近日,江蘇首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在無錫宜興落地,當(dāng)?shù)赝ㄟ^引入社會資本參與水土保持治理,探索以生態(tài)環(huán)境治理提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值,將難以量化經(jīng)濟(jì)價值的生態(tài)優(yōu)勢得以具體化、市場化,實現(xiàn)生態(tài)顏值與經(jīng)濟(jì)價值的雙向提升。
這幾年,隨著生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn),美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐,持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境正實實在在轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、幸福感。也要看到,生態(tài)環(huán)境保護(hù)想要具有可持續(xù)性,除了推動生態(tài)文明理念深入人心之外,還要在保護(hù)的前提下,加快把蘊(yùn)藏在自然生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為滿足人類美好生活需要的生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
黨的二十屆三中全會提出,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。當(dāng)前,拓寬“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道,更是成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一道必答題。
開展調(diào)查核算,夯實生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)纳鷳B(tài)利益導(dǎo)向機(jī)制,準(zhǔn)確界定權(quán)能主體修復(fù)和維護(hù)綠水青山的法定義務(wù),對鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品開展調(diào)查統(tǒng)計,梳理生態(tài)產(chǎn)品類型、數(shù)量及價值量,構(gòu)建區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。同時,鼓勵各地因地制宜制定和實施綠色發(fā)展的扶持措施,如稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、綠色信貸等,釋放政策紅利、激活市場“乘法”,引導(dǎo)和激勵企業(yè)、個人積極參與生態(tài)文明建設(shè)。
做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè),活用市場機(jī)制將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。各地應(yīng)打通生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)堵點(diǎn),暢通生態(tài)產(chǎn)品市場交易路徑,同時,積極搭建生態(tài)產(chǎn)品交易中心、推介博覽會、線上銷售等不同形式的市場化平臺,推動生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接,提升綠水青山轉(zhuǎn)化效益。此外,各地還可以圍繞地區(qū)比較優(yōu)勢,將生態(tài)優(yōu)勢與資本、技術(shù)、人口等結(jié)合起來,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展環(huán)境權(quán)益交易市場。各地應(yīng)該拓展生態(tài)資源權(quán)益交易范圍,探索開展碳匯、碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等生態(tài)權(quán)益交易機(jī)制創(chuàng)新,在構(gòu)建生態(tài)銀行、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實施生態(tài)修復(fù)保護(hù)與綜合開發(fā)等多方面,拓展適合區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式,提升生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化效益。探索生態(tài)資源資產(chǎn)運(yùn)營平臺共建機(jī)制,同時通過要素共享提升交易活躍度。推動各類權(quán)益交易平臺和服務(wù)機(jī)構(gòu)對接,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)資產(chǎn)盤活,加快環(huán)境權(quán)益交易市場全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
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