近日,江蘇首單水土保持生態(tài)產品價值轉化交易在無錫宜興落地,當地通過引入社會資本參與水土保持治理,探索以生態(tài)環(huán)境治理提升產業(yè)開發(fā)價值,將難以量化經濟價值的生態(tài)優(yōu)勢得以具體化、市場化,實現生態(tài)顏值與經濟價值的雙向提升。
這幾年,隨著生態(tài)文明建設不斷推進,美麗中國建設邁出堅實步伐,持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境正實實在在轉化為人民群眾的獲得感、幸福感。也要看到,生態(tài)環(huán)境保護想要具有可持續(xù)性,除了推動生態(tài)文明理念深入人心之外,還要在保護的前提下,加快把蘊藏在自然生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)資源轉化為滿足人類美好生活需要的生態(tài)物質產品和服務產品,將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
黨的二十屆三中全會提出,健全生態(tài)產品價值實現機制。當前,拓寬“綠水青山”和“金山銀山”的轉化通道,更是成為區(qū)域經濟高質量發(fā)展的一道必答題。
開展調查核算,夯實生態(tài)產品價值轉化基礎。建立生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償的生態(tài)利益導向機制,準確界定權能主體修復和維護綠水青山的法定義務,對鄉(xiāng)村生態(tài)產品開展調查統(tǒng)計,梳理生態(tài)產品類型、數量及價值量,構建區(qū)域生態(tài)產品數據庫。同時,鼓勵各地因地制宜制定和實施綠色發(fā)展的扶持措施,如稅收優(yōu)惠、財政補貼、綠色信貸等,釋放政策紅利、激活市場“乘法”,引導和激勵企業(yè)、個人積極參與生態(tài)文明建設。
做強生態(tài)產業(yè),活用市場機制將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展的新動能。各地應打通生態(tài)產品生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)堵點,暢通生態(tài)產品市場交易路徑,同時,積極搭建生態(tài)產品交易中心、推介博覽會、線上銷售等不同形式的市場化平臺,推動生態(tài)產品供需精準對接,提升綠水青山轉化效益。此外,各地還可以圍繞地區(qū)比較優(yōu)勢,將生態(tài)優(yōu)勢與資本、技術、人口等結合起來,延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值,提升發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”,為高質量發(fā)展注入新動能。
加強機制創(chuàng)新,大力發(fā)展環(huán)境權益交易市場。各地應該拓展生態(tài)資源權益交易范圍,探索開展碳匯、碳排放權、用水權、排污權、用能權等生態(tài)權益交易機制創(chuàng)新,在構建生態(tài)銀行、生態(tài)產業(yè)體系、實施生態(tài)修復保護與綜合開發(fā)等多方面,拓展適合區(qū)域特點的生態(tài)產品價值實現模式,提升生態(tài)產品價值轉化效益。探索生態(tài)資源資產運營平臺共建機制,同時通過要素共享提升交易活躍度。推動各類權益交易平臺和服務機構對接,促進區(qū)域生態(tài)資產盤活,加快環(huán)境權益交易市場全國統(tǒng)一大市場建設。
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