社評：炒作“中國產(chǎn)能過剩”，才是對全球的威脅

　　美國財政部長耶倫近日在接受路透社采訪時，再次炒作所謂中國“產(chǎn)能過?！保Q所謂中國“產(chǎn)能過剩”不僅僅是美國面臨的問題，也是歐洲、日本、印度和墨西哥等面臨的問題。這種論調(diào)在美國已流行了一段時間，美國政客和輿論反復炒作中國“產(chǎn)能過?！?， 污蔑中國以低價在海外傾銷以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的綠色產(chǎn)品，并將這種情況渲染成“全球威脅”。但明眼人都能看出，這只是并不高明的泛政治化、泛安全化的炒作伎倆，反而揭示了世界綠色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展的一些真實情況。

　　眾所周知，產(chǎn)能過剩是相對需求而言的。從全球范圍看，綠色產(chǎn)業(yè)其實并不存在產(chǎn)能過剩的情況。綠色產(chǎn)業(yè)之所以勃興，根源在于相關科技的突破發(fā)展。而技術突破往往點燃新興產(chǎn)業(yè)，突出表現(xiàn)為市場對新興產(chǎn)品的旺盛需求。根據(jù)國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4.5倍，同時全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，是2022年的約4倍。可見，新能源產(chǎn)業(yè)方興未艾，市場潛力巨大且尚待激活，綠色產(chǎn)能發(fā)展剛剛起步，遠未飽和，又談何過剩？

　　美方一些人炒作所謂中國“產(chǎn)能過?！?，真實目的是要打壓中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以不正當手段維護其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中長期以來的壟斷地位。耶倫在采訪中將美國太陽能公司的倒閉歸咎于中國供應商“壓低價格”，雖然歸因錯誤，卻也暴露了真實想法。不難看到，所謂“中國新能源產(chǎn)能過剩論”不過是“美國利益至上論”的翻版。在美方看來，中國綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展挑戰(zhàn)美國的實力和地位，中國的競爭力被“翻譯”成了對全球（美國）的“安全威脅”。可見，過剩的不是中國的產(chǎn)能，而是美國的焦慮。

　　事實上，面對優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)能在全球發(fā)展不充分、不平衡的現(xiàn)象，中國走的是一條“各美其美、美美與共”的共贏道路。中國在積極發(fā)展本土綠色產(chǎn)業(yè)的同時，主動開展務實的跨國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作，積極提供國際公共產(chǎn)品，幫助廣大發(fā)展中國家加快工業(yè)化進程，促進能源的高效、清潔、多樣化轉型。國際能源署署長法提赫·比羅爾稱贊，“中國向其他國家提供相關服務和支持，顯著提升了清潔能源技術的可及性，降低了全球使用綠色技術的成本”。中國的綠色發(fā)展不僅惠及消費者，還能使廣大發(fā)展中國家受益于對華產(chǎn)能合作，尤其是促進廣大發(fā)展中國家中低收入人群的能源自由。

　　反觀美國，它本可與中國一道，共同利用綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇，攜手應對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能需求不足的挑戰(zhàn)。遺憾的是，美國選擇向中國揮舞“大棒”，用零和博弈的思維看待中國新能源產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)實問題錯誤歸因。當前，世界綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能分布不均，主要原因在于世界各國綠色科技發(fā)展與應用的進程不同步、能力不一致、利益不協(xié)調(diào)，而美國卻有意用“中國威脅”解釋一切，試圖通過限制中國解決問題。殊不知，正是美國對中國的抹黑打壓阻礙了技術跨國擴散和全球產(chǎn)能流動。誰才是全球產(chǎn)能問題的始作俑者，答案一目了然。

　　優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能短缺，世界更需合作。以風電為例，2023年全球新風力渦輪機裝機容量達117吉瓦，同比增長50%，且主要貢獻來自中國。而美國則因政府政策支持不力、供應鏈投資不足和項目落地困難等原因遭遇瓶頸。但即便中國增長迅速，全球風電尤其是海上風電缺口巨大。各國行動的目標應在于如何共同提高競爭力，通過供應鏈合作降低技術、物流、勞動力、原材料和運輸成本，而不是對優(yōu)勢產(chǎn)能國家無端指責、轉嫁矛盾；更不能用保護主義捆綁新能源產(chǎn)業(yè)，削弱全球應對氣候變化的能力。 

　　當然，無論美國如何抹黑，綠色產(chǎn)業(yè)始終是世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，亦是人類應對氣候變化挑戰(zhàn)的關鍵選擇，轉嫁矛盾、抹黑打壓、脫鉤斷鏈只會造成“多輸”局面。綠色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不應成為“零和博弈”的戰(zhàn)場，渲染“中國新能源產(chǎn)能過剩論”既無益于本國產(chǎn)業(yè)轉型升級，也無助于緩解國際產(chǎn)能矛盾，反會危及全球供應鏈穩(wěn)定，破壞全球氣候議程，甚至引發(fā)更大的政治動蕩和經(jīng)濟危機。從這個意義上說，炒作“中國新能源產(chǎn)能過剩論”的聲音和它們背后的力量，才是在制造問題，才是對全球真正的威脅。