社會治理現(xiàn)代化,是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
石家莊市積極順應(yīng)新時代新形勢新要求,把社會治理現(xiàn)代化作為加快高質(zhì)量發(fā)展的護航工程、底板工程,現(xiàn)代化社會治理體系建設(shè)邁出鏗鏘步伐。
去年9月,石家莊市被確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市,探索形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理新格局,為打造更高水平的平安石家莊,提升人民群眾安全感和滿意度,構(gòu)筑起善治之基,凝聚起發(fā)展勢能。
多點開花 精準發(fā)力
法治化營商環(huán)境再升級
近日,石家莊金融法庭集中受理了86件金融借款合同糾紛案。法庭采取集中辦案的方式,當日調(diào)解28件、撤訴1件,另外57件均在10日內(nèi)作出判決?!斑@些貸款糾紛長期‘沉睡’在銀行的系統(tǒng)中,金融法庭僅用10天的時間全部結(jié)案,為我們大大減輕了訴累,實實在在感受到了‘石家莊速度’。”提起訴訟的一位銀行負責人告訴記者。
為保障金融“血脈”有序暢通,石家莊市在全省首家成立了集中管轄金融案件的專業(yè)化法庭——石家莊金融法庭。石家莊金融法庭成立以來,創(chuàng)新訴訟模式,推行金融案件繁簡分流,批量集中辦案,在金融機構(gòu)設(shè)立法官工作站,全力為企業(yè)和當事人打造法治化營商環(huán)境。
法者治之端也。石家莊市將依法治市與打造法治化營商環(huán)境相結(jié)合,創(chuàng)新法治服務(wù)新場景,探索法治護航新模式,推動法治化營商環(huán)境再升級——
統(tǒng)籌推進提升執(zhí)法質(zhì)量三年行動,開展亂收費亂罰款亂攤派、行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治活動;
創(chuàng)新建立行政執(zhí)法監(jiān)督與“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加快形成執(zhí)法監(jiān)督部門合力;
創(chuàng)新破產(chǎn)審判機制,實現(xiàn)破產(chǎn)案件處置府院聯(lián)動兩級法院全覆蓋;
創(chuàng)新采取“極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦”新“四辦”舉措,被確定為全省首批港資企業(yè)全程電子化登記試點城市;
在全省率先開展“數(shù)據(jù)歸集”行動,“石i企”“石i民”服務(wù)平臺功能持續(xù)完善,推行“石監(jiān)碼”,構(gòu)建起“一碼識信用”“一圖知風險”的現(xiàn)代化監(jiān)管模式;
在全省率先出臺《石家莊市公共法律服務(wù)促進辦法》,扎實開展“法律援助擴面提質(zhì)工程”,建立“萬所聯(lián)萬會”合作機制,深入推進“服務(wù)實體經(jīng)濟、律企攜手同行”專項行動;
……
立法、執(zhí)法、司法、普法多點開花,精準發(fā)力,切實保護各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強法治保障。
一站式 智能化
矛調(diào)防線再前移
“趕個集的工夫,買賣沒耽誤,順便把煩心事解決了,不用再跑到縣城問東問西,真是方便啊!”近日,元氏縣南佐鎮(zhèn)集市上賣山貨的王大爺笑呵呵地走出南佐鎮(zhèn)北佐村西片區(qū)調(diào)解室,因房屋拆遷問題引發(fā)的家庭矛盾終于得到有效化解。
元氏縣司法局探索創(chuàng)新“一個調(diào)解室輻射一片”的調(diào)解新模式,結(jié)合地理位置、人口分布、區(qū)域特點,將全縣劃分為東、西、南、北4個片區(qū),同時,將各片區(qū)內(nèi)的黨員干部、村賢鄉(xiāng)達、調(diào)解能人等優(yōu)勢力量集中到片區(qū)調(diào)解室,群眾可以到就近片區(qū)調(diào)解室進行法律咨詢及申請調(diào)解。
為了更早更好地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),石家莊市多舉措筑牢維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線,形成了一批可看、可學、可推廣的矛盾調(diào)解創(chuàng)新性做法。
深入推進“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)運行工作,高標準打造鄉(xiāng)級矛調(diào)中心。截至目前,全市縣、鄉(xiāng)、村級矛調(diào)中心全部建成投用。
全力打造一站式“網(wǎng)上楓橋”。完善提升《石家莊市社會矛盾糾紛多元化解信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)了實時檢測風險、快速調(diào)度處置、適時分析研判、及時提示預(yù)警、執(zhí)法司法監(jiān)督、結(jié)果考評應(yīng)用六大功能。
織精織細城鄉(xiāng)網(wǎng)格,持續(xù)提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。目前全市共劃分各類網(wǎng)格11420個,將網(wǎng)格延伸到樓棟、單元,基本實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋。
針對矛盾風險突出行業(yè),石家莊市在原有18個行業(yè)調(diào)委會的基礎(chǔ)上,新成立了融資擔保、拘調(diào)對接、潮汕商會、南安商會等多家行業(yè)調(diào)委會,進一步提升了矛盾糾紛化解質(zhì)效。
一項項舉措共同發(fā)力,為平安石家莊筑牢“第一道防線”,托起百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。
鏟積弊 除沉疴
以治固本邁出有力步伐
市委、市政府把“治亂”作為社會治理的主攻方向,以移山之志破歷史難題,強力攻堅解決社會治理的積弊沉疴、痛點難點,堅決鏟除高質(zhì)量發(fā)展道路上的“攔路虎”“絆腳石”。
——堅決打好“營商環(huán)境突出問題整治”整體仗。建立舉報投訴信息共享機制。出臺河北省設(shè)區(qū)市首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)《石家莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,實行二百余條優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升舉措,失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、項目審批上門服務(wù)等舉措在全國推廣。
——堅決打好“房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀違法現(xiàn)象整治”翻身仗。以堅如磐石的決心和斬釘截鐵的態(tài)度,對房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀違法現(xiàn)象和全市“爛尾樓”項目進行專項整治,整治出了政府公信力、整治出了社會公平正義、整治出了社會和諧穩(wěn)定。
——堅決打好“涉眾非法集資處置”系統(tǒng)仗。系統(tǒng)性推進涉眾非法集資處置清理戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、防御戰(zhàn),全市大批陳案有效化解,新增案件明顯下降。
——常態(tài)推進掃黑除惡斗爭,堅決鏟除黑惡勢力,清污鏟垢擦亮城市“平安底色”。
——持續(xù)深入開展突出社會問題集中整治行動?!叭湕l”開展電動車綜合整治,扎實開展停車秩序問題排查整治強力開展私搭亂建、違章建筑專項整治,全力保障城市更新行動。
……
天下治,則百姓安。在石家莊市,社會治理現(xiàn)代化的生動實踐累積起平安石家莊的基石,換來了百姓的獲得感、幸福感和安全感。
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