尺素金聲丨這個“全球第一”很提氣，新質生產力發(fā)展有底氣

世界知識產權組織近日發(fā)布了《2024年全球創(chuàng)新指數（GII）報告》先期報告，受到國際社會高度關注。報告顯示，中國的全球百強科技創(chuàng)新集群數量連續(xù)第二年位居世界第一位，美國位居第二位，其次是德國、印度和韓國。

再看全球前十大科技集群，日本東京—橫濱城市群位居榜首，中國則擁有四席——深圳—香港—廣州排名第二，北京排名第三，上?！K州排名第五，南京排名第九。

科技創(chuàng)新集群是全球創(chuàng)新指數的指標之一，主要根據《專利合作條約》公開的專利申請中發(fā)明人所在地、已發(fā)表科技論文的作者所在地。世界知識產權組織對這些指標進行統(tǒng)計和排名，確定全球活躍的科技活動集聚地區(qū)。

去年的全球創(chuàng)新指數中，中國擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數量首次躍居世界第一。今年，中國將領先優(yōu)勢進一步擴大。

怎么看這個“全球第一”？

其一，不容易、很提氣——

由于眾所周知的原因，中國的科技創(chuàng)新近幾年遇到了前所未有的外部挑戰(zhàn)，面對的是前所未有的封鎖打壓、“小院高墻”。一會兒把中國高科技企業(yè)和相關科研院所列入所謂“實體清單”，一會兒給中國新能源產業(yè)貼上“產能過?！睒撕灒驂旱拇胧映霾桓F，制裁的清單越拉越長。在這樣的背景下，我們能取得這樣的第一，并且是蟬聯第一，沒有攻堅克難的精神，沒有敢于善于斗爭的精神，是不可能做到的。何為新時代中國力量，何為新時代中國精神，何為新時代中國形象？這也是一例。

科技競爭向來靠實力說話，中國按自己的節(jié)奏，埋頭做好自己的事。試舉幾例。比如在基礎科研領域，在2023年，美國高影響力論文數量已被中國超過。新興技術方面，中國已連續(xù)多年成為全球專利申請量最大的國家。再看被美國亂貼“產能過?！睒撕灥闹袊履茉串a業(yè)，英國《經濟學人》也替中國“打抱不平”，發(fā)文稱“中國生產的電動車與鋰電池已不止是便宜，更代表了最先進的科技?！辈坏貌徽f的是，最早被列入“實體清單”的華為，經歷美國制裁后，已重返5G高端智能手機市場，今年上半年銷售收入同比增長34.3%，為2020年同期以來最高。

這些例子無不說明一個道理——企圖打壓中國科技進步是行不通的?！翱梢哉f，越是制裁中國，中國就越會努力加快技術進步。我們就是要有這樣的決心和骨氣。”不少分析人士認為。

中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全認為，隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，我國科技創(chuàng)新資源配置效率提高、科技創(chuàng)新生態(tài)改善，區(qū)域創(chuàng)新體系更加高效，科技創(chuàng)新高地不斷發(fā)展壯大，這將幫助我國有效應對風險挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

其二，長志氣、增底氣——

仔細分析，中國的全球百強科技創(chuàng)新集群數量之所以能蟬聯第一，首先得益于我國對科技創(chuàng)新的頂層設計?！敖y(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設，是黨的二十大作出的重要部署。這些創(chuàng)新高地對于完善科技力量布局、發(fā)揮‘頭雁作用’具有重要意義。”孫福全說。

以粵港澳大灣區(qū)為例，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“建設國際科技創(chuàng)新中心”。近年來，散裂中子源等大科學工程在粵港澳大灣區(qū)落地，建成全國(國家)重點實驗室超50個，新建10家粵港澳聯合實驗室。深圳—香港—廣州集群因此在今年的全球百強科技創(chuàng)新集群中名列第二，澳門—珠海集群也首次入圍。

科技創(chuàng)新集群脫穎而出，還得益于一系列改革措施。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波認為：“許多科技創(chuàng)新集群同時也是國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地，基礎研究研發(fā)費用加計扣除、科技成果先試用后付費等改革新政在這些地方先行先試，取得了良好成效?！?/p>

“科技強國必須擁有強大的科技創(chuàng)新國際影響力和引領力。建設國際科技創(chuàng)新中心與區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造一批世界重要科學中心和創(chuàng)新高地，是建設科技強國的重要舉措。”萬勁波說。

不斷增長的高價值專利和知識成果、快速崛起的創(chuàng)新高地，正在為越來越多的新興產業(yè)和未來產業(yè)蓄勢賦能。

前不久，在北京亦莊舉辦的2024世界機器人大會上，一組數據引起關注：中國在全球機器人產業(yè)領域擁有19萬項有效專利，占全球約三分之二；中國制造業(yè)機器人的密度達到每萬名工人470臺，十年增長近19倍。大會的舉辦地北京亦莊，已經聚集了上百家機器人企業(yè)，在這里，企業(yè)“足不出區(qū)”，就能找到研發(fā)、制造、訓練、測試、應用環(huán)節(jié)的創(chuàng)新伙伴。

放眼中國的創(chuàng)新版圖，從“一區(qū)十六園”的北京中關村到串珠成鏈的長三角G60“科創(chuàng)走廊”，從安徽合肥科學島到深圳光明科學城，一批世界級的產業(yè)集群也在這些創(chuàng)新高地加快形成：北京中關村信息通信技術產業(yè)規(guī)模占全國17%，長三角36個高新區(qū)的生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模超全國一半，珠三角催生先進材料等一批萬億級的產業(yè)集群……

同濟大學上海國際知識產權學院教授單曉光認為，全球百強科技創(chuàng)新集群中，中國入圍的不少城市群同時也是數字經濟、新能源等產業(yè)的聚集地?！斑@充分體現了創(chuàng)新與發(fā)展之間的良好正向關系，更多優(yōu)質的科技供給對產業(yè)的轉型升級起到了積極的賦能作用?！?/p>

科技創(chuàng)新集群不僅是中國創(chuàng)新發(fā)展的新高地，也成為全球創(chuàng)新資源的“強磁場”。

在深圳，蘋果公司、西門子能源等外資企業(yè)加速研發(fā)中心，從“在中國生產”到“在中國研發(fā)”，“加碼”中國的思路發(fā)生變化；在上海，一系列有力的專利保護措施，讓德國拜爾、瑞士羅氏等跨國藥企在華發(fā)展信心進一步增強。

正如世界知識產權組織總干事鄧鴻森所言：“科技創(chuàng)新集群是國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎，這些集群不僅在發(fā)達國家蓬勃發(fā)展，也在新興經濟體中逐步崛起?！?/p>

其三，全面看、加油干——

“我們對優(yōu)勢、對不足，都要有清醒認識，這樣才能不斷進步?！睂＜冶硎荆m然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關鍵核心技術受制于人，在集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等領域還存在瓶頸制約，在這些方面要繼續(xù)加大研發(fā)力度。

以指向現實生產力的科技成果轉化為例，我國高水平論文、發(fā)明專利多年位居世界前列，但科技成果大多躺在“書架”上，還沒有運抵“貨架”，成果轉化率低、科技與經濟“兩張皮”的問題還未根本解決。盡管我國已經連續(xù)多年成為全球最大的專利申請國，但2022年我國有效發(fā)明專利產業(yè)化率僅為36.7%。造成轉化率偏低，確實有著創(chuàng)新主體動能不夠足、各類主體之間的協同不夠強、國際科技創(chuàng)新合作渠道發(fā)展不夠充分等原因。

“要通過進一步深化改革，暢通科技成果轉化機制，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?！眴螘怨獗硎?，黨的二十屆三中全會在深化科技成果轉化機制改革方面作出部署，提出加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺，建立職務科技成果資產單列管理制度等，很多改革舉措有望在這些科技創(chuàng)新集群率先落地實施，探索實踐更多好經驗、好做法。

隨著新時代區(qū)域科技創(chuàng)新體系總體布局初步形成，科技創(chuàng)新集群在高科技產業(yè)培育上發(fā)揮重要示范作用，將有力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，為新質生產力發(fā)展賦能，夯實中國式現代化物質技術基礎。