今年上半年,雄安新區(qū)制定發(fā)布《雄安新區(qū)建設(shè)工程施工許可管理暫行辦法》,創(chuàng)新“建設(shè)工程施工許可”制度,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)房建、市政、水利、公路、水運(yùn)、園林等工程施工許可的扎口管理。按照“宜函則函、宜證則證、函證結(jié)合”原則,形成施工準(zhǔn)備函、施工意見登記函、施工許可證并行辦理的施工許可“雄安模式”。
為實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,房屋建筑工程和土方作業(yè)量大的市政工程可先行招標(biāo)土護(hù)降工程,領(lǐng)取施工準(zhǔn)備函后即可開工建設(shè);建設(shè)項(xiàng)目取得設(shè)計(jì)方案審查意見函的,可先行申領(lǐng)施工意見登記函開工建設(shè),待取得工程規(guī)劃許可證后換領(lǐng)施工許可證;建設(shè)項(xiàng)目滿足領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證條件的,可直接申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。
在雄安新區(qū),工程建設(shè)質(zhì)安監(jiān)手續(xù)辦理實(shí)行承諾制,避免了企業(yè)多頭跑辦問題。建設(shè)單位申辦施工許可時(shí),只需承諾一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊質(zhì)安監(jiān)備案材料,即可同步獲得《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》《建設(shè)工程安全監(jiān)督告知書》和《人防工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》。建設(shè)工程施工許可信息同步推送至質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)工作人員即上門開展質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)。
目前,雄安新區(qū)探索分階段(分段)申辦施工許可制度,打破整體辦理建設(shè)工程施工許可的傳統(tǒng)思維,使房屋建筑工程可按照土護(hù)降、樁基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修四個(gè)階段分別或組合申辦施工許可,有效助推項(xiàng)目早開工;探索“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝雄安模式,全面精簡(jiǎn)審批事項(xiàng);拓展和完善招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革等有效機(jī)制,創(chuàng)新項(xiàng)目審批制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效落地。
來源:(人民日?qǐng)?bào)客戶端河北頻道張騰揚(yáng))
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