樹(shù)牢正確權(quán)力觀政績(jī)觀事業(yè)觀

　　全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，必須著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的深邃思考。深學(xué)細(xì)悟相關(guān)重要論述，把握精神實(shí)質(zhì)、明晰實(shí)踐要求，有助于引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　充分把握基本含義

　　權(quán)力觀旨在回答“權(quán)力從何而來(lái)、權(quán)力為誰(shuí)而用”的問(wèn)題。馬克思主義權(quán)力觀，概括起來(lái)就是權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念。堅(jiān)持正確的權(quán)力觀主要體現(xiàn)在以下方面：一是堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益。二是堅(jiān)持在法治軌道上行使權(quán)力。始終保持對(duì)權(quán)力的敬畏感，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，牢記職權(quán)法定，明白權(quán)力來(lái)自哪里、界線劃在哪里，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，堅(jiān)決防止在黨內(nèi)形成特權(quán)階層，不能把公權(quán)力變成牟取個(gè)人或小圈子私利的工具。

　　政績(jī)觀旨在回答“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題。我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部能否多出政績(jī)、出好政績(jī)，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判。只有堅(jiān)持把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)持真抓實(shí)干樹(shù)政績(jī)，才能腳踏實(shí)地把既定戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　事業(yè)觀旨在回答“采取什么樣的態(tài)度和精神對(duì)待事業(yè)、追求什么樣的事業(yè)目標(biāo)”的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人的事業(yè)觀，就是為人民利益不懈奮斗，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不懈奮斗。我們黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是共產(chǎn)主義最高理想在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。黨的事業(yè)偉大而艱巨、任重而道遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

　　正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的具體體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、格局境界、情懷操守、素質(zhì)能力的綜合反映，要求領(lǐng)導(dǎo)干部回答好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀之間是內(nèi)在統(tǒng)一的，彼此相互聯(lián)系、相互影響、相互依存、互促互進(jìn)，必須從整體上全面把握、一體踐行。

　　深刻理解新的時(shí)代要求

　　胸懷“國(guó)之大者”、黨之大計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論身處什么崗位，都必須對(duì)“國(guó)之大者”、黨之大計(jì)了然于胸，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。正確處理保證中央政令暢通與立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系，強(qiáng)化全局意識(shí)、大局觀念和系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋思想，自覺(jué)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局看問(wèn)題，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，把地區(qū)和部門(mén)的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。防止和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。有什么樣的發(fā)展理念，就反映出什么樣的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，就決定能做出什么樣的發(fā)展業(yè)績(jī)。樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

　　不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，就是要自覺(jué)做矢志為民造福的無(wú)私奉獻(xiàn)者，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，不斷提高人民生活品質(zhì)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗。

　　堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式。法治是治國(guó)理政的基本方式，法律法規(guī)是領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履職盡責(zé)的依據(jù)和遵循。領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，真正成為尊法學(xué)法守法用法的模范，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

　　弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者，在直面問(wèn)題、破解難題中不斷打開(kāi)工作新局面。一是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功。深入實(shí)際，了解真實(shí)情況和各種問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的思考，找到事物的本質(zhì)、規(guī)律以及解決問(wèn)題的辦法。二是堅(jiān)持以釘釘子精神抓落實(shí)，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功。既積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓，又保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力。既做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也做功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及子孫的事情。四是堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。形式主義根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，官僚主義根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，必須綜合施策著力糾治。

　　永葆清正廉潔的政治本色。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，正心明道、懷德自重，以內(nèi)無(wú)妄思保證外無(wú)妄動(dòng)，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。始終心存敬畏、心存戒懼、手握戒尺、守住底線，做到慎獨(dú)慎初慎微，始終不放縱、不越軌、不逾矩。注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　發(fā)揮決定作用的是黨性

　　影響權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀的因素是多方面的。政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)是決定性因素，選人用人導(dǎo)向、政績(jī)考核評(píng)價(jià)制度、監(jiān)督約束問(wèn)責(zé)等政治生態(tài)因素也具有一定影響。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，既要自覺(jué)接受黨組織的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，也要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、政治訓(xùn)練。

　　堅(jiān)持黨性原則。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，必須堅(jiān)持黨性原則，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，真正做到忠誠(chéng)黨和人民，忠誠(chéng)黨的理想信念，忠誠(chéng)黨的初心使命，忠誠(chéng)黨的組織，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，忠誠(chéng)黨的理論和路線方針政策，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。個(gè)人干凈，要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法和道德底線，守住守牢拒腐防變防線，永葆清正廉潔的政治本色。敢于擔(dān)當(dāng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，自覺(jué)扛起使命責(zé)任，為黨盡職、為民造福。

　　強(qiáng)化黨性鍛煉。加強(qiáng)理論修養(yǎng)，自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者；加強(qiáng)政治修養(yǎng)，自覺(jué)做對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的模范踐行者，旗幟鮮明講政治，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；加強(qiáng)道德修養(yǎng)，不斷陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界，自覺(jué)明大德、守公德、嚴(yán)私德；加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線；加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，敢于刀刃向內(nèi)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷反躬自省，錘煉共產(chǎn)黨人的品質(zhì)修養(yǎng)。

　　凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是一個(gè)地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部既受政治生態(tài)影響，也參與塑造政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨，就是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。一是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，大力選拔那些貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、致力于為民造福的干部。二是完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法。優(yōu)化考核指標(biāo)，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求評(píng)價(jià)政績(jī)，引導(dǎo)干部摒棄不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的思維慣性、行為惰性。三是堅(jiān)持全方位從嚴(yán)管理和經(jīng)常性監(jiān)督。綜合運(yùn)用巡視巡察、環(huán)保督察、耕地保護(hù)督察、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀偏差和錯(cuò)位問(wèn)題。四是完善激勵(lì)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為的有效機(jī)制。加大對(duì)干部關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，落實(shí)各項(xiàng)待遇保障政策。以鮮明態(tài)度為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面，激勵(lì)干部恪盡職守、奮發(fā)有為，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的奮斗征程上建功立業(yè)。

　　【作者張忠軍 系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）校（院）務(wù)委員會(huì)委員、辦公廳主任，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)】