，拉動社會消費品零售額1330萬元，汽車報廢、置換更新626輛，家電、家裝銷售額1790萬元。深入推進電商經(jīng)濟發(fā)展，開展電商培訓(xùn)5期、371人次。組織縣域農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動7次，持續(xù)利用扶貧832平臺銷售農(nóng)特產(chǎn)品，完成銷售額386.94萬元。

　　一年來，聚焦“三農(nóng)”靶向發(fā)力，持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。全縣堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，認真學(xué)習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。嚴格落實“四個不摘”，動態(tài)完善監(jiān)測機制，全縣持續(xù)保持零返貧零致貧，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。圍繞“兩不愁三保障”持續(xù)發(fā)力，確保學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、困有所扶。大力實施“七個增收行動”，脫貧人口純收入同比增長17.8%。整合銜接資金2.97億元，實施產(chǎn)業(yè)提升項目139個，產(chǎn)業(yè)占比達62.3%。深化“萬企興萬村”，85家企業(yè)對全縣272個脫貧村結(jié)對幫扶，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達100%，受益群眾27951戶57516人次。聚焦做強設(shè)施農(nóng)業(yè)、延補產(chǎn)業(yè)鏈條，簽約項目7個，馬營鄉(xiāng)新建冬暖棚、赤城縣數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)（二期）項目等有序推進。嚴格落實糧食安全黨政同責，加強耕地保護，全縣糧食播種面積54.3萬畝，產(chǎn)量22.23萬噸，實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增加”。健全縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾處理體系，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾清除房前屋后“三堆五亂”，推動人居環(huán)境整治取得實效。完成30個村生活污水治理、81處農(nóng)村安全飲水維養(yǎng)工程、8處提升供水水質(zhì)工程；實施村莊綠化65畝，創(chuàng)建美麗庭院2611戶、精品庭院656戶；建設(shè)“四好農(nóng)村路”71.42公里，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造74.2公里。

　　一年來，他們牢固樹立宗旨意識，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。始終堅持以人民為中心，在發(fā)展中保障和改善民生，20項民生工程、10件民生實事全部完成。舉辦招聘活動82期，發(fā)布崗位5.5萬余個，搭建供暖行業(yè)勞務(wù)協(xié)作平臺，3122名季節(jié)性司爐工到北京轉(zhuǎn)移就業(yè)。龍關(guān)中心小學(xué)食堂完成建設(shè)并投入使用，職教中心異地新建項目達到驗收條件。縣醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評定，縣醫(yī)院、婦幼保健院完成資源整合，中醫(yī)院建成精神心理科和胸痛中心；健全完善村“兩委”送醫(yī)送藥制度，為特殊群體送醫(yī)送藥2600多人次。深入實施全民醫(yī)保參保計劃，全民參保率113%。聚焦困難群體，發(fā)放各類救助、補貼資金1.05億元。推進農(nóng)村孝老食堂和社區(qū)助餐服務(wù)，覆蓋80%以上村社。文化事業(yè)方面，開展“幸福張家口紅火過大年”系列群眾文化活動和新中國成立75周年活動，舉辦各類演出7場；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)秧歌游街活動；開展“雙爭有我·咱村那些事兒”“家風家教傳文明移風易俗沁人心”等活動67場，創(chuàng)建市級以上文明單位12個、文明社區(qū)2個。依托新時代文明實踐中心（所、站），開展文明實踐活動864場次。

　　征途漫漫，惟有奮斗。面向未來，赤城縣上下將信心愈加堅定、步伐愈加鏗鏘，不負期許、不負時代，奮力交出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新答卷，努力贏得更加輝煌的勝利和榮光?。◤埣铱谌請笥浾?nbsp;左文婷 通訊員 孟澤軍 王怡寧 張麗娟）

　　成績2024

　　完成小流域綜合治理1.5萬畝

　　草原有害生物防治16萬畝

　　營造林9.3萬畝

　　空氣質(zhì)量全省排名第三

　　9項重大賽事

　　新增新能源裝機規(guī)模51.5萬千瓦

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)新增1.3萬畝

　　謀劃5000萬元以上招商產(chǎn)業(yè)項目93個

　　赤城縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十屆七次全會、市委十二屆九次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進一步全面深化改革，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、京張體育文化旅游帶建設(shè)、首都“兩區(qū)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力擴大有效需求，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，全面推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　主動抓機遇

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同。著眼北京所需和赤城所有，爭取新引進1至2個在京央企二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊落地。開發(fā)適應(yīng)北京市場的旅游產(chǎn)品、特色景點、精品線路，策劃運作系列亮點、爆點宣傳營銷活動。繼續(xù)深耕環(huán)京康養(yǎng)，推進東萬口養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)。

　　生態(tài)協(xié)同。嚴格履行潮白河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，深化總氮降解攻堅行動，強化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，擴大有機農(nóng)業(yè)試點范圍，加快推進污水處理廠、垃圾綜合治理等項目建設(shè)，常態(tài)化開展清“四亂”行動。嚴格落實精細化管控“五個一”工作機制，持續(xù)加強大氣污染防治。

　　工作協(xié)同。爭取在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、公共服務(wù)等方面獲得更多支持。各部門要積極對接落實已確定的醫(yī)療、醫(yī)保、社保、養(yǎng)老等領(lǐng)域互聯(lián)互通事項，加快推進國道G335新改建工程，不斷提高便民利民水平。

　　深度抓改革

　　以深化改革激活力。推進“八個一”建設(shè)，加快實施東西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。積極推進財稅體制改革，深化預(yù)算績效管理，優(yōu)化國有資本和國有企業(yè)布局，構(gòu)建市場化、專業(yè)化運作機制，增強縣屬國有企業(yè)活力和市場競爭力。各項目審批單位要把壓減審批手續(xù)、推動項目快速落地作為“放管服”改革的重中之重，打好項目審批事項優(yōu)化整合“組合拳”；持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，推進“雙盲”改革做典型、出經(jīng)驗。

　　以科技創(chuàng)新強動力。力爭研發(fā)投入保持增長態(tài)勢，縣域科技創(chuàng)新能力水平進位創(chuàng)優(yōu)。加大創(chuàng)新主體培育，積極搭建科技創(chuàng)新平臺，支持御久糧等企業(yè)申報國家級、省級專精特新企業(yè)。要加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局，探索構(gòu)建數(shù)字旅游、數(shù)字城管、數(shù)字交通、數(shù)字應(yīng)急等數(shù)字化治理體系；加快布局低空經(jīng)濟，依托鎮(zhèn)寧堡、后城兩座機場，探索更多“低空經(jīng)濟+”應(yīng)用場景。

　　以營商環(huán)境聚合力。創(chuàng)新服務(wù)理念，變審批單位“要企業(yè)辦”為清單式“為企業(yè)辦”。增強主動意識，強化企業(yè)全生命周期服務(wù)，充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，及時收集處理意見建議，努力把營商環(huán)境的“軟要求”變成規(guī)范化、制度化的“硬指標”。

　　集中抓產(chǎn)業(yè)

　　一產(chǎn)延伸鏈條。以全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣掛牌為契機，統(tǒng)籌推進科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推廣黃膘牛肉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，開展“赤城架豆”育種工程，推動優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果集中連片，創(chuàng)建國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。用好開發(fā)區(qū)平臺，引進培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”文章，壯大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　二產(chǎn)構(gòu)筑集群。挖掘新能源開發(fā)潛力，培育一批具有帶動力、競爭力的龍頭企業(yè)，高效推進白河抽水蓄能項目前期工作，開工建設(shè)重力儲能一體化和300MW壓縮空氣儲能電站項目。聚力新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動礦山企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快尾礦廢渣資源產(chǎn)業(yè)化利用，建設(shè)砂石骨料供應(yīng)基地。持續(xù)加大“赤城好水”推介開發(fā)力度，加快溫泉水系列加工、娘娘泉項目進度，引進一批延鏈、補鏈項目，形成集群發(fā)展態(tài)勢。

　　三產(chǎn)豐富業(yè)態(tài)。結(jié)合后奧運經(jīng)濟發(fā)展，實施全域旅游基礎(chǔ)升級、業(yè)態(tài)豐富、宣傳營銷、服務(wù)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌資源開發(fā)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持新雪國、海坨山谷等項目盤活，加快溫泉基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，更好融入“滑雪運動大區(qū)”。要精心挖掘文化、歷史、民俗等元素，盤活景點資源和民宿設(shè)施，布局研學(xué)、康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)，持續(xù)做大做優(yōu)賽事經(jīng)濟，豐富“冰雪+”產(chǎn)品供給，打造“冰雪溫泉度假區(qū)”品牌。

　　統(tǒng)籌抓城鄉(xiāng)

　　持續(xù)提升縣城承載能力。大力推進城市更新，繼續(xù)開展老舊小區(qū)改造，提升教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平，完善市政、交通、水、電、燃氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，強化防洪度汛能力建設(shè)，打造韌性城市。完善城區(qū)規(guī)劃管控和執(zhí)法機制，健全小區(qū)物業(yè)管理制度，持續(xù)開展非法占道經(jīng)營、亂停亂放專項整治，加快實施智慧停車項目，強化背街小巷和老舊管網(wǎng)管理，不斷提升城市品質(zhì)。

　　加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面壓實耕地保護責任，加強耕地流出和撂荒地整治，深化落實“田長制”，堅決守牢耕地保護和糧食安全底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，不斷壯大特色經(jīng)濟、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。認真學(xué)習“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強生活垃圾、建筑垃圾、畜禽糞污、污水坑塘治理，激發(fā)群眾共建共治共享的內(nèi)生動力。

　　用心抓民生

　　辦好民生實事。緊盯省市縣民生工程任務(wù)，落實更多惠民生、暖民心舉措。統(tǒng)籌教育資源布局，確保玉輝小學(xué)、職教中心新建項目明年秋季開學(xué)前投入使用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣醫(yī)院、中醫(yī)院二甲醫(yī)院創(chuàng)建成果，持續(xù)推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，深耕特色專科發(fā)展培育，推動縣域診療水平持續(xù)提升。加強公共文化體育設(shè)施建設(shè)，積極組織開展全民健身和文化惠民工程。

　　堅持就業(yè)優(yōu)先。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好退役軍人、農(nóng)民工、脫貧人口、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，持續(xù)推進零工市場建設(shè)，壯大“赤誠司爐工”品牌，完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系。

　　加強社會保障。健全多層次社會保障體系和特殊群體關(guān)愛服務(wù)體系，加強社?；鸨O(jiān)管，完善重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，優(yōu)化城鄉(xiāng)困難群眾動態(tài)調(diào)整機制，深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，加大低保擴圍增效力度。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，加快完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐的養(yǎng)老服務(wù)供給格局；保障好農(nóng)村留守兒童、困境兒童、因病因災(zāi)困難群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活，兜住兜牢兜準民生底線。