教育部高等教育司2023年工作要點公布

　　2023年高等教育司工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹、落實黨的二十大精神，把握高等教育發(fā)展的新定位、新部署、新要求、新任務(wù)，加快新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，以高等教育強國建設(shè)為目標(biāo)，以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為主線，以深入推進(jìn)高等教育綜合改革試點為抓手，探索構(gòu)建中國式高等教育發(fā)展模式，更好服務(wù)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　一、推動高等教育體制機(jī)制創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展

　　著眼高等教育改革發(fā)展使命任務(wù)，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)高校改革發(fā)展內(nèi)生動力和辦學(xué)活力，加快解決制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展重大問題，全面提升高校戰(zhàn)略人才培養(yǎng)能力、支撐高水平自立自強能力、服務(wù)國家區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展能力。

　　二、加強基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，著力造就拔尖創(chuàng)新人才

　　聚焦國家戰(zhàn)略和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，加強戰(zhàn)略緊缺和新興交叉領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)，構(gòu)建“一部六院”科教融匯協(xié)同育人機(jī)制，全面提升基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力。加大集成電路人才培養(yǎng)力度。深入推進(jìn)未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)，推動學(xué)科專業(yè)交叉融合，夯實未來技術(shù)原創(chuàng)人才培養(yǎng)。建好18個高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，強化特色發(fā)展，打造優(yōu)勢領(lǐng)域和主攻方向，加快培養(yǎng)能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應(yīng)急處置中“一錘定音”的領(lǐng)軍人才。

　　三、實施系列“101計劃”，全面推進(jìn)教育教學(xué)改革

　　以課程改革小切口帶動解決人才培養(yǎng)模式大問題，實現(xiàn)高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展強突破。在計算機(jī)領(lǐng)域本科教育教學(xué)改革試點工作基礎(chǔ)上，全面實施系列“101計劃”，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和“四新”關(guān)鍵領(lǐng)域核心課程建設(shè)，在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等基礎(chǔ)理科、文科和醫(yī)科相關(guān)領(lǐng)域；在新一代信息技術(shù)、新能源等新工科相關(guān)領(lǐng)域，生物育種等新農(nóng)科相關(guān)領(lǐng)域，預(yù)防醫(yī)學(xué)等新醫(yī)科相關(guān)領(lǐng)域，涉外法治等新文科相關(guān)領(lǐng)域，建設(shè)一批核心課程，推動核心教材、核心師資、核心實踐項目建設(shè)。同時啟動地方高?！?01計劃”。

　　以系列“101計劃”為引領(lǐng)，全面夯實教育教學(xué)“新基建”，印發(fā)實施《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，修訂本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，完善專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)集群。深入實施一流課程建設(shè)“雙萬計劃”，公布第二批國家一流本科課程名單，組織開展第三批國家一流本科課程認(rèn)定工作。強化教材建設(shè)與管理，開展“十四五”本科國家級規(guī)劃教材建設(shè)，加強教材工作統(tǒng)籌指導(dǎo)。深化實驗教學(xué)改革，加快“虛仿2.0”建設(shè)，加強國家級實驗教學(xué)示范中心、虛擬仿真實驗教學(xué)中心建設(shè)指導(dǎo)。探索推進(jìn)未來學(xué)習(xí)中心試點，發(fā)揮高校圖書館優(yōu)勢，整合學(xué)校各類學(xué)習(xí)資源，利用新一代信息技術(shù)，打造支撐學(xué)習(xí)方式變革的新型基層學(xué)習(xí)組織。全面提升教師教學(xué)能力，建強高校教師發(fā)展中心，深入探索虛擬教研室建設(shè)，指導(dǎo)辦好第三屆全國高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽。

　　四、全面深化“四新”建設(shè)，完善和發(fā)展人才自主培養(yǎng)新范式

　　強化交叉融合再出新，深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，引領(lǐng)帶動高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展。深化組織模式創(chuàng)新，實施《示范性特色學(xué)院建設(shè)管理辦法》，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè)，研究推進(jìn)新型高水平理工科大學(xué)建設(shè)。深化培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，加快集成電路、儲能、生物育種、醫(yī)學(xué)攻關(guān)國家產(chǎn)教融合平臺建設(shè)，深入實施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，完善全國大學(xué)生實習(xí)信息平臺，加快“醫(yī)學(xué)+X”復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)與臨床融通的整合式八年制臨床醫(yī)學(xué)教育改革，著力構(gòu)建醫(yī)學(xué)專業(yè)全覆蓋的認(rèn)證體系，組織籌備第十一屆中國大學(xué)生醫(yī)學(xué)技術(shù)技能大賽，推進(jìn)農(nóng)林高校與農(nóng)科院開展“一省一校一院”農(nóng)科教融匯協(xié)同育人，深入推動本碩博一體化農(nóng)林人才培養(yǎng)改革。深化內(nèi)容方法創(chuàng)新，實施戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域教學(xué)資源建設(shè)計劃，加快網(wǎng)絡(luò)安全專門人才培養(yǎng)，印發(fā)實施《普通高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)基地建設(shè)和管理規(guī)定》，構(gòu)建中醫(yī)藥經(jīng)典教學(xué)新生態(tài)，全面加強涉農(nóng)高校耕讀教育，加快研制文科專業(yè)類教學(xué)要點，繼續(xù)舉辦中國政法實務(wù)、新聞傳播、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)“四大講堂”。深化理論實踐創(chuàng)新，深入開展“四新”研究與改革實踐項目，加大跟蹤指導(dǎo)和總結(jié)推廣。

　　五、深入實施數(shù)字化戰(zhàn)略行動，塑造高等教育改革發(fā)展新優(yōu)勢

　　加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造高等教育教學(xué)新形態(tài)。加強國家高等教育智慧教育平臺建設(shè)，拓展平臺內(nèi)容，完善平臺功能，建好內(nèi)容豐富、服務(wù)高效的高等教育綜合服務(wù)平臺。做強“創(chuàng)課平臺”，系統(tǒng)集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，提高學(xué)生解決實際問題和知識轉(zhuǎn)化能力。辦好2023世界慕課與在線教育大會，打造世界在線教育改革發(fā)展的中國品牌。建好世界慕課與在線教育聯(lián)盟，進(jìn)一步提升中國慕課與在線教育的主導(dǎo)作用和國際影響力。加強高等教育數(shù)字化理論研究，布局建設(shè)高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略研究基地，以中國范式構(gòu)建一整套國際標(biāo)準(zhǔn)。研究發(fā)布《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告（2023）》，引領(lǐng)世界高等教育數(shù)字化改革方向。用好《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)》，發(fā)揮好指數(shù)的評價和指揮棒作用。加強對各地各高校數(shù)字化改革試點的指導(dǎo)，形成高等教育數(shù)字化發(fā)展合力。

　　六、加強課程思政高質(zhì)量建設(shè)，推動形成育人新成效

　　發(fā)展大學(xué)生文化素質(zhì)教育，深入挖掘各類專業(yè)課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，破解課程思政“表面化”“硬融入”問題。結(jié)合專業(yè)特點分類推進(jìn)課程思政建設(shè)，將黨的二十大精神有機(jī)融入相關(guān)專業(yè)課程。細(xì)化普通本科專業(yè)類課程思政教學(xué)指南，完善專業(yè)類、專業(yè)、課程不同層面課程思政教學(xué)重點。推進(jìn)課程思政優(yōu)質(zhì)資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和共享，用好示范項目和數(shù)字化資源，開展相關(guān)課程任課教師培訓(xùn)，提升教師課程思政教學(xué)能力。

　　七、深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，增強學(xué)生“敢闖會創(chuàng)”素質(zhì)能力

　　辦好第九屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”活動，發(fā)揮好大賽“百國千校千萬人”大平臺作用，全面提升大賽國際影響力和引領(lǐng)力，持續(xù)鞏固中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)跑優(yōu)勢。舉辦世界青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇，打造大賽國際品牌和中外青年人文交流的中國品牌。研制發(fā)布世界大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)，全面評價大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況并對未來發(fā)展走向進(jìn)行科學(xué)預(yù)判。加強國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地建設(shè)，整合校內(nèi)外資源，強化課程教材建設(shè)、師資培訓(xùn)、實踐訓(xùn)練等，縱深推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。持續(xù)實施“國創(chuàng)計劃”，實施重點支持領(lǐng)域項目，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)重大戰(zhàn)略需求。

　　八、推動振興中西部高等教育走深走實，全面提升高等教育整體質(zhì)量

　　深入推進(jìn)新時代中西部高等教育振興，加快實現(xiàn)高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善部際協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，推動《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的意見》精神落實落地。推進(jìn)新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)建設(shè)，強化西安、蘭州、重慶、成都戰(zhàn)略支點作用，打造中西部高等教育“西三角”，推進(jìn)區(qū)域高等教育戰(zhàn)略布局優(yōu)化調(diào)整。深化東中西部高校對口支援，加大東部高校對口支援西部高校工作力度，選樹一批對口支援工作先進(jìn)典型。深入實施“慕課西部行計劃”2.0，推動西部高校教育教學(xué)信息化水平和整體辦學(xué)實力提升。深入實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，加強中西部基層衛(wèi)生健康人才供給。試點建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新與人才中心，統(tǒng)籌區(qū)域教育、科技、人才力量、產(chǎn)學(xué)研深度融合，主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家主體功能區(qū)建設(shè)。

　　九、加強直屬高校工作，加快推進(jìn)一流大學(xué)群體建設(shè)

　　召開直屬高校工作咨詢委員會第三十一次全體會議，全面部署人才自主培養(yǎng)和高等教育年度工作。完善直屬高校工作咨詢委員會工作機(jī)制。積極推進(jìn)共建工作，建立健全部省市共建“雙一流”高校工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深入推進(jìn)開展“雙一流”共建工作，加快推進(jìn)省部共建工作2.0。建立事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實督促機(jī)制，加強對直屬高?！笆奈濉币?guī)劃實施工作的指導(dǎo)，推進(jìn)直屬高校提高事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施水平。加強對直屬高校統(tǒng)籌指導(dǎo)，督促指導(dǎo)中管高校巡視整改走深走實，不斷完善巡視整改常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強直屬高校校慶活動管理，指導(dǎo)各高校規(guī)范開展校慶活動。編制《教育部直屬高校年度基本情況統(tǒng)計資料匯編》，探索直屬高校多維評價分析辦法。

　　十、完善部省校協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，形成高等教育高質(zhì)量發(fā)展合力

　　部省司處上下聯(lián)動、同頻共振、共同發(fā)力，召開2023年高教處長會，面向高教戰(zhàn)線全面部署年度工作，指導(dǎo)各地各高校深化改革、提高質(zhì)量。開展2022年高等教育（本科）國家級教學(xué)成果獎評選，突出立德樹人、強化改革創(chuàng)新、注重教學(xué)為先，向教學(xué)一線教師傾斜，評選一批“新”“真”“實”的優(yōu)秀教學(xué)成果，引導(dǎo)廣大教師投身教學(xué)改革研究與實踐。做好教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會換屆工作，全面總結(jié)2018—2022年教指委工作經(jīng)驗，堅持教指委作為高等教育參謀部、咨詢團(tuán)、指導(dǎo)組、推動隊的定位，做好換屆工作。積極推進(jìn)新時代中國高等教育理論體系研究工作，做好理論體系總論的修改完善，完成相關(guān)子課題評議與結(jié)題；推動高校教務(wù)處長能力研究課題取得重要進(jìn)展。

　　十一、擦亮黨建工作特色品牌，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新

　　堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育的重要指示批示精神作為支委會“第一議題”來學(xué)，把習(xí)近平總書記重要批示件作為“第一政治要件”來辦，嚴(yán)格落實重要批示辦理“一周一督”“一周一報”長效機(jī)制。旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以實際行動走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣。嚴(yán)格落實組織生活制度，高質(zhì)量開好“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部（黨小組）組織生活會等。豐富黨日活動載體，積極與高校開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建聯(lián)動，不斷提升支部凝聚力和向心力。深入地方、高校一線調(diào)研，持續(xù)鞏固深化“我為群眾辦實事”成果。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，強化紀(jì)律教育和日常監(jiān)督，防范化解重大風(fēng)險。持續(xù)強化“黨建+業(yè)務(wù)”目標(biāo)導(dǎo)向，把黨建要求融入中心工作全過程，在目標(biāo)引領(lǐng)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等方面探索創(chuàng)新融合機(jī)制，推動黨建與業(yè)務(wù)同向同頻開展。