經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員：構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，明確提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。一系列新部署新要求，是迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必然選擇，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)創(chuàng)新本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的深刻洞察。

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，碩果累累。建成世界上規(guī)模最大的教育體系，高等教育毛入學(xué)率超60%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限超14年；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位，發(fā)明專利擁有量已突破400萬(wàn)件、穩(wěn)居世界第一；基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

　　這些成績(jī)，充分驗(yàn)證了我們堅(jiān)持改革開放的正確性?；仡欉^(guò)去，我國(guó)科技教育事業(yè)在改革開放中不斷推進(jìn)；展望未來(lái)，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)也必將在進(jìn)一步全面深化改革中如期實(shí)現(xiàn)。站在繼往開來(lái)的歷史關(guān)口，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面，面對(duì)新征程上人民群眾的新期待，我們必須自覺(jué)把改革擺在更加突出的位置，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，才能做到各方改革相互配合、協(xié)同高效，才能構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。

　　深化教育綜合改革?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。對(duì)于深化教育評(píng)價(jià)改革、優(yōu)化高等教育布局、完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同、推進(jìn)高水平教育開放、優(yōu)化區(qū)域教育資源配置、完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)教育數(shù)字化等諸多方面，《決定》都作出了頂層設(shè)計(jì)和方向指引。

　　深化科技體制改革。《決定》強(qiáng)調(diào)優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，改進(jìn)科技計(jì)劃管理，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)……一系列改革措施落實(shí)落地，必將為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。《決定》提出實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)。完善人才有序流動(dòng)機(jī)制，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，健全保障科研人員專心科研制度，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，探索建立高技術(shù)人才移民制度……待藍(lán)圖落實(shí)，我國(guó)必將形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。

　　科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供全面創(chuàng)新的制度保障。