“人民代表大會(huì)制度具有踐行全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢(shì)。”
“我們要圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障?!?/p>
在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,回顧中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立、完善人民代表大會(huì)制度的光輝歷程,深刻闡述人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新重大成果,對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度作出全面部署、提出明確要求。
75年前,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)具有臨時(shí)憲法地位的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,莊嚴(yán)宣告新中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。70年前,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》,標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度這一國(guó)家根本政治制度正式建立。從新民主主義革命時(shí)期探索并提出人民代表大會(huì)制度的基本構(gòu)想,到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期建立并實(shí)行人民代表大會(huì)制度,到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期不斷鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型,人民代表大會(huì)制度走過(guò)了不平凡的歷程,已經(jīng)牢牢扎根中國(guó)大地,深深融入中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。在這次重要講話中,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了人民代表大會(huì)制度在保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家、保障人民當(dāng)家作主、保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序、實(shí)現(xiàn)國(guó)家各方面工作法治化、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安等方面展現(xiàn)出的顯著政治優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度,是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度。
民主是全人類的共同價(jià)值,人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在發(fā)展人民民主上取得了偉大成就。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,深刻把握社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)總結(jié)黨加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,原創(chuàng)性提出了全過(guò)程人民民主重大理念,強(qiáng)調(diào)人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體,豐富和發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和社會(huì)主義民主政治理論。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性。我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
在全過(guò)程人民民主的完整制度鏈條中,人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,居于根本性地位、具有全局性功能。這一制度承載著黨的初心和使命,反映了人民的利益和意志;這一制度的設(shè)計(jì)和安排,體現(xiàn)了發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求;這一制度的運(yùn)行和實(shí)踐,有力實(shí)現(xiàn)和保障了全過(guò)程人民民主。人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。實(shí)行人民代表大會(huì)制度,同實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,一同形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,有利于保障全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)。這有效克服了一些國(guó)家那種人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)和選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。
眾智謀事必明,眾力舉事必成。面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史重任,必須深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái),把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
黨的二十大就發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作出全面部署,黨的二十屆三中全會(huì)就健全全過(guò)程人民民主制度體系作出具體安排。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系,豐富各層級(jí)民主形式,擴(kuò)大人民有序政治參與,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用,充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。
70年春華秋實(shí),70年砥礪奮進(jìn)。新時(shí)代新征程,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì),為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面凝聚起億萬(wàn)人民的磅礴偉力。
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