習近平總書記強調:“要加強黨對經濟工作的領導,堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為,確保黨中央各項決策部署落到實處?!?/p>
中央經濟工作會議部署了“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”“以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”等9項重點任務,為做好今年的經濟工作明確了主攻方向、指出了實踐路徑。
對標“任務書”、細化“施工圖”,各地區(qū)各部門把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央關于經濟形勢的科學判斷和對2025年經濟工作的決策部署上來,更加主動作為、勇于攻堅克難,全力以赴拼經濟,凝心聚力加油干。
能早則早、抓緊抓實
中央經濟工作會議提出,“把握政策取向,講求時機力度,各項工作能早則早、抓緊抓實,保證足夠力度”。
抓落實,行動要快,看準了就抓緊干。
中央經濟工作會議部署的9項重點任務中,“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”擺在首位。錨定重點,干字當頭。
雪圈從15米高的雪坡呼嘯而下,來自北京的游客田世光玩得盡興,“這里項目多、體驗好?!焙邶埥涯舅贡┐笫澜玳_園首日,3000多名游客慕名而來。“第一場雪還沒落,我們就行動起來,推出‘冬日潮玩’等活動。”佳木斯市文化廣電和旅游局局長李遙說。
冰雪經濟熱潮涌動、首發(fā)經濟魅力十足、銀發(fā)經濟潛力巨大……新消費增長點在生長,新消費場景在拓展,新消費動能在釋放。
國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明介紹,展望2025年,我們將實施提振消費專項行動,把促消費和惠民生結合起來,從促進居民增收減負、豐富產品服務供給、培育消費新增長點、改善消費環(huán)境等方面加力施策。
“日報告、周調度、月推進,預計導流洞施工支洞今年3月完成。”黃河古賢水利樞紐有限公司工程建設部負責人李振國說。2024年,我國水利建設完成投資1.35萬億元,創(chuàng)歷史新高。
擴大內需是戰(zhàn)略之舉??聪M,加快出臺推進首發(fā)經濟的政策文件,深化國際消費中心城市培育建設;看投資,加快推動“兩重”建設,統(tǒng)籌推進“硬投資”和“軟建設”,加大科技創(chuàng)新、產業(yè)升級等領域投資;加力擴圍實施“兩新”政策,增加資金規(guī)模、擴大覆蓋范圍、優(yōu)化實施方式、放大撬動作用。
抓落實,舉措要實,求真求細求實效。
“發(fā)揮經濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效”,是中央經濟工作會議部署的9項重點任務之一。
一筆近3000萬元的增值稅留抵退稅,解了燃眉之急?!百Y金用于重點智能化技術改造項目,生產能力更強,今年銷售業(yè)績預計看漲?!闭憬蓜?chuàng)制藥有限公司財務負責人譚照娥展望。
在山東省利津縣,光伏基地和儲能項目同步推進。國有企業(yè)改革深化提升,激活東營能源集團發(fā)展活力。“我們將強化創(chuàng)新,深入布局光伏、儲能、地熱能綜合利用?!倍麻L鄭金勇表示。
以釘釘子精神抓好改革落實。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制項目,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與;切實抓好國有企業(yè)改革深化提升行動高質量完成,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落深落實,各類經營主體發(fā)展活力更足。
開放與改革相伴而生、相互促進。中央經濟工作會議提出:“擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資?!?/p>
近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》,出臺“支持義烏市在對接國際鐵路多式聯(lián)運規(guī)則方面先行先試”等政策,讓義新歐貿易服務集團有限公司董事長馮旭斌信心滿滿,“我們要搶抓機遇,擴大優(yōu)勢,提升中歐班列區(qū)域集結能力,雙向發(fā)力‘買全球賣全球’。”
高質量共建“一帶一路”扎實推進,“周五下班去中國”流行海外,“有序擴大自主開放和單邊開放”,折射堅定不移推進高水平對外開放決心更堅定,行動更堅決。
大道至簡,實干為要?!罢雇?025年,越是形勢復雜、任務艱巨,越要咬定目標,務實功、出實招、求實效?!敝醒朦h校(國家行政學院)科研部中心研究室副主任徐曉明表示。
緊抓關鍵環(huán)節(jié),解決突出癥結
完成好2025年經濟工作重點任務,要緊抓關鍵環(huán)節(jié)。這其中,蘊含了抓主要矛盾、抓重點、抓要害的思想方法和工作方法,體現(xiàn)兩點論和重點論的辯證統(tǒng)一。
“9項重點任務,針對的是我國發(fā)展中的突出癥結問題,應對的是不穩(wěn)定不確定因素增多的外部環(huán)境,必須要抓住關鍵環(huán)節(jié),集中精力,迎難而上抓落實?!闭憬髮W公共管理學院副院長譚榮說。
直面挑戰(zhàn),積極應對,精準施策。
需求不足是突出癥結,要著力提振內需特別是居民消費需求。
“政府、廠家和商家補貼算在一起,把這臺9000多元的冰箱搬回家,只要5000多元。”河南鄭州一家電器店里,正在選購的市民王先生說。為迎接春節(jié)消費季,鄭州落實以舊換新政策,撬動“迎新”消費。
商務部有關負責人介紹,消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。下一步,將把擴消費和惠民生結合起來,加力擴圍實施消費品以舊換新政策,打好商旅文體健融合的“組合拳”,不斷豐富服務消費供給。
針對產業(yè)轉型升級的瓶頸制約,推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉換,必須要“以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”。
“千帆星座”首批組網衛(wèi)星入軌、捷龍三號遙四運載火箭發(fā)射……夜空里的“亮星”,有江蘇無錫的制造印記?!拔覀円劳兄圃鞓I(yè)基礎好、配套強優(yōu)勢,全力打造‘造火箭、造衛(wèi)星、發(fā)衛(wèi)星、用衛(wèi)星’商業(yè)航天產業(yè)鏈。”無錫市梁溪區(qū)委常委、副區(qū)長丁達偉介紹。
發(fā)展新質生產力,是做好2025年經濟工作的重要落筆處。江蘇著力完善新材料、低空經濟等未來產業(yè);山東聚焦石化、鋼鐵等14個傳統(tǒng)產業(yè),推進數(shù)字化低碳化轉型。從南到北,向“新”而行,步履堅實。
面對風險,迎難而上,主動作為。
中央經濟工作會議提出:“有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線?!?/p>
持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn),加力實施城中村和危舊房改造;實施適度寬松的貨幣政策,將有效降低地方政府債務利率……推進風險處置舉措實打實、更精準。
“舉一綱而萬目張,越是千頭萬緒,越要突出重點、統(tǒng)籌推進,把黨中央的決策部署和本地區(qū)本部門的實際結合起來,確保各項重點任務落地落實。”譚榮說。
大力提升抓落實的效能,凝聚推動高質量發(fā)展合力
在2024年底召開的中共中央政治局民主生活會上,習近平總書記強調:“明年改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重,各級領導干部要深入基層、深入群眾,加強調查研究,弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問題,有針對性地研究加以解決?!?/p>
“要大力提升抓落實的效能,充分調動基層積極性主動性創(chuàng)造性”“更好凝聚推動高質量發(fā)展的合力”,中央經濟工作會議提出明確要求,釋放“重在實效”的鮮明信號。
從“冬閑人不閑”的廣袤田野,到機器轟鳴的工廠車間,再到爭分奪秒的科研一線……各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央決策部署,不折不扣、雷厲風行抓好落實,推進各項政策盡快落地見效。
讓發(fā)展更有“溫度”,群眾冷暖放在心上、抓在手上。
信息匹配、推送崗位……在四川省綿陽市涪城區(qū)零工市場,務工人員能一站式求職?!按汗?jié)后是農民工求職高峰,我們提早行動,打造了‘務工+崗位+技能+維權’一條龍服務?!备⒊菂^(qū)就業(yè)服務中心副主任林彥輝說。
群眾就業(yè)增收面臨壓力,要在“穩(wěn)就業(yè)”上有更多作為。實施就業(yè)支持計劃,促進重點群體就業(yè),落實好產業(yè)、就業(yè)等幫扶政策,上下同心,持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長。
讓發(fā)展更加協(xié)調,從城鄉(xiāng)融合發(fā)展到區(qū)域協(xié)調發(fā)展,廣闊天地,更有作為。
1.3萬畝晚稻收獲歸倉,浙江省桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)春麗橋村黨總支書記張衛(wèi)興有了新打算,“搞好標準化生產,種綠色稻,打響‘石門灣’品牌。”
各地真抓實干,千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入?!爸性Z倉”河南提出要堅持產量產能、生產生態(tài)、增產增收一起統(tǒng)籌。貴州計劃將爭取到的2025年部分中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(以工代賑任務)提前下達。
2024年12月26日,滬蘇湖高鐵開通運營,“軌道上的長三角”越跑越快?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來,大灣區(qū)經濟總量從超10萬億元上升至超14萬億元?!案鞯匾髡顾L、協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應?!敝袊嗣翊髮W中國鄉(xiāng)村振興研究院研究員魏玉棟表示。
讓發(fā)展綠意更濃,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,新目標呼喚新作為。
加快“沙戈荒”新能源基地建設,推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果,繼續(xù)鞏固擴大綠色低碳產業(yè)競爭優(yōu)勢,各地區(qū)各部門努力在綠色轉型中實現(xiàn)更高效發(fā)展。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹,國家發(fā)展改革委將會同有關方面,以“雙碳”工作為引領,繼續(xù)協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
新的一年,新的出發(fā)。認真貫徹落實黨中央確定的各項部署,切實增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性,大力提升抓落實的效能,我們就一定能高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
“我們要正視困難、堅定信心,努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績?!?/p>
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