加大改革力度 確保人民群眾從改革中獲益

【觀點(diǎn)摘要】

● 改革與開放之間必須形成良好的協(xié)同效應(yīng)，加大改革力度成為當(dāng)務(wù)之急。

● 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需建立健全改革體制、機(jī)制，疏通改革難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展量質(zhì)齊升。

● 鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求更多機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行和更高收益。

黨的二十屆三中全會(huì)即將于今年7月召開，這是2013年黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革部署后，時(shí)隔十年再次部署進(jìn)一步全面深化改革，標(biāo)志著我國(guó)改革開放即將進(jìn)入新階段。

日前，清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜做客《中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目時(shí)表示，進(jìn)一步全面深化改革具有重大戰(zhàn)略意義，有助于發(fā)展中國(guó)式現(xiàn)代化，從而全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

“確保人民群眾真正從改革中獲益”

新時(shí)代以來，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民的美好生活需要呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。

董煜表示，改革與開放之間必須形成良好的協(xié)同效應(yīng)，加大改革力度成為當(dāng)務(wù)之急。他強(qiáng)調(diào)，改革不僅是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，也是滿足民生發(fā)展需求、推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程中民生同步提高的必然要求。

他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，必須持之以恒地推進(jìn)改革，調(diào)整利益關(guān)系，確保人民群眾能夠真正從改革中受益，進(jìn)而通過改革的紅利推動(dòng)共同富裕和現(xiàn)代化目標(biāo)的達(dá)成。

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，董煜認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)更大程度的開放和更大力度的改革，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，必須在各個(gè)領(lǐng)域都大力推進(jìn)改革，通過進(jìn)一步全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供充足動(dòng)力。

在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變、科技革命影響深遠(yuǎn)的背景下，全面改革與外部合作環(huán)境緊密相連。董煜建議，應(yīng)聚焦創(chuàng)新體制機(jī)制，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)并抓住發(fā)展機(jī)遇。

在推進(jìn)改革的具體措施上，董煜舉例稱，比如，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求更多機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行和更高收益。這將有助于企業(yè)更好地與國(guó)際接軌，在開放中形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力。

“需關(guān)注不同領(lǐng)域改革的難點(diǎn)問題”

隨著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，高質(zhì)量發(fā)展已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的首要任務(wù)。在這一背景下，如何構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的體制機(jī)制，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

董煜表示，高質(zhì)量發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，更包括人民生活品質(zhì)的全面提升。當(dāng)前，人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待不僅限于物質(zhì)條件的改善，還對(duì)精神文化、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理等方面提出了更高要求。

董煜強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，其改革步伐一直走在前列。在十八屆三中全會(huì)明確的336項(xiàng)改革中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革占據(jù)了三分之一。而在當(dāng)前的改革進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)體制改革依然扮演著重要角色。

他進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的著力點(diǎn)在于完善基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)，還需要關(guān)注不同領(lǐng)域的難點(diǎn)問題，這些難點(diǎn)問題既是改革的重點(diǎn)，也是提升國(guó)家治理水平和能力的關(guān)鍵。

除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民生領(lǐng)域的改革同樣重要。董煜表示，教育、醫(yī)療等方面的改革是民生領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

他強(qiáng)調(diào)，突破改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，體現(xiàn)了基層治理的優(yōu)化。通過不斷完善體制機(jī)制，提升國(guó)家治理水平和能力，將使經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更加順暢，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改變。

董煜還表示，中國(guó)式現(xiàn)代化的各項(xiàng)任務(wù)依賴于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的保障。而治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是制度體系的現(xiàn)代化水平。因此，推進(jìn)改革的深度和廣度，將直接影響國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。

展望未來，董煜呼吁各界共同努力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和民生保障領(lǐng)域改革取得新突破，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。