滄州市總工會：“1+N”打造工會審計“智囊團”

　　滄州市總工會創(chuàng)新組建工會經審工作服務團，籌建市級經審人才庫，以上帶下全面提升全市工會經審工作水平

　　“1+N”打造工會審計“智囊團”

　　記者周斐

　　“哪些節(jié)日基層工會可以向會員發(fā)放慰問品？”“根據《河北省基層工會收支管理實施細則》，元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)這七大節(jié)日可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品?！薄捌髽I(yè)破產的情況下，企業(yè)工會固定資產怎樣處理?”“我們認為，企業(yè)工會的固定資產，應該交由所屬區(qū)域總工會，或者企業(yè)所屬集團工會管理?！薄?月9日，滄州冀華會計師事務所藏惠欣認真解答來電咨詢。作為滄州市工會經審工作服務團的骨干成員，藏惠欣每天都會接到來自基層工會審計人員的咨詢來電、微信留言，與工會經費相關的會計制度和工會政策，是大家咨詢最多的內容。

　　今年4月，滄州市總工會圍繞省總工會《縣級工會經審工作質量提升三年行動計劃》工作部署，整合全市審計資源，創(chuàng)新組建工會經審工作服務團，為縣級工會和基層工會提供訂單式“把脈問診開方”，有效提升了全市工會經審工作水平。

　　“1+N”整合全市審計資源

　　“縣級工會經審辦審計力量薄弱，缺少適應數智化審計復合型高素質人才；經審專用經費不足，工會審計業(yè)務項目少、體量小，第三方人員安排不固定，審計水平有待提高?！?月9日，滄州市總工會黨組成員、經費審查委員會主任王增光客觀分析了縣級工會經審工作現狀。

　　就大多數縣級工會、基層工會面臨的實際問題，今年4月，市總工會正式組建了工會經審工作服務團。在人員構成上，服務團采用“1+N”模式，由市總經審會主任擔任團長，經審辦牽頭，相關部室積極參與，全面整合政府審計、社會審計、高校師生、特約審計員等資源，將有熱心、有時間為工會審計工作提供服務的審計人才納入到服務團。

　　打鐵還需自身硬，為提升服務團整體素質水平，骨干成員堅持“一周一課”學習制度，經審會主任帶頭講黨課，強化廉政教育，研究工會法規(guī)政策，并請教授、專家分析審計案例和傳授各類審計業(yè)務知識。

　　為更好適應審計需要，市總工會還建立了市級經審人才庫，制定了《經審人才庫管理暫行辦法》。截至目前，人才庫共有22名成員，涉及財務、審計、工程造價、法律、計算機信息工程、會計電算化等行業(yè)。

　　“審計資源上下貫通，幫促縣級工會和基層工會加強經審組織建設、完善內審制度、規(guī)范審計程序、提升經審人員專業(yè)能力、提高經審工作質效?！蓖踉龉庹f。

　　訂單式“把脈問診開方”

　　“服務團提供訂單式服務，包括跟隨輔導和結對幫扶?！笔锌偣泴忁k負責人李濤告訴記者，針對縣級工會的不同審計需求，服務團成員按需“把脈問診開方”，提供線上線下全過程幫、審、促跟蹤服務。針對審計力量薄弱的縣級工會和無審計力量的少數基層工會，實地開展點對點經審工作幫扶行動。

　　審計基層工會計撥經費時，企業(yè)工資總額基數難以核準，滄州市工會經審工作服務團提出“要求被審計單位按月提供全部職工個人所得稅申報記錄”的辦法，解決了以上難題。審計工會專項資金創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目時，服務團提出了支付培訓人員補貼在原有8個必備條件的同時，新增加“必須出具當地人社部門提供的相同等級證書證明和未在人社部門申領補助資金的證明”，避免了工會經費的損失……截至目前，針對縣級和基層工會在審計上遇到的問題，服務團共給出100多條有效解決意見建議。

　　此外，服務團已在海興縣、孟村縣、青縣和市教育局開展了業(yè)務培訓和指導工作，由當地工會組織與服務團聯合舉辦的工會財務、經審業(yè)務培訓班，吸引了300余名學員參加。

　　“服務團的精準講解，讓學員們對工會財務、經審知識有了更加深入、系統的認識。服務團還對我縣工會聘請的第三方審計人員進行了指導和培訓，為本級工會和基層工會審計工作的開展打下了基礎?！泵洗蹇h總工會經審委主任韓海峰介紹。

　　“縣級經審業(yè)務培訓和工作提升是一項長期工程。經審辦把服務團、人才庫成員聯系方式、微信號公布給各縣工會經審組織，建立了長期深入對接機制，便于遇到問題實時解決?！焙Ｅd縣總工會經審委主任張成芳說。

　　近日，全國總工會經費審查委員會首個五年工作規(guī)劃正式印發(fā)，明確了今后五年工會經審工作發(fā)展的任務書、路線圖。接下來，滄州市總工會將深入推進工會經審工作改革創(chuàng)新發(fā)展，聚合市、縣各級審計資源力量，上下貫通，同時發(fā)力，健全“集中統一”的經審工作體制，構建“全面覆蓋”的經審工作格局，形成“權威高效”的經審工作機制。