黃一兵
圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上發(fā)表重要講話，深刻指出：“新征程上，我們靠什么來進一步凝心聚力？就是要靠中國式現(xiàn)代化。”黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，著力抓住推進中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革，對于把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，具有重大而深遠的意義。
進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化鍛造更為堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”；進一步全面深化改革要“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴治黨體系”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢?！秉h的十八大特別是黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)置于全面深化改革的突出位置，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。實踐充分證明：堅持和加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于在改革上統(tǒng)一思想、堅定信心，有利于改革涉險灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、蹄疾步穩(wěn)推進各項改革。改革開放每一步都不是輕而易舉的，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅定做到“兩個維護”，堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進。習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國共產(chǎn)黨要擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的歷史責(zé)任，必須勇于進行自我革命”。在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把黨的自我革命進行到底，才能確保中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨和國家監(jiān)督體系，建立健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。改革開放任務(wù)越重，越要加強和改進黨的自身建設(shè)，越要堅持以時代發(fā)展的要求審視自己，以強烈的憂患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命。進一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，對各級黨組織正確判斷形勢、科學(xué)謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動改革落實，對廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，始終保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，以釘釘子精神抓好改革落實，有效解決推進中國式現(xiàn)代化進程中需要解決的重大體制機制問題、深層次矛盾和問題，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化注入更為強勁的發(fā)展動力改革開放是黨和國家保持生機活力的關(guān)鍵。黨的二十屆三中全會指出，“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景”；要通過進一步全面深化改革“推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障”。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出：“生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因?！蔽覈母镩_放以來的實踐充分證明，緊緊扭住解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就能為其他各方面改革提供強大助力，帶動其他各個方面改革相應(yīng)推進。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個社會主要矛盾，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，我國社會生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，為在新的歷史起點上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會是不斷發(fā)展的，調(diào)節(jié)社會關(guān)系和社會活動的體制機制要不斷完善，才能適應(yīng)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要勇于全面深化改革，自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求，讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展”。在40多年的改革開放實踐中，我們不斷變革生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面，不斷推進各領(lǐng)域體制機制改革，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。進一步全面深化改革，就要更加注重突出重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，加快發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，積聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能；進一步激發(fā)和增強社會活力，把蘊藏于社會各種資源、各類組織、各個主體中的巨大活力解放出來，把各種生產(chǎn)要素的活力激發(fā)出來，為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化凝聚更為磅礴的奮進偉力人民是歷史的主體，也是改革的主體。黨的二十屆三中全會把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一，深刻回答了改革“為了誰”、“依靠誰”、“由誰來評判”的根本問題。習(xí)近平總書記指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”改革之所以能夠贏得最廣大人民群眾衷心擁護和堅定支持，是因為我們黨始終深深扎根于人民群眾之中，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的價值取向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進重點領(lǐng)域改革，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。實踐充分證明，堅持人民至上謀劃和推進改革，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，進一步全面深化改革就擁有最堅實的依托、最強大的底氣、最澎湃的動力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力，堅持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業(yè)。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，就要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)人民群眾參與改革的主動精神，推動形成億萬群眾滿腔熱忱投身改革、萬眾一心支持改革、齊心協(xié)力推動改革的生動局面。切實堅持黨的群眾路線，把準(zhǔn)人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進人民福祉，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護；扎實推進共同富裕，建立健全同促進全體人民共同富裕相適應(yīng)的制度體系，讓中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)；堅持發(fā)展全過程人民民主，健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣泛動員和有效組織全體人民以主人翁姿態(tài)投身改革開放和中國式現(xiàn)代化建設(shè)，為實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團結(jié)奮斗。進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供更為完善的制度保障制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。黨的二十屆三中全會站在新的歷史起點上，明確了進一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接，為進一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚的歷史底蘊、多方面的顯著優(yōu)勢和豐富的實踐成果，是推進中國式現(xiàn)代化最根本、最持久的制度保證。習(xí)近平總書記指出：“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力?！备母镩_放以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義，不斷完善中國特色社會主義制度，使當(dāng)代中國煥發(fā)出前所未有的生機活力。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握改革規(guī)律，總結(jié)改革開放寶貴經(jīng)驗，突出制度建設(shè)這條主線，通過全面深化改革完善各方面制度，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為全面建成小康社會提供了有力制度保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展”。與推進中國式現(xiàn)代化的更高要求相比，從全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)來看，我國國家治理面臨許多新任務(wù)新要求，必然要求中國特色社會主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發(fā)展。同時，要清醒認識到，制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程，治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程，必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實踐需要推進制度創(chuàng)新、填補制度空白。進一步全面深化改革，就要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，加強頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的生機活力的制度保障。進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化拓展更為有利的發(fā)展空間開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。黨的二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機制作出系統(tǒng)部署，強調(diào)必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。改革開放是中國和世界共同發(fā)展進步的偉大歷程。習(xí)近平總書記指出：“以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶?！备母锖烷_放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。改革開放40多年來，中國每一輪改革總是伴隨著新一輪開放，更深層次的開放總是推動著改革向縱深邁進。進入新時代，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅定不移推進高水平對外開放，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，不斷以自身的新發(fā)展為世界提供新機遇、作出新貢獻。過去40多年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。這是根據(jù)中國改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇，有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有利于滿足人民對美好生活的向往，有利于世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。現(xiàn)代化離不開開放，開放成就現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“一個不斷走向現(xiàn)代化的中國，必將為世界提供更多機遇，為國際合作注入更強動力，為全人類進步作出更大貢獻！”堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間，自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨。另一方面，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。只有持續(xù)推進更高水平的對外開放，才能更好地把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國際競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，更有力地推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。進一步全面深化改革，要求我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，不斷完善高水平對外開放體制機制，在維護世界和平穩(wěn)定中彰顯中國力量，在推動全球開放合作中展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)，在引領(lǐng)全球治理體系變革完善中提供中國方案，為推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境、拓展更為廣闊的發(fā)展空間。進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化筑牢更為堅實的安全基礎(chǔ)國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會把維護國家安全放到更加突出位置，圍繞推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，要求全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。回顧歷史，習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大，始終有著強烈的憂患意識、風(fēng)險意識?！闭且淮袊伯a(chǎn)黨人心存憂患、肩扛重擔(dān)，才團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷從勝利走向新的勝利。改革開放以來，我們黨始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作，保持了我國社會大局穩(wěn)定，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。黨的十八大以來，面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程，提出并貫徹總體國家安全觀，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證。推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)。歷史發(fā)展表明，一個國家在從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過程中，往往都要經(jīng)歷一個社會矛盾和風(fēng)險的高發(fā)期。我們越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大，面臨的外部風(fēng)險就會越多，這是我國由大向強發(fā)展進程中無法回避的挑戰(zhàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。進一步全面深化改革，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，健全國家安全體系，強化一體化國家戰(zhàn)略體系，增強維護國家安全能力，創(chuàng)新社會治理體制機制和手段，有效構(gòu)建新安全格局，用完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，集聚起攻堅克難、戰(zhàn)勝各種艱難險阻的強大勢能，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。
編輯：劉穎莉
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