聚焦高校教師“逆向跳槽”：人才流動何以更合理

　　原標題：“逆向跳槽”，高校人才流動呈現(xiàn)新氣象

　　2022年10月5日，山東科技大學師生在實驗室研發(fā)新技術。韓洪爍攝/光明圖片

　　2022年8月7日，浙江農(nóng)林大學現(xiàn)代農(nóng)學院學生在實驗室開展科學研究。陳勝偉攝/光明圖片

　　3月29日，在內(nèi)蒙古林業(yè)科學研究院承擔的“沙地生物資源保護與培育國家林業(yè)和草原局重點實驗室”，科研人員在觀察黑果枸杞組培苗的培養(yǎng)狀態(tài)。丁根厚攝/光明圖片

　　不久前，北京大學某教授公開求職引發(fā)公眾關注。該教授在其公開信中表示，想看看有沒有別的學校愿意讓其去教書，并稱“不在乎學校的等級（地方師專也行），也不在乎工作的地點”。在公眾看來，這樣的決定幾乎是“自降身價”。

　　然而，高層次高校教授流入相對較低層次高校的情況，并不是從未發(fā)生。2022年11月，浙江工商大學法學院官網(wǎng)發(fā)布消息稱，相繼有3位教授在一年內(nèi)加盟該院。其中2位教授分別來自華南理工大學、暨南大學兩所“雙一流”建設高校，1位教授曾任山東工商學院法學院副院長。

　　從知名高校到地方大學，應如何看待大學教授這樣的“逆向跳槽”“反向操作”？如何持續(xù)保證高校教師合理有序流動？

　　逆向跳槽，是一種特殊選擇

　　北京師范大學教育學部高等教育研究院教授喬錦忠詳細劃分了當前高校的高層次人才群體：目前在高校與科研院所至少已形成了三類不同身份的教師與研究人員群體，第一類是有人才稱號的“帽子”人才；第二類是獲得了長聘資格，有工作安全保障的普通教師；第三類是處于準聘狀態(tài)，面臨“非升即走”考核的短期合同教師?！斑@三類教師與研究人員，各自的目標定位和生存狀態(tài)不盡相同，所以籠統(tǒng)討論高校教師的流動行為難免失之偏頗?！?/p>

　　喬錦忠表示，一般而論，對在“非升即走”考核中沒有通過或者預計無法通過的教師而言，選擇層次較低的學?！澳嫦蛱邸笔钦５?，也是可以理解的。

　　在華東師范大學教育管理學系副教授劉皛看來，“逆向跳槽”多為個案，反映的是具體情境下個人職業(yè)發(fā)展的一種特殊選擇，但如果頻繁出現(xiàn)此類與高校教師“力爭上游”的常規(guī)流動形態(tài)不一致的現(xiàn)象，“逆向跳槽”就不再是一種特殊現(xiàn)象，其背后必然存在一定的結(jié)構(gòu)性和制度性因素?！耙恍﹤鹘y(tǒng)意義上的一流高校在‘逆向跳槽’中受到質(zhì)疑，與高校過度行政化的治理方式，以及單一的評價模式等密不可分?！?/p>

　　“具備豐富學術資源和較高發(fā)展平臺的一流高校出現(xiàn)了人才留不住的現(xiàn)象，擁有一流高校光環(huán)加持的學者選擇‘逆向跳槽’，這一現(xiàn)象可能并非主動的選擇，而是幾經(jīng)權(quán)衡后的無奈之舉，這背后的緣由更值得反思。”劉皛說。

　　逆向流動，一定程度上可以優(yōu)化高校人力資源配置

　　長期以來，高校教師的流動備受關注。在喬錦忠看來，高校教師流動主要有三大原因： “一是薪酬待遇。高校教師流動中有相當一部分是從中西部和東北地區(qū)向長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動，即‘孔雀東南飛’現(xiàn)象。二是事業(yè)發(fā)展機會?？蒲泄ぷ餍枰M建高水平學術團隊，學術團隊中最重要的是博士和博士后，而中西部和東北地區(qū)在博士招生和博士后招聘中相對于發(fā)達地區(qū)缺乏優(yōu)勢。三是家庭因素。有少量高層次人才流動是因為子女在發(fā)達地區(qū)學習和工作等?！?/p>

　　隨著高校建設的深入推進，近年來，高校之間對人才的爭奪也愈發(fā)激烈。2017年，教育部發(fā)布《關于堅持正確導向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》，明確“堅持正確的人才流動導向”“不鼓勵東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進人才”。同年，75所教育部直屬高校集體簽約成立高校人才工作聯(lián)盟，發(fā)布《高校人才工作聯(lián)盟公約》，提出堅持正確的人才流動導向，合理優(yōu)化人才區(qū)域布局。

　　劉皛認為，從國家的角度看，高校教師流動要沖破橫向區(qū)域和縱向?qū)蛹壍谋趬?，實現(xiàn)全國不同地區(qū)、不同高校人力資源的均衡發(fā)展?！澳嫦蛄鲃印贝蚱屏恕翱兹笘|南飛”的規(guī)律，高水平人才“向下流動”在一定程度上優(yōu)化了資源劣勢地區(qū)和高校的人力資源配置狀況。高校教師合理有序的流動不僅要強調(diào)區(qū)域和校際的公平，還應該體現(xiàn)人力資本開發(fā)的效率，人才應該流入可以創(chuàng)造更多學術價值且自身發(fā)展也有增長空間的高校。

　　喬錦忠認為，對于高校普通教師而言，即使“逆向流動”，也屬于合理行為。但對于高層次人才而言，合理有序的流動應以提高科研生產(chǎn)力或符合政府政策要求為標準?！罢５慕處熈鲃訉儆诤侠淼氖袌鲂袨?，可以優(yōu)化資源配置，應該受到保護和鼓勵。但對于受到國家特殊資助的學者，如果出現(xiàn)‘逆向跳槽’現(xiàn)象，相關部門應啟動相應管理措施?！眴体\忠說。

　　2019年，喬錦忠團隊以1999-2007年入選的2022名教育部長江學者特聘教授為對象展開研究發(fā)現(xiàn)，其中有240人有過一次流動，29人有兩次以上的流動，流動3次以上的有5人。其中，在一次流動的人數(shù)里，向上流動的僅有39人，占比16.25%；平行流動的為102人，占比42.5%，逆向流動的有99人，占比41.25%。

　　對此，喬錦忠提醒，盡管高層次人才的流動主要以平行和逆向流動為主，但高層次人才中確實存在部分有“頭銜”和“帽子”的學者在獲得“帽子”和“頭銜”之后逆向流動的情況，應對此現(xiàn)象保持適當關注。他認為，在科技競爭日趨激烈的背景下，入選國家人才工程和受到國家特別基金資助的學者多數(shù)是佼佼者，讓他們留在水平更高，條件更好的平臺上安心工作，更有利于推動科技進步?！拔覀兊难芯恳诧@示，適度低頻流動（1-2次）有利于提升科研產(chǎn)出質(zhì)量，但頻繁跳槽對科研成果的數(shù)量和質(zhì)量都有不利的影響?！?/p>

　　強調(diào)正確人才導向，鼓勵高校差異化發(fā)展

　　據(jù)有關學者介紹，美國普通教師的潛在流動比率近50%，流動頻率為3次以上的教師占25%。喬錦忠表示，總體上來看，相對于其他采用市場體制的高等教育體系而言，我國高校教師的整體流動率并不高?！拔覀?019年的研究發(fā)現(xiàn)，長江學者特聘教授的流動比率為13.6%。 2020年，我們又以1406位高水平生命學科學者為例開展研究，發(fā)現(xiàn)其流動率為11.9%，這個比率并不高。所以，當前我國高校教師并不存在過度流動的情況，自然也就不存在大規(guī)模無序流動的隱憂。”

　　如何持續(xù)保證我國高校教師的合理有序流動，真正形成“能進能出、能上能下”的良性循環(huán)？

　　劉皛認為，高校人才的引進、使用、培養(yǎng)、評價等環(huán)節(jié)中評價是主導，高校的評價制度作為人事制度的指揮棒，直接影響人才的引進和使用，并輻射到人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。促進教師合理有序流動的關鍵，還是完善高校的評價制度?！啊莆逦ā脑u價制度改革已開展兩年多，取得了一定成效，但仍需建立一套上下聯(lián)動、政府與高校協(xié)同的評價制度，優(yōu)化高校人事工作的內(nèi)外部環(huán)境，才能更好地改善高校人才流動狀況?！?/p>

　　“在市場體制下，人才也是資源，人才流動有客觀規(guī)律。但市場機制有一定的局限性，任由市場機制配置資源必然會導致兩極分化。”據(jù)喬錦忠團隊對2013-2018年高層次人才吸引力的研究發(fā)現(xiàn)，高層次人才的流動趨勢與人口流動趨勢基本一致，都是從北方流向南方，從中西部和東北地方流向珠三角和長三角地區(qū)。

　　所以，喬錦忠認為，在強調(diào)政府堅持正確人才導向的前提下，還應鼓勵和支持中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高校差異化發(fā)展，根據(jù)自身資源稟賦、歷史傳承和對未來發(fā)展趨勢的判斷，有選擇地重點投入某些學科，不盲目追求規(guī)模上的大而全，而是立足于校情、區(qū)情和未來發(fā)展趨勢，與發(fā)達地區(qū)的高校錯位發(fā)展，努力形成局部優(yōu)勢。

　　“應該在重點發(fā)展學科上大幅度提高人才待遇，出臺比珠三角和長三角地區(qū)更為友好寬松的政策和豐厚的支持條件，久久為功，早日形成學派和穩(wěn)定的研究傳統(tǒng)。對在中西部高校的重點學科、特色學科工作的高層次人才，應給予補償性報酬，讓他們的綜合收益與在東部發(fā)達地區(qū)工作的學者相當或略高?！眴体\忠說。（光明日報記者 楊颯）