萬里鵬：增7條、改6條，工作紀(jì)律管些啥？｜理論及時(shí)語?學(xué)條例 明黨紀(jì)

　　【編者按】當(dāng)前，全黨正在深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。為幫助廣大黨員更好學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞“思想?yún)R”欄目與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”上海學(xué)習(xí)平臺(tái)、中共上海市委黨校聯(lián)合推出“理論及時(shí)語·學(xué)條例 明黨紀(jì)”系列短視頻，圍繞《條例》的重要意義、主要內(nèi)容、相關(guān)條款等進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。

　　第六集：增7條、改6條，工作紀(jì)律管些啥？

　　主講嘉賓：萬里鵬（中共上海市委黨校公共管理教研部副教授 ）

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》關(guān)于工作紀(jì)律的規(guī)定主要集中在“分則”中的第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”。那么，工作紀(jì)律是什么？違反工作紀(jì)律的行為有哪些？如何增強(qiáng)嚴(yán)守工作紀(jì)律的自覺性？本期我們來解讀工作紀(jì)律條例內(nèi)容。

　　（一）工作紀(jì)律是什么

　　工作紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項(xiàng)工作正常開展的重要保證，其本質(zhì)要求是履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。黨的工作內(nèi)容豐富，包括宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等。黨的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)都離不開嚴(yán)明的工作紀(jì)律做保證。

　　（二）工作紀(jì)律條例解讀

　　相比2018年版《條例》，本章條款修改內(nèi)容較多，新增7條，另有6條做了不同幅度增減。

　　新修訂后的工作紀(jì)律條例內(nèi)容主要有以下特點(diǎn)：

　　一是督促干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為；二是堅(jiān)決懲治形式主義、官僚主義問題；三是促進(jìn)黨員履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)；四是推動(dòng)精準(zhǔn)問責(zé)；五是加大對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度等。

　　違反工作紀(jì)律的行為大致可分為七個(gè)方面：

　　1.工作失職。對(duì)上級(jí)決策部署落實(shí)不力，“新官不理舊賬”；不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮。

　　2.搞形式主義、官僚主義。熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面；單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng)；脫離實(shí)際，不做深入調(diào)查研究，搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行；搞文山會(huì)海；督查檢查考核等搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)。

　　3.不履行或不正確履行職責(zé)。違反機(jī)構(gòu)編制管理、信訪、統(tǒng)計(jì)等規(guī)定；黨組織執(zhí)行黨紀(jì)失職；失職導(dǎo)致所管理人員叛逃、出逃、出走；不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告情況；違反考試、錄取工作規(guī)定。

　　4.濫用問責(zé)。濫用問責(zé)，或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響。

　　5.泄露組織秘密。泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)，私自留存有關(guān)資料。

　　6.違規(guī)干預(yù)和插手。范圍包括：建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)；國(guó)企重組改制、經(jīng)營(yíng)管理等；各類經(jīng)營(yíng)許可證和資金借貸；經(jīng)濟(jì)糾紛；集體資金、資源使用；司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)、公共管理活動(dòng)；對(duì)干預(yù)和插手行為不按照規(guī)定報(bào)告或者登記。

　　7.涉外工作違規(guī)。以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)（境）；臨時(shí)出國(guó)（境）擅自延長(zhǎng)期限、變更路線；違反駐在國(guó)家、地區(qū)法律、宗教習(xí)俗。

　　（三）增強(qiáng)嚴(yán)守工作紀(jì)律的自覺性

　　嚴(yán)守黨的工作紀(jì)律，積極完成黨的任務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事，黨員干部要主動(dòng)地把工作紀(jì)律各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動(dòng)自覺。

　　一是堅(jiān)定理想信念，激發(fā)積極履職的內(nèi)生動(dòng)力。作為黨的干部，要始終牢記初心使命；要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；要堅(jiān)持“吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)”的廉潔自律規(guī)范，激發(fā)積極履職的內(nèi)生動(dòng)力。

　　二是加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依規(guī)依紀(jì)依法履職的行為自覺。黨員干部要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)《條例》的通篇學(xué)習(xí)，掌握核心要義，以鐵的紀(jì)律來規(guī)范自身言行。

　　三是發(fā)揚(yáng)自我革命精神，增強(qiáng)時(shí)刻檢視己身的思想自覺。黨員干部在學(xué)習(xí)過程中，要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想，心懷“國(guó)之大者”，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去。工作中要不斷提高政治站位，勇挑重?fù)?dān)，積極作為。