探索“跨境養(yǎng)老”，粵港澳聯(lián)手出實招

在位于廣東深圳的香港賽馬會深圳復康會頤康院，老人們正在參與文娛活動。 　　圖片來自深圳復康會頤康院官網(wǎng)

　　粵港合作擴展針對養(yǎng)老的“廣東院舍照顧服務計劃”、香港“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點計劃”納入更多大灣區(qū)核心城市的醫(yī)療機構、來自港澳的養(yǎng)老服務社團和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資機構頻繁考察大灣區(qū)內地城市……近期以來，粵港澳在探索大灣區(qū)“跨境養(yǎng)老”服務方面動作頻頻、措施不斷。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，深化養(yǎng)老服務合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會服務機構，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進醫(yī)養(yǎng)結合，建設一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。規(guī)劃綱要發(fā)布5年來，粵港澳三地多管齊下，持續(xù)推動養(yǎng)老服務和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“北上”養(yǎng)老成為不少港澳長者的新選擇。

　　環(huán)境舒適優(yōu)勢突出

　　來自香港的周成今年78歲，平時主要住在廣州的一家養(yǎng)老院。每天晨練后，他都會回到房間的陽臺，沏一壺茶，靜靜地欣賞外面美麗的風景；之后，他會和同伴們一起吃早飯，然后相約參加繪畫、音樂、手工等各種課程?！拔疫@房間是一室一廳類型，居住環(huán)境和四五星級酒店差不多，每個月的費用在1萬元人民幣左右。若在香港，同樣的價格在養(yǎng)老院只能租一個月床位，而且大多數(shù)房間沒有衛(wèi)生間，家具家電也很少?！?/p>

　　不只是周成，來自澳門的王鈞今年65歲，他和妻子去年底在橫琴買了一套公寓，開啟“跨境養(yǎng)老”?！跋啾劝拈T，橫琴的物價更低，居住和活動空間也更寬敞。同時，橫琴保留了很多澳門特色的服務，例如我這里離澳門街坊會聯(lián)合總會廣東辦事處的服務點很近，不論是參加活動還是申請專項服務都和在澳門一樣。”

　　香港安老服務協(xié)會相關負責人表示，不論是氣候、環(huán)境，還是語言、飲食，大灣區(qū)內地城市和港澳之間都很接近。隨著大灣區(qū)互聯(lián)互通程度的加深，“北上養(yǎng)老”逐漸成為港澳老人安度晚年的新選擇。目前港澳社會的安老養(yǎng)老服務多年來都供不應求，價格也相對較高。如果老人選擇在大灣區(qū)內地城市養(yǎng)老，不僅能大大縮短輪候時間，還可以同等價格享受到優(yōu)質的照護服務和更加舒適的居住環(huán)境。

　　配套服務日漸完善

　　今年2月，香港特區(qū)政府宣布，把7家位于粵港澳大灣區(qū)核心城市的醫(yī)療機構納入“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點計劃”，包括5家綜合醫(yī)療服務機構和2家牙科醫(yī)療機構，讓符合資格的香港長者在大灣區(qū)使用醫(yī)療券時有更多的服務點選擇。

　　“對于老人家來說，異地養(yǎng)老最擔心的就是看病。隨著能使用香港長者醫(yī)療券的內地醫(yī)院逐漸增多，我看病拿藥就方便多了，基本不怎么花錢?！敝艹杀硎荆郯木用襁€可以通過在大灣區(qū)內地城市購買醫(yī)保的形式在當?shù)乜床?，這樣就醫(yī)的選擇范圍就更廣了。

　　不只是看病就醫(yī)，各種配套服務的日漸完善，讓港澳老人們“跨境養(yǎng)老”時少了陌生感，多了融入感。隨著基礎設施的聯(lián)通，老人們往返居住地和港澳之間更加便利，通過高鐵、輪船以及私人包車等形式都可實現(xiàn)當日往返；不少大灣區(qū)內地城市的養(yǎng)老院由港澳社會組織、養(yǎng)老企業(yè)管理或參與運營，因而不論是設施還是理念、服務上都采取港澳的標準，讓這些北上的老人在日常生活中更有熟悉感……

　　今年3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式實施分線管理封關運行。這給澳門老人的“跨境養(yǎng)老”帶來不少便利。“以前要從澳門帶食品和生活用品到橫琴會有不少限制，現(xiàn)在封關后我可以和在澳門時一樣，吃到家人帶來的水果、叉燒肉、蛋撻等等。不用再為解饞而來回奔波了?！蓖踱x告訴記者。

　　打通壁壘深化融合

　　近年來，廣東正積極聯(lián)動推進大灣區(qū)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前，港澳服務提供者來粵興辦養(yǎng)老機構，在市場準入、土地供應、稅費減免、財政補貼、購買服務等方面已與內地機構享受同等待遇。去年11月，廣東省民政廳與香港特區(qū)政府勞工及福利局簽署了合作意向書，雙方同意就擴展“廣東院舍照顧服務計劃”開展進一步合作。

　　“在養(yǎng)老服務方面，港澳和大灣區(qū)內地城市各有所長?！卑拈T婦女聯(lián)合總會副理事長黃潔貞表示，內地有優(yōu)質的養(yǎng)老配套設施和人力資源，港澳則在老年醫(yī)療和社會養(yǎng)老服務方面具有豐富的經(jīng)驗，彼此可以優(yōu)勢互補發(fā)揮協(xié)同效應，為大灣區(qū)居民提供更優(yōu)質的養(yǎng)老服務。

　　采訪中，不少港澳社會福利機構和保險業(yè)人士認為，“跨境養(yǎng)老”的進一步推廣，離不開粵港澳三地攜手合作，打破壁壘，深化社會民生領域的融合。例如香港長者醫(yī)療券的適用范圍能否進一步擴大，內地和港澳的醫(yī)療系統(tǒng)能否實現(xiàn)信息上的互聯(lián)互通，商業(yè)保險公司能否簡化港澳老人在內地就醫(yī)后支付和理賠的流程等等。這都是老人和家屬十分關心的話題。