張家口市一案例入選全省預(yù)防未成年人犯罪典型案例

　　近日，省人民檢察院發(fā)布5起預(yù)防未成年人犯罪典型案例，我市陽(yáng)原縣人民檢察院辦理的“聚焦未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪高發(fā)開(kāi)展預(yù)防案”入選。該案中，陽(yáng)原縣檢察院深入分析轄區(qū)同類犯罪案件背后隱藏的根源性問(wèn)題，聚焦問(wèn)題成因制發(fā)檢察建議，聯(lián)合職能部門(mén)協(xié)力推進(jìn)源頭治理，壓縮未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪滋生空間，取得了良好預(yù)防效果。

　　近年來(lái)，未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問(wèn)題頻發(fā)高發(fā)，由于未成年人心智不成熟，加之對(duì)法律缺少了解等因素，往往容易受他人蠱惑，進(jìn)而身陷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪泥潭。該縣檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)有多名未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，占未成年人犯罪總數(shù)70.4%，且該類犯罪在校學(xué)生為涉罪主要人群、作案手段單一，犯罪的主要方式為非法出租本人銀行卡。歸結(jié)其犯罪原因往往是法律意識(shí)淡薄，涉案未成年人中有35%認(rèn)為出租銀行卡不構(gòu)成違法犯罪，有 65％雖然知道出租銀行卡違法，但或存在僥幸心理，或認(rèn)為處罰不重，受金錢(qián)誘惑最終鋌而走險(xiǎn)。

　　辦案檢察官認(rèn)為除了未成年人自身原因，金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)未成年人銀行卡賬戶存在監(jiān)管漏洞，如部分銀行網(wǎng)點(diǎn)審查未成年人獨(dú)立開(kāi)戶資格不嚴(yán)格，為限制民事行為能力人直接開(kāi)立銀行賬戶，非柜面交易限額設(shè)置不合理，授權(quán)單日轉(zhuǎn)賬限額過(guò)高，對(duì)未成年人銀行卡在短時(shí)間內(nèi)多次交易或者交易金額過(guò)大等異常交易風(fēng)險(xiǎn)提示不到位。

　　為此，陽(yáng)原縣檢察院針對(duì)查明的問(wèn)題，聚焦銀行網(wǎng)點(diǎn)未成年人賬戶管理和涉案學(xué)生教育管理向有關(guān)單位提出檢察建議。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們首先建議銀行統(tǒng)一未成年人開(kāi)戶及賬戶管理標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置賬戶功能，加強(qiáng)對(duì)異常賬戶和可疑交易的檢測(cè)等，并加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。同時(shí)建議學(xué)校加強(qiáng)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治宣傳教育，幫助學(xué)生樹(shù)立知法守法意識(shí)，深入開(kāi)展校園內(nèi)非法出租、出售、出借銀行卡行為綜合治理，并加強(qiáng)家校合作，指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人重點(diǎn)對(duì)未成年人假期的異常活動(dòng)及時(shí)予以關(guān)注。從開(kāi)展治理工作至今，陽(yáng)原縣尚無(wú)新增未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪案件。（李穎 李潔）