高質(zhì)量發(fā)展看中國 | 推動現(xiàn)代都市與大美鄉(xiāng)村“共融”與“共榮”

央廣網(wǎng)廣州12月11日消息（記者羅世偉）昔日以荔枝聞名于世的增城有了首家芯片工廠；曾經(jīng)的“貧困村”“空心村”吃上了“旅游飯”；84所農(nóng)村薄弱學(xué)校升級改造，小孩在家門口也能上好學(xué)……近日，記者走訪廣州增城多地，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新變化、新趨勢，見證“城”與“鄉(xiāng)”的“雙向奔赴”。

加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整

帶動縣域經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”起來

增城既地處粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)，也是廣州這座超大城市的涉農(nóng)區(qū)。近年來，增城持續(xù)深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，通過統(tǒng)籌區(qū)的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色、村的資源，全面推進(jìn)強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村，奮力譜寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。

“今年6月28日啟動通線投產(chǎn)以來，設(shè)備調(diào)試、良率提升等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利；8月10日第一片產(chǎn)品下線良率99.7%，已通過168小時高溫可靠性測試，滿足量產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?！比涨?，廣州增芯科技有限公司董事長陳曉飛向記者介紹了位于增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)增芯項(xiàng)目的最新進(jìn)展。

廣州增城首家芯片工廠（央廣網(wǎng)記者官文清 攝）

增芯項(xiàng)目之所以引人注目，不僅僅在于它是增城首家芯片工廠，從封頂速度，到量產(chǎn)速度，都體現(xiàn)增城速度，更在于要以它為龍頭，加快帶動集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，快速調(diào)整增城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立中國智能傳感器新質(zhì)生產(chǎn)力。

近年來，增城堅持制造業(yè)立區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，圍繞培育“芯顯車”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施土地“萬畝”計劃、優(yōu)化園區(qū)和交通建設(shè)、精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、推進(jìn)營商環(huán)境改革等方面，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

加快廣州東部中心成形起勢、有序推進(jìn)征地拆遷、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、解決行政審批的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”……在各項(xiàng)利好之下，越來越多企業(yè)到增城落戶。數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，增城區(qū)完成工業(yè)投資231.85億元，同比增長26.9%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

喚醒沉睡資源

富民之路“走”起來

增城不僅是大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖上的重要一環(huán)，也是一片宜居宜業(yè)、城鄉(xiāng)共美的活力熱土。沿著廣州市增城區(qū)派潭鎮(zhèn)白水仙瀑新鄉(xiāng)村示范帶，多個村莊連片閑置農(nóng)房被盤活，推動溫泉康養(yǎng)、高端住宿、文化體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其中一個典型就是佳松嶺村。

坐落于海拔500多米鳳凰山下的佳松嶺村，位于派潭鎮(zhèn)西部，是曾經(jīng)的“貧困村”“空心村”。村內(nèi)有全區(qū)首個共享田園民宿，整體承租空心村閑置的祠堂、魚塘、果園等，在保留古祠堂原有歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)核心元素的基礎(chǔ)上，打造具有地方特色的鄉(xiāng)村民宿。同時，當(dāng)?shù)貙?xiàng)目周邊舊房屋進(jìn)行改造升級，以就業(yè)帶動、入股分紅、保底租金等方式，促進(jìn)村民持續(xù)穩(wěn)定增收。

廣州增城鄉(xiāng)村風(fēng)貌（央廣網(wǎng)發(fā) 增宣供圖）

同樣是新鄉(xiāng)村示范帶，在朱村街的村民對“耕田”有了更深刻的認(rèn)識。村民張志偉向記者表示，以前一畝地辛辛苦苦種一年也就掙1000多元，現(xiàn)在坐在家里就能收租金和分紅，加上政府的獎勵，算下來一畝能有2400多元，日子越過越美。

張志偉所說的每年領(lǐng)到的租金和分紅，源自朱村在時光穗稻新鄉(xiāng)村示范帶實(shí)施的土地預(yù)流轉(zhuǎn)模式，通過試點(diǎn)探索農(nóng)村農(nóng)民資源入股參與新農(nóng)企經(jīng)營機(jī)制，規(guī)模流轉(zhuǎn)近2.7萬畝耕地，實(shí)現(xiàn)“小田并大田”“農(nóng)民變股民”。據(jù)統(tǒng)計，2023年增城絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)8630戶，人均可支配收入超過4.2萬元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.66億元。

統(tǒng)籌公共服務(wù)

城鎮(zhèn)化率“提”起來

今年5月，廣州市增城區(qū)永寧街長崗小學(xué)崗豐分教點(diǎn)揭牌成立為鳳凰實(shí)驗(yàn)第一小學(xué)。經(jīng)過優(yōu)化升級改造，校園環(huán)境煥然一新，同時借助兄弟學(xué)校鳳凰實(shí)驗(yàn)小學(xué)資源，為片區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育學(xué)位。

“這里以前為鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、簡陋?！奔易￠L崗村的鐘先生表示，小孩如今在家門口也能上好學(xué)，真是一件大好事。

近年來，增城以優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量為核心，相繼引進(jìn)華南師范大學(xué)、執(zhí)信中學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、廣州二中、廣大附中、暨南大學(xué)、廣州外國語學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源到增城合作辦學(xué)。同時，完善集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，支持區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展集團(tuán)化辦學(xué)，推動農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)升級，目前已完成84所農(nóng)村薄弱學(xué)校升級改造，實(shí)現(xiàn)教育資源在城鄉(xiāng)之間合理布局。

越來越多優(yōu)質(zhì)教育資源引入增城（央廣網(wǎng)發(fā) 增宣供圖）

數(shù)據(jù)顯示，自納入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)以來，增城城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，由2019年的73.2%提升至2023年的74.81%，常住人口由2019年的126.01萬增長至2023年的158.67萬，增加了32.66萬人口，城鄉(xiāng)居民收入比由2019年的1.92:1縮小到2023年的1.77:1。

除教育外，增城還通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)，全方位推動城鄉(xiāng)道路互聯(lián)互通、提升城鄉(xiāng)公共排水設(shè)施管理水平、提升城鄉(xiāng)醫(yī)療水平等，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)公共資源逐步向外圍鎮(zhèn)村覆蓋。同時，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鎮(zhèn)街延伸，下放社保、醫(yī)保、來穗、公安、殘聯(lián)等部門服務(wù)事項(xiàng)至鎮(zhèn)街，打通基層服務(wù)“最后一公里”。

帶動縣域經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”起來、富民之路“走”起來、城鎮(zhèn)化率“提”起來……在增城，城鄉(xiāng)融合發(fā)展這“一池春水”正被不斷激活?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村資源相互賦能，城市功能與鄉(xiāng)村風(fēng)貌相得益彰，共同繪就現(xiàn)代都市與大美鄉(xiāng)村交融共榮的新畫卷。