打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展福地

作為我國民營經(jīng)濟(jì)活躍的重要沿海省份，福建省域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善，營商環(huán)境評價位居全國前列，為實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了有效的環(huán)境保障。全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告顯示，福建營商環(huán)境總體水平位居全國第九位。相關(guān)調(diào)查顯示，福建經(jīng)營主體滿意度連續(xù)3年超過85%，其中2023年達(dá)到88%。

　　當(dāng)前，營商環(huán)境已經(jīng)成為福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中資源要素流動的重要推動力，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境有利于促進(jìn)地區(qū)匯聚全球物流、資金流、技術(shù)流、人才流、商流、信息流，實現(xiàn)資源綜合優(yōu)化配置效應(yīng)。因此，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，應(yīng)圍繞新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，順應(yīng)經(jīng)營主體訴求和期待以及全國數(shù)字化改革創(chuàng)新浪潮，把營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、競爭力，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

　　第一，堅持“有解思維”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。福建省現(xiàn)行框架制度下的體制機(jī)制改革已全面鋪開，面對新的發(fā)展階段，解放思想成為破解營商環(huán)境難題的“關(guān)鍵”，必須打破思維定式，以改革創(chuàng)新激發(fā)動力、增強(qiáng)活力、釋放潛力。對標(biāo)國際最新標(biāo)準(zhǔn)，堅持“走出去、請進(jìn)來”，學(xué)深、弄懂、悟透先進(jìn)思維理念和創(chuàng)新實踐路徑。牢固樹立有解思維，“不為困難找借口，多為成功想辦法”，著力解決優(yōu)化營商環(huán)境過程中的矛盾、困難和短板問題。

　　第二，堅持“求解思維”，提升整體工作質(zhì)效。優(yōu)化營商環(huán)境是一項多方協(xié)同配合的動態(tài)過程，需要牽涉部門提高協(xié)同效率。必須堅持求解思維，從企業(yè)視角考慮問題，匯聚優(yōu)化營商環(huán)境的系統(tǒng)性合力，以一站式服務(wù)平臺和一體化工作機(jī)制，形成定制化、套餐式供給，實時響應(yīng)企業(yè)發(fā)展中的需求、解決前進(jìn)中的問題。推動政府、社會和市場三方質(zhì)效協(xié)同，實現(xiàn)市場有效、政府有為、社會有感的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度調(diào)動全社會資源。

　　第三，堅持“優(yōu)解思維”，既管當(dāng)下也管長遠(yuǎn)。優(yōu)化營商環(huán)境政策，要以長遠(yuǎn)眼光審視問題，體現(xiàn)系統(tǒng)集成理念。優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的全生命周期，強(qiáng)化全要素保障能力，提升全過程服務(wù)和監(jiān)管效能，構(gòu)建全方位法治保障支撐，形成解決企業(yè)訴求閉環(huán)。堅持優(yōu)解思維，通過分級分類分區(qū)域、重構(gòu)審批流程，更好統(tǒng)籌改革舉措質(zhì)的有效提升和量的合理增長。同時定期對已出臺的營商環(huán)境政策措施進(jìn)行政策后評估，及時調(diào)整優(yōu)化，確保已出臺政策措施切實管用。

　　第四，堅持“精解思維”，推進(jìn)數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用。豐富智能化應(yīng)用場景和加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理是提升營商環(huán)境便利化水平的關(guān)鍵。當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境需要面對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級跨越的復(fù)雜局面，主管部門應(yīng)當(dāng)從政府治理和企業(yè)服務(wù)兩個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)穿透，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，以感知涉企辦事服務(wù)質(zhì)量并跟蹤改進(jìn)。政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享、管理精細(xì)化程度和體量決定了后期應(yīng)用的質(zhì)效。需堅持精解思維，推動流程再造和數(shù)據(jù)鏈重塑，推動政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、均等化、智慧化，讓經(jīng)營主體能夠更公平便捷地享受到各項服務(wù)。