第一觀察｜三中全會(huì)前，這場(chǎng)座談會(huì)釋放改革重要信號(hào)

5月23日，山東濟(jì)南。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。

今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革。

今年7月將召開(kāi)黨的二十屆三中全會(huì)。全會(huì)前，總書(shū)記主持召開(kāi)這場(chǎng)面向基層的座談會(huì)，再一次彰顯黨中央重視開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益的優(yōu)良作風(fēng)，也釋放出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要信號(hào)。

（一）緊扣改革主題——推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，要圍繞中心任務(wù)展開(kāi)。

“進(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”，此次座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的方向。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，是改革的鮮明特征，也是深化改革的重要經(jīng)驗(yàn)。

解決問(wèn)題是推進(jìn)改革的目的所在。習(xí)近平總書(shū)記曾鮮明指出：“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。”

此次座談會(huì)上，企業(yè)和專(zhuān)家代表圍繞深化電力體制改革、用科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化外資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等提出意見(jiàn)建議。這些意見(jiàn)建議著眼的，正是亟待用改革破解的問(wèn)題所在。

完成目標(biāo)是推進(jìn)改革最重要的牽引。進(jìn)一步全面深化改革要抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的重大體制機(jī)制問(wèn)題、深層次矛盾和問(wèn)題，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

（二）突出改革重點(diǎn)——聚焦全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，最根本最緊迫的任務(wù)是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。此次座談會(huì)上，總書(shū)記以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革為例，進(jìn)一步闡釋改革如何突出重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)動(dòng)全身，對(duì)其他領(lǐng)域改革具有重要影響，它是新時(shí)代全面深化改革的“牛鼻子”。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，可以說(shuō)是抓住了破解增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力難題的主要矛盾。

“要堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度”“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”“完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制”“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)”……

習(xí)近平總書(shū)記在此次座談會(huì)列舉的一系列經(jīng)濟(jì)體制改革重要內(nèi)容，正是現(xiàn)實(shí)需要和最緊迫的事情，也為如何抓住矛盾的主要方面提供指引。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革如此，其他領(lǐng)域改革亦是如此。正如總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，其他領(lǐng)域改革也要聚焦全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題謀劃改革舉措，實(shí)現(xiàn)綱舉目張。

（三）把牢價(jià)值導(dǎo)向——讓人民過(guò)上更好的日子

改革為了人民，改革依靠人民，是我國(guó)40多年改革開(kāi)放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代全面深化改革最根本的價(jià)值取向。

此次座談會(huì)上，總書(shū)記指出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子”，進(jìn)一步明確了改革無(wú)論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向始終不能變。

“要從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)”“注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口”“多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事”……

尊重人民利益需求、注重人民急難愁盼、把為民造福的事情辦好辦實(shí)……總書(shū)記念民之所想、謀民之所需，讓改革的政策制定和具體執(zhí)行，都踩實(shí)“讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（四）講求方式方法——堅(jiān)持正確的改革方法論

圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，如何確保各項(xiàng)改革相得益彰，發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持正確的改革方法論至為關(guān)鍵。

“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。”習(xí)近平總書(shū)記在此次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方式方法。

其一，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。全面深化改革，方向至關(guān)重要。

座談會(huì)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖。

同時(shí)座談會(huì)明確：要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。

其二，更加注重系統(tǒng)集成?！案印倍滞癸@了改革系統(tǒng)集成的重要性。

全面深化改革，“全面”體現(xiàn)在各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，任務(wù)之全面、內(nèi)容之深刻、影響之廣泛前所未有。

“堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)”，就是要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，避免各行其是、相互掣肘，在統(tǒng)籌兼顧中匯聚改革合力、增強(qiáng)整體效能。

其三，改革要重謀劃，更要重落實(shí)。全面深化改革猶如建設(shè)一座大廈，既要繪制好藍(lán)圖，更要抓好施工落實(shí)。

“要以釘釘子精神抓改革落實(shí)，既要積極主動(dòng)，更要扎實(shí)穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時(shí)度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實(shí)際?！贝舜巫剷?huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)改革要真抓實(shí)干。

路雖遠(yuǎn)，行則將至。進(jìn)一步全面深化改革頭緒多，任務(wù)重，必須以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打向前進(jìn)，確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。