張家口市以營商“軟”環(huán)境之變構(gòu)筑發(fā)展“硬”支撐

　　近年來，市委、市政府堅決貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要批示指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，始終將營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”和推動綜合經(jīng)濟實力盡快實現(xiàn)新提升的有效抓手，以一系列更具突破、更有實效、更加可感的政策舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力活力。截至目前，全市經(jīng)營主體達42萬戶，營商環(huán)境賦能經(jīng)濟增長成效日益凸顯。

　　我市把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性工程來抓，逢會必講、逢會必提，多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出安排部署。繼連續(xù)兩年召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會后，把今年“新春第一會”確立為全市優(yōu)化營商環(huán)境大會暨“爭一流、當冠軍”部署會議，動員全市上下以更高的標準、更實的舉措、更嚴的要求，全力以赴抓好營商環(huán)境。組建工作專班，明確各級各部門責任，狠抓工作落實，用心用情用力解決經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)注、急難愁盼事項。特別是今年以來，在全市持續(xù)開展經(jīng)營主體訴求征集中，累計征集訴求2731個、已解決2676個，解決率97.9%，其中“四上企業(yè)”包聯(lián)活動，累計征集訴求536個、解決445個、解決率83%。

　　在此基礎(chǔ)上，我市持續(xù)加大政策供給力度，聚焦企業(yè)需求，大膽解‘難’、著力治‘痛’、及時破‘堵’，加快實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境標準突破。今年市委專門制定了“1+3”工作體系，提出了堅決整治慢作為，堅決追究不作為，堅決查處亂作為，堅決打擊違法犯罪行為，堅決踐行為民服務(wù)宗旨“五個堅決”的明確要求，以“零容忍”的態(tài)度對破壞營商環(huán)境行為出重拳、下重手、用重典。為聚焦進一步優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境，制定了《2024年張家口市貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會重點任務(wù)責任清單》《2024年張家口市要素環(huán)境提升專項行動責任清單》《2024年張家口市營商環(huán)境突出問題專項治理行動責任清單》3個責任清單，印發(fā)了《2024年張家口市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點責任清單》《營商環(huán)境標準突破工作方案》，共推出301項年度重點任務(wù)。按照全省確定的8項市級層面優(yōu)化營商環(huán)境“小切口”改革舉措清單，謀劃推出15項改革舉措。

　　我市各地各部門聚焦重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓服務(wù)、提質(zhì)效，抓整治、解難題。市場環(huán)境方面，落實市場準入負面清單制度，推動實現(xiàn)“一件事一次辦”“一類事一站辦”，推進“雙盲”評審負面清單和“評定分離”改革，全市經(jīng)營主體凈增1.05萬戶，市本級526項政務(wù)服務(wù)事項100%進駐市政務(wù)服務(wù)中心，開展工程建設(shè)項目“雙盲”評審497個；政務(wù)環(huán)境方面，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)，覆蓋率達100%，市縣兩級設(shè)立“雙休日不打烊”專區(qū)，推出不動產(chǎn)登記、公積金提取等30個首批“無證明辦事”服務(wù)場景，“12345”政務(wù)服務(wù)按時辦結(jié)率99.94%；要素環(huán)境方面，建立項目全周期用地保障服務(wù)臺賬，在省級以上開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“標準地”供應(yīng)全覆蓋，各項貸款同比增量502.73億；法治環(huán)境方面，嚴肅查處不規(guī)范執(zhí)法行為，開展專利侵權(quán)糾紛案件專項行動等；信用環(huán)境方面，在全市16個領(lǐng)域?qū)嵤┮孕庞脼榛A(chǔ)的分級分類監(jiān)管，集中力量清理拖欠中小企業(yè)賬款，融資信用服務(wù)平臺累計發(fā)放貸款83億元。

　　（記者 臧波）