?吳海紅：《條例》修訂有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)？｜?理論及時語·學(xué)條例 明黨紀(jì)

從五個方面全面把握《條例》修訂的核心要義。

【編者按】當(dāng)前，全黨正在深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。為幫助廣大黨員更好學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，解放日報·上觀新聞“思想?yún)R”欄目與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”上海學(xué)習(xí)平臺、中共上海市委黨校聯(lián)合推出“理論及時語·學(xué)條例 明黨紀(jì)”系列短視頻，圍繞《條例》的重要意義、主要內(nèi)容、相關(guān)條款等進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。

第一集：《條例》修訂有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)？

主講嘉賓：吳海紅（中共上海市委黨校黨的建設(shè)教研部教授）

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）于2023年12月發(fā)布，2024年1月1日正式生效?！稐l例》共158條，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。如何把握這次《條例》修訂的核心要義？可以從以下五個方面來看。

（一）突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確?！皟蓚€維護(hù)”

這次《條例》修訂，把堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，新增樹立正確政績觀相關(guān)條款，充實(shí)對黨不忠誠不老實(shí)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的處分條款等。

（二）以制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動

一是堅持責(zé)任全鏈條。充實(shí)對“新官不理舊賬”行為的處分條款，完善責(zé)任鏈條，推動黨員干部始終牢記初心使命，積極擔(dān)當(dāng)作為。

二是堅持管理全周期。完善對離職或者退（離）休黨員干部違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀取利益行為的處分規(guī)定，督促黨員干部在職離職一個樣，實(shí)現(xiàn)管理全周期。

三是堅持對象全覆蓋。把違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動以及司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動的處分對象，由“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員。

（三）堅持從嚴(yán)管理和促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為相結(jié)合

一是在維護(hù)群眾利益上擔(dān)當(dāng)作為。充實(shí)在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定，把工作著力點(diǎn)聚焦到群眾衣食住行的“關(guān)鍵事”上，進(jìn)一步推動惠民政策落實(shí)。

二是落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求。增加“黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀(jì)責(zé)任”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。

（四）針對性提出持續(xù)糾“四風(fēng)”新要求

對相關(guān)違紀(jì)行為保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢。增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款。同時，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中常見的、人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義行為表現(xiàn)，增寫相關(guān)處分規(guī)定。

（五）促進(jìn)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通

將“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”新增為黨紀(jì)律處分工作必須遵循的原則。明確規(guī)定“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴(yán)重敗壞黨的形象行為的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分”。