“現(xiàn)在水泥路都修到家門口了,坐車去縣城半小時就到了?!痹诤笔√I春縣劉河鎮(zhèn)黃金寨村,79歲的黃正堯老人說。截至2023年末,蘄春縣公路通車里程達4210.8公里,其中農(nóng)村公路2694條、3737.407公里,村村通了水泥路。
《人類減貧的中國實踐》白皮書指出,改革開放以來,按照現(xiàn)行貧困標準計算,中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上,大大加快了全球減貧進程。與此同時,農(nóng)村基礎設施從匱乏落后實現(xiàn)根本改觀,全國農(nóng)村自來水普及率、生活垃圾收運處理的行政村比例都已從0提升到90%。
開啟減貧新征程
改革開放初期,中國政府提出到20世紀末人民生活達到小康水平的目標,制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,提出“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,實施一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革,從國家層面開展大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。
1994年,我國提出,從1994年到2000年,力爭用7年左右時間,基本解決當時全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。1996年,黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議,進一步明確到20世紀末基本解決貧困人口溫飽問題的目標不動搖,確定了由救濟式扶貧轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧的基本方針。按照當時的扶貧標準,2000年底,農(nóng)村貧困人口減少到3209萬人,貧困發(fā)生率降低到3.5%。
2011年,黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議。我國的扶貧開發(fā),從以解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。按照當時的扶貧標準,2010年底,我國農(nóng)村貧困人口減少到2688萬人,貧困發(fā)生率降為2.8%;2011年,扶貧標準提高到2300元,在新的扶貧標準下,我國貧困人口為1.22億。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,推進決勝全面建成小康社會,把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務和標志性指標,明確到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務,匯聚全黨全國全社會之力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。
到2020年底,我國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成消除絕對貧困的艱巨任務。
接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興
2020年底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,我國在鞏固拓展脫貧攻堅成果、守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的同時,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。黨的二十屆三中全會作出“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機制”的決策部署。
黨的十八大以來,習近平總書記多次對鄉(xiāng)村建設作出重要指示,強調(diào)要瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,組織實施好鄉(xiāng)村建設行動,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。2022年,《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》印發(fā)。
在各地區(qū)各部門共同努力下,我國鄉(xiāng)村建設取得積極進展?!八暮棉r(nóng)村路”建設成效顯著;農(nóng)村自來水普及率達到90%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到60%;農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。同時,農(nóng)村公共服務水平持續(xù)提高,學前教育發(fā)展提升行動、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目等深入實施,“特崗計劃”為中西部地區(qū)22個省份的1000多個縣、3萬多所鄉(xiāng)村學校(含村小、教學點)補充特崗教師約115萬人。累計建設村衛(wèi)生室超過58萬個。
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