答卷2024丨崇禮：干字當頭 書寫后奧運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“熱雪”答卷

　　以拼的姿態(tài)攻堅

　　干的作風、爭的意識、拼的姿態(tài)、搶的勁頭，2024年，崇禮區(qū)迎難而上，將“干”字挺到胸前，貫穿于后奧運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展征途之中。放大冬奧效應(yīng)，對標學(xué)習(xí)奧地利因斯布魯克等冬奧城市管理利用冬奧場館及設(shè)施方面先進做法和經(jīng)驗，構(gòu)建體育牽引、文化賦能、旅游帶動的產(chǎn)業(yè)化體系，推動冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“熱動力”。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持“項目為王”，實施區(qū)級重點項目共192項，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，新增市場主體1417戶，經(jīng)濟回升向好態(tài)勢不斷鞏固增強。秉持“以人為本”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，19項民生工程全部完成年度目標任務(wù)……一份“熱雪”答卷映襯的是奮楫爭先的實踐，展現(xiàn)出全區(qū)上下砥礪奮進的堅定信心和“干”字為先的強大氣場。

　　干字當頭 

　　書寫后奧運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“熱雪”答卷

　　時光如約發(fā)來問候：朋友你好，歡迎來到2025！

　　無論此刻經(jīng)緯坐標幾何，時分讀數(shù)幾許，回眸過去的365天，確實交集著百感：2024，干的作風、爭的意識、拼的姿態(tài)、搶的勁頭，始終貫穿崇禮實現(xiàn)后奧運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的征途之中！

　　2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是推動后奧運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的一年。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，13萬崇禮兒女堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記兩次視察崇禮重要講話精神，進一步全面深化改革，牢記囑托、感恩奮進，一份“熱雪”的答卷在時光的流轉(zhuǎn)中恢弘生成。

　　（一）

　　過去一年，崇禮堅持體文旅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“熱動力”，交上了一份守正篤實的冰雪答卷！

　　崇禮的冬奧影響力持續(xù)擴大。他們充分發(fā)揮作為冬奧會舉辦地的優(yōu)勢，不斷激發(fā)冬奧場館設(shè)施、文化和人才等珍貴資源潛能，努力構(gòu)建體育牽引、文化賦能、旅游帶動的產(chǎn)業(yè)化體系。持續(xù)對標奧地利因斯布魯克等冬奧城市，學(xué)習(xí)管理利用冬奧場館及設(shè)施方面先進做法和經(jīng)驗，成功舉辦國際雪聯(lián)單板滑雪平行賽、全國山地自行車速降賽、民族氣排球聯(lián)賽、電競D OT A2聯(lián)賽、崇禮馬拉松、交響團音樂會、《天鵝湖》芭蕾舞巡演等賽事活動700多項，開展會議會展論壇123場、研學(xué)活動298批次，共接待游客853.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入95.5億元，同比分別增長18%和10%。

　　崇禮的服務(wù)保障水平明顯提升。他們廣泛征求國內(nèi)外游客意見，持續(xù)提升餐飲服務(wù)水平和交通保障能力，重拳整治旅游市場亂象，用暖心服務(wù)擦亮崇禮“金字招牌”，新引進羅森、麥當勞等知名餐飲品牌38家，開通了北京機場直達崇禮各雪場的“雪季專線巴士”，新增東西雪場大環(huán)線和太子城核心區(qū)雪場環(huán)線2條公交線路，完成2座高鐵站客運樞紐招商，實現(xiàn)在百度地圖A P P和微信“掌上公交”小程序上實時發(fā)布公交運營信息，嚴厲打擊欺客宰客行為，游客旅游的體驗感、安全感和舒適度不斷提升。

　　崇禮的群眾文體活動日益豐富。他們組織開展元宵節(jié)民俗展演、“強基工程”文藝助力基層精神文明建設(shè)、“心連心·手牽手萬眾一心跟黨走”巡演、“新時代、新崇禮”夏日詩會等20余場文化惠民活動，覆蓋群眾3萬余人；積極推動全區(qū)文藝工作者創(chuàng)作精品，小說《護林侯》、舞蹈《小花旦》、畫作《崇禮邀約》等一批原創(chuàng)文藝文學(xué)作品多次獲得國家、省市獎項；深入推進圖書館數(shù)字化建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，拓展教育和信息功能，滿足讀者需求，瀏覽借閱已達4.7萬余人次。

　　（二）

　　過去一年，崇禮堅持“以人為本”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，群眾獲得感、幸福感和認同感大幅提升，交上了一份交相輝映的融合答卷！

　　在這份答卷中，我們看到，在烏拉哈達水利樞紐工程現(xiàn)場，干部職工深入一線辦公，現(xiàn)場指揮，堅決做到“一把尺子量到底”，堅持征遷標準不變，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利，成為全省同期批復(fù)的水利樞紐工程中，首個完成征遷補償協(xié)議簽訂的項目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定和認可。

　　我們看到，3個千畝以上設(shè)施蔬菜種植區(qū)、4個千畝以上露地蔬菜優(yōu)勢品種種植區(qū)已然形成；“崇禮彩椒”“崇禮蠶豆”市場競爭力持續(xù)增強，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進有機農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐步成熟。

　　我們看到，19項民生工程全部完成年度目標任務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2045人，企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面1611人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提標42.37元。崇禮城區(qū)防洪排水工程完成，城市內(nèi)澇問題有效解決；聘請省水勘院專家對主城區(qū)及周邊流域進行勘測分析，充實后備水源，遠期供水需求得到解決；督促各供熱企業(yè)對供熱管網(wǎng)、鍋爐及附屬設(shè)施、換熱站等供熱設(shè)施進行全面排查檢修維護，加強能源儲備，完善應(yīng)急預(yù)案，用心守護群眾最暖“過冬溫度”；“雙爭有我”志愿服務(wù)活動開展得如火如荼，實現(xiàn)了城區(qū)4萬居民全覆蓋，全民創(chuàng)城、人人參與的良好氛圍更加濃厚。

　　（三）

　　過去一年，崇禮牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，交上了一份向新而行的發(fā)展答卷！

　　項目為王、招商引資、營商環(huán)境、深化改革……一個個實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵詞”，猶如強大引擎，引領(lǐng)著崇禮上下全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　他們樹立“項目為王”理念，緊盯履約率、開工率和投資到位率，推動項目建設(shè)取得實效。2024年實施區(qū)級重點項目共192項，目前已完成投資22.67億元。其中：列入市重點項目11項，完成投資10.9億元，完成投資率111%；省重點項目1項，完成投資3.7億元，投資完成率184%。

　　他們招商引資的身影遍布廊洽會、2024河北張家口冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會、2024中國縣域博覽會暨中國縣域高質(zhì)量發(fā)展大會等18項重大活動中，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、體文旅、高端康養(yǎng)、新型城鎮(zhèn)化五大產(chǎn)業(yè)方向推介崇禮。成功對接中信建設(shè)、萬科集團、中國華電集團等93家重要企業(yè)，接洽客商近300余家，成功簽約項目14個，總投資115.5億元。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極開展政策幫扶，落實減稅降費1.88億元，幫助企業(yè)爭取金融支持29.2億元，化解中小企業(yè)欠款6.7億元。通過了河北省社會信用體系建設(shè)典型城市縣級試點驗收，嚴格落實招標投標“雙盲”評審改革和“高效辦成一件事”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務(wù)，提升“12345”熱線接辦效率，新增市場主體1417戶。

　　（四）

　　過去一年，崇禮厚植人與自然和諧發(fā)展的綠色底色，天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加鮮明，交上了一份山清水秀的生態(tài)答卷！

　　崇禮最大的優(yōu)勢在生態(tài)，最大的責任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。崇禮上下始終踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，把生態(tài)作為崇禮最大的優(yōu)勢，堅決走好生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路。

　　一年來，他們深化污染防治，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實精準治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制，扎實推進農(nóng)村污水、生活垃圾治理，加強土壤污染源頭防控，深入推進大氣污染防治，實行“五個一”工作機制，P M2.5平均濃度為13微克/立方米，在全省167個縣區(qū)排名前列。持續(xù)加強生態(tài)保護，創(chuàng)新出臺“林長+”協(xié)作機制，高標準完成燕山山地生態(tài)綜合治理項目，超額完成國土綠化任務(wù)，栽植榆葉梅、丁香、檸條、白樺等彩化、香化樹種92.5萬株，森林景觀品質(zhì)進一步提升，林（草）長制考核位列全省組團區(qū)前列。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，常峪口抽水蓄能電站項目納入國家重點項目規(guī)劃。深化與張家口塞林生態(tài)建設(shè)、柏能新能源有限公司合作，共同開發(fā)利用碳匯資源，推動實現(xiàn)崇禮“生態(tài)+經(jīng)濟”高速發(fā)展。

　　（五）

　　過去一年，崇禮一個個勵志故事詮釋著夢想的力量，激揚著新時代崇禮人感恩奮進的精氣神，交上了一份“干字當先”的奮斗答卷！

　　從“3300度近視的視力殘疾人”到“帶動更多殘障人士增收”，殘疾人陳素琴自強不息的歷程令人感奮；從“雪場保安”到“國家級裁判”，逆襲者謝霆的堅持不懈書寫了傳奇；誓讓崇禮成林見景的植綠人楊建忠雖然已經(jīng)退休，但他的故事仍難以忘卻……

　　無論是推進高質(zhì)量發(fā)展的大藍圖，還是家家戶戶每一個人的“小目標”，“干”是取得一切成就的重要密碼。而“干”字，對于2024年的崇禮來說，更顯意義特殊。

　　一年來，崇禮上下固守圓心，萬眾一心，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把習(xí)近平總書記兩次視察崇禮重要講話精神作為“第一遵循”，把習(xí)近平總書記對崇禮的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好各項工作的不竭動力，毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，形成廣大人民群眾心往一處想、勁往一處使的生動局面。

　　一年來，面對涉灘之險，爬坡之艱，闖關(guān)之難……，崇禮區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，將“干”字挺到胸前，凝聚“主動干”的合力，提振“埋頭干”的精神，營造“加油干”的氛圍，一步步把既定目標變?yōu)榱嗣篮矛F(xiàn)實。

　　（六）

　　而今，我們已經(jīng)告別極不平凡的2024年，迎來充滿希望的2025年。

　　發(fā)展的故事，還在繼續(xù)。奮勇爭先的崇禮兒女們將在新征程上，進一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，進一步升騰“干”的強大氣場，奮力干出一番經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的真業(yè)績，書寫加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化新崇禮的新答卷！（張家口日報記者 韓文濤 通訊員 侯鴻儒 周大偉）

　　2025，崇禮要這樣干

　　（一）著力擴大有效需求，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　加緊謀劃實施區(qū)級重點項目，爭列省市重點項目，最大限度爭取超長期特別國債、地方政府專項債、中央專項資金支持。深入挖掘消費潛力，實施提振消費專項行動，加力擴圍落實“兩新”政策，完善激勵機制，動態(tài)調(diào)整資金，通過線上線下相結(jié)合的方式及群眾喜聞樂見的形式，加強政策宣傳解讀，鼓勵企業(yè)開展各類促銷展銷活動，滿足消費者多場景、多層次、多樣化需求。聚焦體育文化旅游、冰雪、可再生能源、綠色農(nóng)牧等領(lǐng)域，加大招商引資力度，力爭引進一批興縣強縣的大項目好項目。

　　（二）加快體文旅深度融合，爭當京張體育文化旅游帶建設(shè)排頭兵。

　　發(fā)展全域全季旅游。認真對標學(xué)習(xí)奧地利因斯布魯克等國際先進地區(qū)經(jīng)驗做法，努力豐富業(yè)態(tài)，提升承載力和保障力。加快冬奧場館和設(shè)施賽后利用，積極申辦承辦國際雪聯(lián)積分賽、世界杯等國際國內(nèi)高水平冰雪賽事，實現(xiàn)從“一季火”到“四季熱”。大力發(fā)展夜經(jīng)濟，配套咖啡屋、奶茶店、影劇院、K T V、理療室等商業(yè)設(shè)施，引入舞臺劇、音樂會等體驗項目，做到白天到夜間吃喝玩游、購物休閑“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)從“過境游”到“過夜游”。依托冬奧場館、雪場、酒店等資源，豐富攀巖滑索、山地騎行、會展研學(xué)、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，延長游客停留時長，實現(xiàn)從“旅游”到“旅居”。持續(xù)優(yōu)化提升交通環(huán)境，抓好交通服務(wù)管理，全力保障游客便捷出行。重拳整治旅游市場亂象，嚴厲打擊欺客宰客行為，不斷提升旅游體驗感和舒適度。通過“官媒+網(wǎng)媒+流量達人+雪國列車+梧桐大道式的爆款產(chǎn)品”，不間斷開展宣傳推介，持續(xù)擴大“雪國崇禮、戶外天堂”的影響力和知名度。深入貫徹健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略，在各大雪場持續(xù)推出優(yōu)惠滑雪產(chǎn)品，舉辦系列群眾性冰雪賽事活動。

　　（三）進一步全面深化改革，不斷釋放新動能、塑造新優(yōu)勢。

　　發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。堅持和落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，促進區(qū)屬國有企業(yè)不斷做優(yōu)做強。全力支持和保護民營經(jīng)濟發(fā)展，加大雪場等龍頭企業(yè)培育力度，制定出臺針對性政策，不斷增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。深化科技改革創(chuàng)新。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，落實研發(fā)費用加計扣除政策，持續(xù)增強各大雪場、風電等企業(yè)創(chuàng)新積極性，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。落實創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合制度機制，實施更加積極有效的人才政策，吸引更多高層次人才來崇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實人才基礎(chǔ)。優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“有求必應(yīng)，無事不擾”的原則，嚴格落實市場主體“大走訪”、“四上”企業(yè)包聯(lián)和常態(tài)化見面機制，積極為企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)走出低谷、做大做強。落實招標投標“雙盲”評審改革和“高效辦成一件事”，推進辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度便民利企。

　　（四）推進全面綠色轉(zhuǎn)型，厚植后奧運經(jīng)濟發(fā)展綠色底色。

　　認真踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，把生態(tài)作為崇禮最大的優(yōu)勢，深入推進“首都兩區(qū)”建設(shè)，讓崇禮的天更藍、水更清、山更綠。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實精準治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制，嚴厲打擊破壞環(huán)境的行為，將P M2.5濃度控制在15微克/立方米以內(nèi)，確?？諝赓|(zhì)量全省領(lǐng)先，斷面水質(zhì)持續(xù)提升。落實河長制、林長制，深化地下水超采綜合治理，執(zhí)行居民階梯水價制度，完成補植補造任務(wù)，加強森林病蟲害防治，有序推進撫育提升工程，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力和生態(tài)廊道景觀品質(zhì)。落實支持全面綠色轉(zhuǎn)型的政策和標準體系，加快常峪口抽水蓄能電站等綠色能源項目建設(shè)，擴大和利用好“中國天然氧吧”影響，開展森林碳匯交易，推動國家儲備林項目，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的多種模式。

　　（五）加大保障和改善民生力度，讓后奧運經(jīng)濟發(fā)展成果更好惠及人民群眾。

　　持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善防止返貧致貧機制，嚴防規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進烏拉哈達水利樞紐工程庫底清理、移民后扶等工作，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，有序推動農(nóng)村土地集約和適度規(guī)模經(jīng)營，做強“崇禮彩椒”、“崇禮蠶豆”、中藥材等特色品牌，讓崇禮更多的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。加快推進新型城鎮(zhèn)化，探索城市更新可持續(xù)模式，提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平和基礎(chǔ)公共服務(wù)功能，增強綜合承載能力和治理能力，打造宜居、韌性、智慧的冬奧城市。落實就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)崗?fù)貚?，常態(tài)化開展招聘活動，促進高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。持續(xù)提升教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)水平，加快北醫(yī)三院崇禮院區(qū)國家區(qū)域醫(yī)療中心試點建設(shè)，完成中醫(yī)院遷建，落實促進生育政策，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)，千方百計兜住“三?！钡拙€，確保不發(fā)生涉及群眾的系統(tǒng)性風險。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，常態(tài)化排查整治雪場索道、燃氣消防等安全風險，加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理，扎實做好安全生產(chǎn)、森林草原防火等工作，堅決防范各類事故發(fā)生,努力建設(shè)更高水平的平安崇禮。

數(shù)說2024

　　26.7億

　　前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成26.7億元

　　2.8%社會消費品零售總額同比增長2.8%4.7%和7.2%

　　城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.7%和7.2%

　　95.5億元

　　共接待游客853.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入95.5億元，同比分別增長18%和10%。

　　192項

　　實施區(qū)級重點項目共192項，目前已完成投資22.67億元。

　　1.57億

　　鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，整合銜接資金1.57億元，實施項目215項。

　　1417戶

　　大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務(wù)，新增市場主體1417戶

　　44項

　　明確改革任務(wù)44項，建立清單168條，推動黨中央改革部署落地落實。