張家口尚義:厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢 譜寫跨越趕超新篇

　　厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢 譜寫跨越趕超新篇

　　2024年尚義縣以不屈不撓的斗志和腳踏實地的行動，繪就了一幅綠色崛起的壯麗畫卷。這一年是忙碌充實、接續(xù)攻堅奮進的一年，是上下同心、破解發(fā)展難題的一年，是增量提質(zhì)、彰顯豐碩成果的一年。

　　這一年，尚義縣緊握“1137”發(fā)展藍圖不放松，以堅韌不拔的精神，迎難而上，實干興邦，圓滿完成了年度任務(wù)，交出了一份逆境中奮進、變革中取勝的精彩答卷。

　　這是加速發(fā)展的一年，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新能源領(lǐng)域“規(guī)模倍增+拓展延伸”戰(zhàn)略成果斐然。全縣14個風光電項目上馬，總規(guī)模達350萬千瓦，新能源領(lǐng)域捷報頻傳，4個項目并網(wǎng)發(fā)電，抽水蓄能電站步入機電安裝新紀元，總并網(wǎng)投產(chǎn)140萬千瓦，位居全市之首，裝機并網(wǎng)總量躍升至577萬千瓦。新型能源產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，農(nóng)牧業(yè)亦不甘落后，90余萬畝特色作物鋪滿大地，燕麥榮獲省級殊榮，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，高標準農(nóng)田拔地而起，草畜乳一體化穩(wěn)步推進。2024年，該縣成功引進沃佳馬鈴薯快繁中心、俊升馬鈴薯全粉加工等3家延鏈補鏈企業(yè)，谷之禪燕麥、芳草地白羽肉雞、和宏亞麻油等龍頭企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷鏈條式發(fā)展格局加快形成。體育文化旅游之花遍地綻放，抽水蓄能電站周邊旅游項目興起，賽事活動精彩紛呈，先后舉辦第九屆冰雪體育文化旅游節(jié)、第十八屆賽羊會、首屆草原天路越野跑等9項自主品牌賽事活動，尚義草原天路騎行路線還成功入選“2024年中國騎行地圖精品騎行路線”。全縣全年吸引外地游客100萬余人次，帶動各類綜合收入3.5億元，體育文化旅游融合發(fā)展態(tài)勢逐步成型。

　　改革春風勁吹，政務(wù)服務(wù)煥然一新，招商引資成效明顯。2024年，該縣完成20次招商對接活動，新簽約引進項目8個、央企三級子公司2家，合同引資28.7億元，其中3個項目更是在簽約當年便落地生根。80個重點項目如雨后春筍般涌現(xiàn)，總投資66.41億元，超額完成年度目標?？萍紕?chuàng)新成果斐然，專精特新企業(yè)如雨后春筍，技術(shù)合同成交額翻倍增長。實體民營經(jīng)濟活力四射，消費品“以舊換新”帶動消費熱潮。深化“雙盲”評審改革，545個政務(wù)服務(wù)事項入駐大廳，高效辦成一件事駛?cè)肟燔嚨溃髽I(yè)開辦效率大幅提升，不動產(chǎn)登記立等可取，12345熱線滿意度位居前列。

　　這是欣欣向榮的一年，城鄉(xiāng)融合步伐矯健，宜居城市建設(shè)成果顯著。現(xiàn)在走在尚義森林公園、麒麟山公園，景色美不勝收，西沙河河道舊貌換新顏，濱河公園還榮獲省級殊榮。在農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興全面鋪開，道路更暢通，環(huán)境更優(yōu)美，廁所革命引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風尚，特布不落村、二道背村成為美麗休閑鄉(xiāng)村典范。

　　綠色生態(tài)底色更濃，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。2024年，尚義縣生態(tài)建設(shè)成效顯著，察汗淖爾生態(tài)保護修復(fù)項目穩(wěn)步推進，大青溝生態(tài)修復(fù)工程為湖區(qū)注入生命之水，生物多樣性逐步恢復(fù)，水鳥翩躚，生態(tài)之美盡收眼底。同時，該縣加快“首都兩區(qū)”建設(shè)進程，統(tǒng)籌推進污染防治與生態(tài)修復(fù)，傾力打造“天藍、地綠、水清”的美麗尚義。持續(xù)深化污染綜合治理、堅決守牢綠色生態(tài)底色，爭取更多“新能源+”項目落地，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益共贏。

　　人民生活品質(zhì)更好,社會保障托底有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1926人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2426人，失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。發(fā)放各項社保待遇6.37億元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款205萬元，困難群眾救助補助資金1.13億元、醫(yī)療救助3021.17萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率分別達到95.3%、141%?？h養(yǎng)老綜合服務(wù)機構(gòu)完成新建，特殊困難家庭適老化改造990戶。教育品質(zhì)不斷提高，成功創(chuàng)建3所省級課后服務(wù)示范校?！靶@餐”集中整治成效明顯。高考本科上線率41.4%，同比提升13.8%，首次高于全省平均水平。醫(yī)療服務(wù)有效提升，縣疾控局掛牌成立，緊密型縣域醫(yī)共體穩(wěn)步推進，縣醫(yī)院胸痛中心通過國家級認證，臨床檢驗通過京津冀魯區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗結(jié)果互認，中醫(yī)院榮獲“河北省中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)單位”“2024年省級安寧療護試點單位”“省級一星養(yǎng)老機構(gòu)”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，四臺遺址考古發(fā)掘深入推進，有望獲評省級文物保護單位。新發(fā)現(xiàn)龍山文化烏良臺石城子遺址和3個新石器早中期遺址，進一步厚實了歷史文化底蘊。新申報省級非遺傳承人1人，市級非遺傳承人11人。連環(huán)畫作品《美麗鄉(xiāng)村游記》成功入選第十四屆全國美展進京作品。

　　脫貧成果持續(xù)鞏固，整合各類幫扶資金3.05億元，完成銜接項目145個，2019戶3905名監(jiān)測對象實現(xiàn)精準動態(tài)幫扶，796戶1452人穩(wěn)定消除風險。鄉(xiāng)村振興全面推進，國道G335冀蒙界至馬蓮渠段改建工程開工建設(shè)，完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)33公里，農(nóng)村道路更加便捷。完成10個村生活污水治理、2個村綠化提升，打造美麗庭院1721戶、精品庭院296戶，新建改建農(nóng)村戶廁公廁1384座，“雙坑交替積肥池”改廁模式在全省復(fù)制推廣。

　　社會治理水平再上新高度，平安尚義建設(shè)步入新境界。2024年，尚義縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，社會大局和諧穩(wěn)定，根治欠薪行動溫暖人心，信訪工作法治化進程加快，掃黑除惡、打擊詐騙等工作成效顯著，法治政府建設(shè)取得新進展。

　　新的一年，尚義縣將以勇立潮頭的志向和氣魄，以“咬定青山不放松”的發(fā)展定力，不斷推動高質(zhì)量項目建設(shè)開新局、縣域高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，努力為譜寫新時代發(fā)展新篇接續(xù)奮斗。

　　2025年，尚義這樣做

　　2025年，是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的收官之年。尚義縣將繼續(xù)堅定“1137”思路不動搖，以進一步全面深化改革為主抓手，辦實事、快辦事、能扛事、細辦事、善成事，推進項目攻堅大突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展再升級、城鄉(xiāng)建設(shè)上品位、鄉(xiāng)村振興譜新篇、生態(tài)環(huán)境提質(zhì)效、民生福祉強保障、基層治理促和諧，加速推進尚義綠色崛起新高地建設(shè)進程，確?！笆奈濉蹦繕巳蝿?wù)圓滿收官。

　　堅持招大引強與項目建設(shè)并驅(qū)，著力構(gòu)建高質(zhì)量經(jīng)濟支撐體系。全力以赴抓招商、上項目、爭投資，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。聚焦政策，提高項目謀劃“成熟度”。力爭年內(nèi)高質(zhì)量謀劃儲備項目200個以上，爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)資金項目8個以上、超長期國債項目3個以上，實施地方政府專項債項目8個以上。聚合資源，增強項目招引“精準度”。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商招商，全年開展重點招商活動15場次以上，簽約5000萬元以上項目不少于10個。聚力攻堅，提升項目建設(shè)“加速度”。年內(nèi)實施縣級以上重點項目70項，力爭完成投資60億元以上。

　　堅持壯大規(guī)模與彰顯特色并施，著力構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持向“新”而行、向“優(yōu)”發(fā)展，以新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。增強新型能源產(chǎn)業(yè)支撐力。年內(nèi)實施華源風儲一體化、潔源風電大基地、國網(wǎng)風光儲等7個風電開發(fā)項目，推動國投電力、中電建、省交投等7個光伏項目并網(wǎng)投產(chǎn)，新增并網(wǎng)200萬千瓦以上，總量力爭突破800萬千瓦。提升特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)競爭力。加快推進兆然育種、白羽肉雞、谷之禪燕麥、俊升馬鈴薯全粉等農(nóng)業(yè)加工企業(yè)做大做強，年內(nèi)申報市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2家以上。擴大體育文化旅游影響力。聚焦文體旅產(chǎn)業(yè)精細化、差異化、個性化發(fā)展方向，大力推動賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、研學(xué)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟，實現(xiàn)冬夏結(jié)合、四季運營、小城“出圈”。發(fā)揮體育牽引作用，積極承辦國家和省級體育賽事，認真舉辦賽羊會、冰雪節(jié)以及群眾喜聞樂見的體育文化活動，全力爭創(chuàng)省級全民運動健身模范縣。

　　堅持深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動并行，著力構(gòu)建高質(zhì)量內(nèi)生動能體系。堅持以環(huán)境添活力、以改革增動力、以創(chuàng)新求突破，不斷培育發(fā)展新動能。推進重點領(lǐng)域改革。推進園區(qū)重點改革，充分發(fā)揮“管委會+平臺公司”運營模式優(yōu)勢，健全“三單一代”服務(wù)機制，全面激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。打造最優(yōu)營商環(huán)境。試行營商環(huán)境評議機制，推進政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè)，進一步提高“高效辦成一件事”等重點改革成效。激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動活力。實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，強化科技型中小企業(yè)培育扶持和高新技術(shù)企業(yè)申報指導(dǎo)，爭取全社會研發(fā)投入增長10%以上，新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家以上，培育省級科技型中小企業(yè)18家以上。

　　堅持城市建設(shè)與城市管理并進，著力構(gòu)建高質(zhì)量城鎮(zhèn)發(fā)展體系。突出精準規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理，讓縣城更加精致精美、更加宜居宜業(yè)?？茖W(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，扎實做好國土空間規(guī)劃“后半篇文章”，力爭縣級規(guī)劃年內(nèi)實施，高標準完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)總體規(guī)劃、25個村莊片區(qū)規(guī)劃，形成多規(guī)合一的全域規(guī)劃體系。持續(xù)完善城市功能。持續(xù)推進縣城更新行動，年內(nèi)積極推動麒麟山及北山生態(tài)景觀提升工程盡快完工，加快實施縣城主要街段棚改區(qū)容貌整治工程，大力推進平房片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、燃氣管網(wǎng)改造和分散用戶集中供熱工程，持續(xù)提升縣城品質(zhì)與形象。不斷提高治理水平。創(chuàng)新城市管理方式，統(tǒng)籌推進智慧交通、數(shù)字城管建設(shè)，提高城市管理效能，積極探索“多元共治+高效治理”“專項整治+為民服務(wù)”等工作模式，集中開展占道經(jīng)營、亂停亂放、城市環(huán)衛(wèi)、道路凈化等專項整治，努力打造整齊干凈、舒適安宜的城市環(huán)境。

　　堅持鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興并促，著力構(gòu)建高質(zhì)量“三農(nóng)”工作體系。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。以更嚴要求鞏固拓展脫貧成果、以更實舉措保障群眾穩(wěn)定增收、以更高標準推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境舒適度。加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，深入推進移風易俗，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　堅持生態(tài)保護與綠色發(fā)展并抓，著力構(gòu)建高質(zhì)量生態(tài)文明體系。加快“首都兩區(qū)”建設(shè)進程，統(tǒng)籌推進污染防治與生態(tài)修復(fù)，傾力打造“天藍、地綠、水清”的美麗尚義。持續(xù)深化污染綜合治理、堅決守牢綠色生態(tài)本底、扎實推進察汗淖爾保護修復(fù)，爭取更多“新能源+”項目落地，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益共贏。

　　堅持辦好實事與增進福祉并重，著力構(gòu)建高質(zhì)量民生保障體系。緊盯民生短板、聚焦群眾期盼，全力把“民生賬單”變?yōu)椤靶腋Ｇ鍐巍?。實施教育振興工程，大力開展名校爭創(chuàng)行動，推動高中教育實現(xiàn)新突破，爭取職教中心進入國家級示范校行列。健全社會保障體系，構(gòu)建溫暖、便捷、全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全分層次分類社會救助體系，加強殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。提升健康服務(wù)水平，加快促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備更新及病房改造，打造一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院，不斷提升醫(yī)療保障和服務(wù)水平。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。踐行社會主義核心價值觀，常態(tài)化推進精神文明創(chuàng)建，不斷豐富群眾精神文化生活。

　　數(shù)說2024

　　350萬千瓦

　　大力實施新型能源“規(guī)模倍增+拓展延伸”工程，全年實施風光電項目14個，規(guī)模350萬千瓦，為歷年之最；當年并網(wǎng)投產(chǎn)140萬千瓦，增量全市第一，裝機并網(wǎng)總規(guī)模達到577萬千瓦。

　　引資28.7億元

　　開展各類招商對接活動20次，新簽約引進項目8個、央企三級子公司2家，合同引資28.7億元。

　　收入3.5億元

　　全年吸引外地游客100萬余人次，帶動各類綜合收入3.5億元，體育文化旅游融合發(fā)展態(tài)勢逐步成型。

　　100天之內(nèi)

　　企業(yè)開辦耗時壓縮至1小時內(nèi)，工程建設(shè)項目全流程審批時限控制在100天之內(nèi)，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)立等可取。

　　全省第九

　　空氣質(zhì)量保持好的態(tài)勢，P M2.5平均濃度18微克/立方米，空氣達標率91.5%，綜合指數(shù)排名全省第九。

　　912.65萬元

　　大力推進消費品“以舊換新”，帶動家電、家裝、電動車銷售額912.65萬元。

　　53家

　　新增專精特新中小企業(yè)6家，認定國家科技型中小企業(yè)53家，獲批省級科技型中小企業(yè)45家，培育完成1個市級技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　增幅位居全市第一

　　技術(shù)合同成交額2.8億元，增長100%，增幅位居全市第一。

　　4.24億元

　　實體民營經(jīng)濟煥發(fā)新活力，“政銀企”對接常態(tài)化開展，促成60家企業(yè)融資貸款4.24億元。完成增值稅留抵退稅1.08億元，清償拖欠企業(yè)賬款1.01億元。（記者 李穎 通訊員 史惠英）