二十屆三中全會(huì)決定解讀｜健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度

新華社北京7月21日電（記者孫少龍）21日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持工作連續(xù)性的有效措施。

“如果前、后任領(lǐng)導(dǎo)干部工作交接不夠明確、規(guī)范，就容易產(chǎn)生‘調(diào)令到手，抬腿就走；責(zé)任不清，是非不明’的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些深層次問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題短期內(nèi)難以發(fā)現(xiàn)，不利于一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展?！鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心副主任宋偉認(rèn)為，健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度，釋放出不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化水平的鮮明信號(hào)，是破解“新官不理舊賬”、政策執(zhí)行出現(xiàn)斷點(diǎn)等現(xiàn)象的有效方法。

近年來(lái)，圍繞健全領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度，各地區(qū)各部門作出了一些制度性探索，取得了一定成效。例如，今年2月，四川廣元?jiǎng)﹂w縣就借鑒歷史上的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行了黨政干部古柏保護(hù)離任交接，責(zé)任范圍擴(kuò)大至全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交接內(nèi)容也擴(kuò)大為管護(hù)范圍、古柏?cái)?shù)量、生長(zhǎng)狀況和履職情況，對(duì)交接前樹(shù)木清點(diǎn)、資料歸檔、書面報(bào)告進(jìn)行規(guī)范管理。

“健全領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度，明確交接主體、細(xì)化交接內(nèi)容、嚴(yán)格交接程序、明確交接責(zé)任、增強(qiáng)交接時(shí)效等至關(guān)重要。”宋偉認(rèn)為，相對(duì)于“成績(jī)清單”，更要注重“責(zé)任清單”的交接，同時(shí)應(yīng)加大對(duì)“新官不理舊賬”等問(wèn)題的問(wèn)責(zé)和懲處力度，充分保障制度的貫徹落實(shí)。