在排名前 25 名的汽車品牌中,有22個(gè)都是歐洲品牌。歐洲汽車大廠被視為歐洲創(chuàng)新和歐洲工藝的旗手,且汽車行業(yè)一直以來是歐洲經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新和繁榮的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
然而,隨著汽車從內(nèi)燃機(jī)向電動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,廠家開始利用智能軟件實(shí)現(xiàn)品牌差異化,汽車行業(yè)因此迎來巨震,造車新勢(shì)力挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)車企。其中,中國電動(dòng)汽車新興品牌成為這場變革的引領(lǐng)者。2022年,中國輕型車出口量約為300萬輛,首次超越歐洲汽車領(lǐng)頭羊德國。當(dāng)年,德國輕型車出口量為260萬輛。
這一情勢(shì)下,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于去年9月宣布對(duì)中國制造并出口至歐洲的電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,也就不足為奇。調(diào)查的理由是中國的政府補(bǔ)貼導(dǎo)致電動(dòng)汽車“產(chǎn)能過?!?,并向歐洲傾銷。
此次調(diào)查并非根據(jù)歐洲汽車行業(yè)提出的正式申請(qǐng),而是歐盟委員會(huì)主動(dòng)發(fā)起,這表明,調(diào)查從一開始就是出于政治動(dòng)機(jī)。為了推進(jìn)對(duì)華“脫鉤”,歐盟部分政客企圖對(duì)中國采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,甚至不惜以犧牲基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系為代價(jià)。在歐盟內(nèi)部,一些頭腦清醒的人對(duì)此發(fā)出警告:任何歧視性的貿(mào)易政策,都將對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。德國聯(lián)邦數(shù)字化和交通部長福爾克·維辛表示,他“對(duì)有人呼吁國家限制競爭的做法,感到疑惑”,并補(bǔ)充表示“這完全與市場經(jīng)濟(jì)背道而馳”。德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長哈貝克也發(fā)出警告稱,若對(duì)中國電動(dòng)汽車征收高額關(guān)稅,歐盟利益或?qū)⑹軗p,并表示歐洲應(yīng)該從“中長期”利益出發(fā)制定政策。
近年來,中國已經(jīng)成為全球電動(dòng)汽車市場的重要參與者,主要得益于中國車企持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,以及完善的供應(yīng)鏈和市場競爭,與那些兜售反華情緒的人所聲稱的國家補(bǔ)貼沒有關(guān)系。盡管如此,歐盟仍然以反傾銷、不公平補(bǔ)貼為由對(duì)中國啟動(dòng)了一系列貿(mào)易調(diào)查,尤其是在清潔技術(shù)領(lǐng)域的調(diào)查,致使中歐經(jīng)貿(mào)摩擦風(fēng)險(xiǎn)陡然升高。
鑒于此類調(diào)查是基于中國產(chǎn)能過剩和不正當(dāng)競爭等虛假理由,中國商務(wù)部部長王文濤周六在訪問西班牙巴塞羅那期間表示,中方將采取一切必要措施,堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益。中國一再呼吁用對(duì)話解決分歧,歐洲部分人士卻仍急于采取可能破壞中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系的限制措施,這在一定程度上也揭示了一些行動(dòng)背后的推動(dòng)因素。
美國財(cái)政部部長耶倫近期訪歐期間呼吁,歐盟要以“戰(zhàn)略與聯(lián)合的方式”應(yīng)對(duì)中國所謂的產(chǎn)能過剩,引來多方關(guān)注。
中國向歐洲市場傾銷電動(dòng)汽車的說法,是錯(cuò)誤的。中國車企僅占?xì)W盟市場的8.4%,且50%從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車是在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的西方品牌。在軟件定義汽車的全新背景下,歐洲汽車行業(yè)要想宣揚(yáng)其品牌價(jià)值,只能參與到競爭中來,而不是將輝煌的舊傳統(tǒng)保護(hù)起來。
如果歐盟落入美國政府的陷阱,對(duì)中國電動(dòng)汽車及其綠色產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,只會(huì)給歐盟帶來不幸,鑒于中國是歐盟重要的貿(mào)易伙伴,這一做法只會(huì)損害中歐未來的互利關(guān)系。
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