楊洋：馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦不是空話

　　記者 王娜 楊苗苗 通訊員 王璐雪

　　3月29日，在大廠回族自治縣的北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳，工作人員指導(dǎo)市民使用北京政務(wù)服務(wù)一體機(jī)辦理業(yè)務(wù)。記者 董旭旭 攝

　　“您好，您要辦理什么跨區(qū)域業(yè)務(wù)”“沒帶營業(yè)執(zhí)照沒關(guān)系，咱這幫您處理”“全程網(wǎng)上操作，不用您來回跑” ……每天早上9點(diǎn)，楊洋都會(huì)準(zhǔn)時(shí)坐在自己的工位上，為京津冀三地的企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，最快的時(shí)候，15分鐘就能辦理好一項(xiàng)事項(xiàng)。

　　“太方便了”“真快呀”，一年時(shí)間里，這是楊洋聽到最多的贊美。

　　去年6月，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳（大廠試點(diǎn)）在大廠政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行，楊洋成為北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)專區(qū)的一名工作人員，專區(qū)設(shè)立4個(gè)辦事窗口，每天都會(huì)辦理2到3起業(yè)務(wù)，解答咨詢業(yè)務(wù)3到4起。

　　政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展是北京市通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，我市深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化政務(wù)協(xié)同，積極探索京津冀地區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化的發(fā)展新路徑，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦。

　　“大廠與通州僅一河之隔，在這里居住、在北京工作的人很多，他們對(duì)跨省通辦的需求是很大的?！睏钛笫峭辽灵L的大廠人，對(duì)“京津冀之間正逐漸打破壁壘”感觸頗深。

　　“像社保、醫(yī)保、公積金和公司設(shè)立、變更等高頻辦理事項(xiàng)，都可以通過智能終端一體機(jī)直接與北京市各轄區(qū)視頻連線，在線進(jìn)行各類業(yè)務(wù)咨詢、辦理和審批，馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦不是空話?！睏钛笞孕诺卣f。

　　楊洋的自信有底氣。2021年，廊坊北三縣與北京市通州區(qū)簽訂《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的框架協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和70項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”，邁出了兩地政務(wù)服務(wù)區(qū)域協(xié)作的第一步。目前，廊坊市已在副中心（通州區(qū)）政務(wù)大廳、通州區(qū)自貿(mào)區(qū)政務(wù)大廳、天津市武清區(qū)政務(wù)大廳布設(shè)自助終端，廊坊市本級(jí)、廊坊北三縣、燕郊高新區(qū)政務(wù)大廳已設(shè)立北京自助終端，累計(jì)辦理“區(qū)域通辦”事項(xiàng)1萬多件，自助服務(wù)終端累計(jì)訪問4萬余次。

　　經(jīng)過兩年探索，2023年6月，北京城市副中心管委會(huì)、北京市通州區(qū)人民政府、廊坊市人民政府簽訂《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議》，北京市級(jí)、通州區(qū)級(jí)共3400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可在廊坊北三縣實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”，通辦事項(xiàng)范圍、數(shù)量大幅增加。目前，北京市級(jí)、通州區(qū)級(jí)全口徑政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，廊坊北三縣、固安縣各294項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)全面上線運(yùn)行。

　　前段時(shí)間，服務(wù)專區(qū)迎來了老熟人趙滿文。他生活在大廠，在通州區(qū)開辦了一家公司，聽說大廠政務(wù)服務(wù)中心能跨區(qū)域辦理業(yè)務(wù)，抱著試試看的心態(tài)來咨詢變更公司監(jiān)事和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的問題。在楊洋和同事的指導(dǎo)下，趙滿文在智能終端一體機(jī)連線通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局中臺(tái)工作人員，通過網(wǎng)上認(rèn)證、電子簽字等一系列操作，當(dāng)天就完成了兩項(xiàng)變更。

　　此后，趙滿文就和服務(wù)專區(qū)打上了交道?！霸垡蚕硎艿搅诉@份‘協(xié)同紅利’，以前辦點(diǎn)事就得去趟北京，現(xiàn)在北京的事大廠辦，節(jié)省了很多通勤成本和時(shí)間成本?！边@次，趙滿文又來咨詢經(jīng)營范圍變更事項(xiàng)。

　　據(jù)了解，“區(qū)域通辦”2.0將涉企服務(wù)事項(xiàng)由“線下寄遞”全面推向“線上辦理”，依托一體化綜合受理平臺(tái)，采用“云窗口”模式，通過事項(xiàng)錄入、遠(yuǎn)程互動(dòng)、收受分離、材料寄遞等方式，輔之以自助終端和移動(dòng)端辦理，為企業(yè)和群眾提供線上線下全流程、全方位服務(wù)。

　　“有些業(yè)務(wù)即便沒帶審核材料也沒關(guān)系，一體機(jī)支持自助查詢，還可以打印，不需要群眾‘來回跑’‘折返跑’。”楊洋說。

　　天津的事廊坊也能辦。我市與天津市武清區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)，簽署了《關(guān)于廊坊市與武清區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”的框架協(xié)議》，武清區(qū)320項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、255項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”，京津冀政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”實(shí)現(xiàn)全面突破。

　　“你們解決了最讓我頭疼的事！”今年2月，楊洋接待了一位外地客人——北京木行者貨運(yùn)有限公司的徐振國，專程來辦理道路運(yùn)輸證。原來徐振國的車輛是北京牌照，家住天津的他已經(jīng)在北京政務(wù)服務(wù)中心辦理了該項(xiàng)業(yè)務(wù)，由于還需要等待后臺(tái)進(jìn)行審核，而大廠距離他家比較近，就選擇來到大廠政務(wù)服務(wù)中心打印和領(lǐng)取道路運(yùn)輸證。

　　4月初，徐振國又來到大廠政務(wù)服務(wù)中心“區(qū)域通辦”窗口，為單位其它車輛辦理道路貨物運(yùn)輸車輛年審。在工作人員指導(dǎo)下，通過一體化智能終端機(jī)進(jìn)行視頻連線，在自助終端機(jī)上傳相關(guān)資料后，很快就辦完了。如果按往常辦理，他又要多用半天時(shí)間。

　　由痛變通，由通轉(zhuǎn)順，政務(wù)服務(wù)一體化打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”?！捌鸪踝稍兊亩?，大家都好奇是不是真的能跨區(qū)域辦事，現(xiàn)在直接來辦理業(yè)務(wù)的人明顯增多，‘區(qū)域通辦’得到越來越多人的認(rèn)可。”楊洋說。

　　辦事人多了，辦事體驗(yàn)也要跟得上。在服務(wù)專區(qū)窗口的桌面上，工整擺放著5本冊(cè)子，這是楊洋和同事根據(jù)地區(qū)、事項(xiàng)分門別類整理出來的，方便群眾查閱。原來，專區(qū)成立沒多久他們就發(fā)現(xiàn)，“區(qū)域通辦”能辦理的事項(xiàng)高達(dá)3400項(xiàng)，咨詢的人很多，剛上崗的他們有時(shí)無法一一作出解答，有些群眾也想全面了解一下辦理事項(xiàng)，楊洋和同事就做了這樣的整理。

　　“很多人都挺愛翻看的，包括北京市本級(jí)、北京通州、天津武清，我們都分別整理成冊(cè)，每冊(cè)里辦理事項(xiàng)和范圍也都已經(jīng)歸好類，一目了然。”楊洋拿著冊(cè)子介紹，服務(wù)專區(qū)在辦事大廳最醒目的位置，每次辦理業(yè)務(wù)都有專人全程陪同指導(dǎo)，不論線下還是線上都能提供與北京同質(zhì)同效的服務(wù)，讓服務(wù)更有溫度、更有力度。

　　打破區(qū)域壁壘，整合政務(wù)資源，京津冀的事越來越好辦。

　　以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展

　　廊坊日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　政務(wù)服務(wù)“升級(jí)”，協(xié)同發(fā)展“提速”。近年來，我市深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化政務(wù)協(xié)同，積極探索京津冀地區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化的發(fā)展新路徑，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”。京津冀打破地域壁壘，事越來越好辦，人越走越親，手越握越緊。

　　優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，體現(xiàn)服務(wù)型政府本色，彰顯為民服務(wù)宗旨。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深化，三地在產(chǎn)業(yè)銜接、項(xiàng)目合作等方面的聯(lián)系更加密切，資源共享、人員交流愈加頻繁，企業(yè)和群眾對(duì)異地辦事的需求也更為迫切。我市加強(qiáng)與京津兩地的政務(wù)服務(wù)對(duì)接，不斷優(yōu)流程、建平臺(tái)、促協(xié)同，實(shí)施政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將涉企服務(wù)事項(xiàng)由“線下寄遞”全面推向“線上辦理”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳異地協(xié)同辦、聯(lián)動(dòng)辦、交叉辦，提供“同質(zhì)同效同標(biāo)”的辦事體驗(yàn)……一項(xiàng)項(xiàng)成果解決了“多地跑”“折返跑”“耗時(shí)長”等問題，大大增強(qiáng)了群眾的獲得感和滿意度，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展帶來了新活力和新機(jī)遇。

　　政務(wù)服務(wù)沒有最好，只有更好。拉滿改革之弓，瞄準(zhǔn)民生靶心，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，持續(xù)拓展政務(wù)服務(wù)新場(chǎng)景應(yīng)用，讓政務(wù)服務(wù)有速度更有溫度，我們就一定能打造更高水平的京津冀政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”樣板，以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　政務(wù)服務(wù)“擴(kuò)面升級(jí)”

　　記者 董旭旭 

　　2024年3月29日，北京城市副中心（大廠回族自治縣）政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳。記者 董旭旭 攝

　　2023年2月20日，在廊坊市安次區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)綜合服務(wù)大廳，工作人員幫助企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。記者 董旭旭 攝

　　2023年3月20日，企業(yè)到安次區(qū)行政服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照變更。記者 董旭旭

　　廊坊市作為京津冀地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，始終積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新舉措，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，在京津冀協(xié)同發(fā)展政務(wù)服務(wù)方面取得了顯著進(jìn)展。

　　2023年2月23日，香河縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員在和北京副中心工作人員通過北京城市副中心統(tǒng)一接件受理平臺(tái)辦理“跨區(qū)通辦”業(yè)務(wù)。記者 董旭旭 通訊員 陳宏儒 攝

　　2024年3月29日，在廊坊市大廠回族自治縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，工作人員通過北京政務(wù)服務(wù)一體機(jī)為群眾辦理業(yè)務(wù)。記者 董旭旭 攝

　　2023年 12月30日，北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）政務(wù)服務(wù)中心。記者 李泳辰 攝

　　2024年3月29日，在廊坊市大廠回族自治縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，群眾正在辦理業(yè)務(wù)。記者 董旭旭 攝

　　首先，加強(qiáng)與京津兩地的政務(wù)服務(wù)對(duì)接。通過建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，及時(shí)解決政務(wù)服務(wù)中的問題，推動(dòng)三地政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享。其次，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。推出了一系列便民舉措，如網(wǎng)上辦理、一次辦結(jié)等，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。同時(shí)加大了對(duì)政務(wù)服務(wù)的投入，提升了政務(wù)服務(wù)的信息化水平。建設(shè)了一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息的互聯(lián)互通，為企業(yè)和群眾提供更加智能化的服務(wù)。

　　圖為2020年6月9日，在香河縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，工作人員引導(dǎo)群眾在百件高頻事項(xiàng)二維碼墻掃碼獲取事項(xiàng)辦理的所有信息。記者 董旭旭 攝

　　圖為2020年4月15日，廊坊市香河縣政務(wù)服務(wù)中心大廳。記者 董旭旭 攝

　　在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展政務(wù)服務(wù)的過程中，廊坊市取得了顯著成效。一方面，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，吸引了更多的企業(yè)前來投資興業(yè)。另一方面，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感，讓群眾享受到了更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)，提高了群眾的滿意度。

　　未來，廊坊市將繼續(xù)加大對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展政務(wù)服務(wù)的推進(jìn)力度，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。