道路反復(fù)遭“挖溝”，今年何時(shí)結(jié)束？明年還挖不挖？

　　今年5月以來(lái)，張家口市區(qū)多條街路挖溝施工，其中，橋東區(qū)有9條街路。對(duì)此，市民有些不解，為什么總是在挖溝？今年什么時(shí)候結(jié)束施工？明年街路還挖不挖溝？施工進(jìn)度為什么慢？能不能減少挖溝次數(shù)？10月19日，記者就市民普遍關(guān)心的這些問(wèn)題，采訪了橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心副主任王東海。

　　一問(wèn)：為什么總是滿街挖溝？

　　施工路段指示牌 呂慧 攝

　　在橋東區(qū)勝利北路26號(hào)附近，有一條橫穿馬路的溝渠，經(jīng)填埋、沉降后，具備了鋪設(shè)瀝青混凝土的條件。10月19日上午，橋東市政施工人用路面銑刨機(jī)對(duì)此前臨時(shí)填充的瀝青混凝土大料進(jìn)行了銑削，隨后倒入瀝青混凝土細(xì)料，人工攤平后，進(jìn)行碾壓。據(jù)施工人員介紹，因燃?xì)夤艿栏脑煨枰?，?duì)這里進(jìn)行了挖溝施工。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，道路東側(cè)燃?xì)夤艿栏脑旃こ踢€未完工。

　　這里只是橋東區(qū)道路開(kāi)挖施工的一個(gè)縮影。那么，橋東區(qū)為什么總是在挖溝？

　　橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心副主任王東海介紹，近年來(lái)，張家口市主城區(qū)道路頻頻挖溝的主要原因是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的需要。城市的道路不僅僅是供人們通行的交通網(wǎng)絡(luò)，更是各種基礎(chǔ)設(shè)施的載體，比如排水系統(tǒng)、自來(lái)水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、供熱系統(tǒng)等。這些基礎(chǔ)設(shè)施是城市運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的組成部分。隨著時(shí)間推移，這些基礎(chǔ)設(shè)施有的損壞，有的滿足不了城市發(fā)展的要求，需要隨著城市的發(fā)展逐步進(jìn)行維修和完善。因此，有時(shí)候?yàn)榱虽佋O(shè)或維修這些管線，就不得不在道路上挖溝。

　　二問(wèn)：今年什么時(shí)候結(jié)束施工？

　　工人們?cè)趧倮甭枫娤髀访?nbsp; 呂慧 攝

　　“我感覺(jué)這條路修了有小半年?！薄拔腋杏X(jué)總在挖路?！薄斑@幾天又開(kāi)始挖溝了?！庇浾咴诓稍L中，有的市民對(duì)挖溝施工一事有些不解。

　　王東海說(shuō)，每年年底，供水、燃?xì)?、供熱等部門(mén)向橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心報(bào)批在橋東區(qū)的次年施工計(jì)劃，然后由橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心、橋東區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或市城市管理綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行審批通過(guò)后，方可進(jìn)行施工。

　　橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心整體協(xié)調(diào)各個(gè)管線單位進(jìn)行施工，確定道路開(kāi)挖的時(shí)間和施工完成時(shí)間。在施工過(guò)程中，是由各個(gè)管線施工單位雇傭施工隊(duì)挖掘施工，為保證道路恢復(fù)質(zhì)量及便于今后道路的養(yǎng)護(hù)，溝槽回填及路面的最后恢復(fù)是由橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)委托具備市政施工資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施工。

　　由于氣候原因，每年市政施工時(shí)間從4月中旬開(kāi)始，到11月中旬路面恢復(fù)完成。也就是說(shuō)，11月15日左右，今年的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程必須結(jié)束。

　　三問(wèn)：明年街路還挖不挖？

　　魚(yú)兒山前街雨污分流施工現(xiàn)場(chǎng) 呂慧 攝

　　記者采訪了解到，今年橋東區(qū)密集挖溝施工是從5月份開(kāi)始的，主要涉及9條街路。分別是：鉆石路、濱河路、商務(wù)北橫街、二五一街、德勝南街、工業(yè)東街、建國(guó)路、林園路、東興街。

　　目前，正在施工的還有建國(guó)路、魚(yú)兒山前街、林園路和東興街，預(yù)計(jì)在11月中旬之前，工程全部完工。

　　王東海說(shuō)，2020年以來(lái)，橋東區(qū)70%的街路經(jīng)歷了挖溝施工，主要是供水、供熱、雨污水和燃?xì)夤艿赖母脑臁驏|區(qū)屬于老城區(qū)，由于歷史原因和城市的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難做到一次性到位。所以，需要不斷地對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，以適應(yīng)城市的發(fā)展。而在改造升級(jí)的過(guò)程中，就需要對(duì)道路進(jìn)行挖掘。

　　由于基礎(chǔ)設(shè)施改造、維修的需要，明年，地下管網(wǎng)和設(shè)施的改造工程將繼續(xù)進(jìn)行。

　　四問(wèn)：施工進(jìn)度為什么慢？

　　 工人們正在攤平瀝青混凝土 呂慧 攝

　　“家門(mén)口這段路一夏天還沒(méi)修好？”“這段路修了好幾個(gè)月吧？”在采訪中，有市民感嘆道。

　　10月19日，記者來(lái)到了橋東區(qū)建國(guó)路清水橋附近，看到這段路的路面還未進(jìn)行恢復(fù)。王東海說(shuō)，以這條路為例，8月份，燃?xì)夤艿栏鼡Q工程開(kāi)工，9月份供水管道更換工程開(kāi)工，雨水管道更換工程9月中旬施工。按理說(shuō)，挖溝后應(yīng)該及時(shí)、高質(zhì)量地進(jìn)行恢復(fù)路面工作，確保道路平整、安全。在整個(gè)施工過(guò)程中，橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心只是負(fù)責(zé)整體的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，但是在具體的施工過(guò)程中，是由管線施工方自己協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，比如挖溝、鋪管、焊接等環(huán)節(jié)。

　　王東海說(shuō)，各施工單位都想按時(shí)或提前保質(zhì)保量完工，拖一天有一天的損失。但施工進(jìn)度，確實(shí)是路面恢復(fù)慢的一個(gè)因素。造成施工進(jìn)度慢的原因有兩個(gè)，一個(gè)是資金到位問(wèn)題，另一個(gè)就是在施工過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，比如工人時(shí)間調(diào)配、管線位置、物料采購(gòu)等。

　　為了提高施工速度，在施工單位在施工過(guò)程中，遇到路口或者是居民區(qū)密集的地方，盡量做到同時(shí)施工、盡快完工。王東海介紹，今年在鉆石路金橋賓館附近路口施工時(shí)，為了減少對(duì)居民的影響，保證道路的正常通行，前一天晚上橋東區(qū)市政服務(wù)中心協(xié)調(diào)好熱力、供電、燃?xì)?、供?家管線單位同時(shí)施工。晚上10點(diǎn)開(kāi)始施工，第二天早上6點(diǎn)施工完成。工人們整整干了一夜，確保第二天道路交通恢復(fù)正常。

　　五問(wèn)：能不能減少挖溝次數(shù)

　　燃?xì)夤艿栏脑旃こ踢€未完工 白君 攝

　　最近兩年，市民經(jīng)常會(huì)看到“馬路拉鏈”現(xiàn)象發(fā)生，希望減少挖溝次數(shù)，或用其他更優(yōu)化的方式替代頻繁對(duì)街路的挖溝行為。 

　　王東海表示，因?yàn)闃驏|區(qū)屬于老城區(qū)，地下管線復(fù)雜，各種管線的位置不同。在施工過(guò)程中，他們盡量做到開(kāi)挖一次，各種管線都得到維護(hù)。但由于各單位的施工情況不同，開(kāi)挖的次數(shù)也只能結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行。

　　綜合管廊是一種將各類(lèi)管線集中鋪設(shè)在地下構(gòu)筑物中的方式，它可以有效地減少道路挖掘的次數(shù)和范圍。張家口市是否能通過(guò)推廣綜合管廊，將供水、供熱、排水、電力、通信等管線集中在一起，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，從而避免“馬路拉鏈”現(xiàn)象的發(fā)生？

　　對(duì)于記者的提問(wèn)，王東海說(shuō)，對(duì)于新城區(qū)而言，建設(shè)綜合管廊是一個(gè)很好的辦法。老城區(qū)地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，一般不適合建綜合管廊，而且綜合管廊建設(shè)費(fèi)用高昂，在老城區(qū)建設(shè)綜合管廊的費(fèi)用就更高了。所以，老城區(qū)地下管網(wǎng)改造，一般不會(huì)建設(shè)綜合管廊，而是選擇挖溝更換管道。

　　王東海表示，今后，他們將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步提高施工效率和質(zhì)量，減少施工對(duì)市民生活的影響。 

　　今年以來(lái)，橋東區(qū)市政工程服務(wù)中心多次接到市民的電話，內(nèi)容涉及對(duì)街路挖溝施工的建議、疑問(wèn)和投訴等。王東海認(rèn)為，市民的參與和監(jiān)督讓一些問(wèn)題得到發(fā)現(xiàn)和解決，希望市民今后能繼續(xù)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，從而促進(jìn)城市建設(shè)。（撰稿/ 視頻拍攝制作 呂慧 白君）

　　路面回復(fù)平整 呂慧 攝

　　【記者手記】

　　 城市治理需要精細(xì)化

　　隨著城市的發(fā)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程也在逐步推進(jìn)。反復(fù)破路現(xiàn)象，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

　　道路頻頻被挖溝施工，一方面，是各施工單位需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成更加科學(xué)合理的施工計(jì)劃。另一方面，是城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高，需要不斷地進(jìn)行更新和改造。

　　城市治理也是一門(mén)學(xué)問(wèn)，不妨多些治理創(chuàng)新，多些治理好辦法，多些溝通和理解，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量。