基本養(yǎng)老金上調(diào)、保障房最新安排......本周?chē)?guó)務(wù)院重要政策

　　政策速覽

　　國(guó)辦印發(fā)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展“17條”。

　　從2024年1月1日起，退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)3%。

　　住建部：推動(dòng)縣級(jí)以上城市有力有序有效開(kāi)展收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房工作。

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布科創(chuàng)板改革八條措施。

　　2024年超千家“小巨人”企業(yè)將獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

　　司法部推出18項(xiàng)措施！加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度等。

　　兩部門(mén)發(fā)文，推動(dòng)降低群眾電動(dòng)自行車(chē)充電負(fù)擔(dān)。

　　多部門(mén)迅速下達(dá)防災(zāi)救災(zāi)資金。

　　1 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展“17條”

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。《政策措施》明確5方面重點(diǎn)舉措：一是培育多元化創(chuàng)業(yè)投資主體。加快培育高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，支持專(zhuān)業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金作用，落實(shí)和完善國(guó)資創(chuàng)業(yè)投資管理制度。二是多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)源。鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金投向創(chuàng)業(yè)投資，支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的投入，擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，豐富創(chuàng)業(yè)投資基金產(chǎn)品類(lèi)型。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)和差異化監(jiān)管。建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，持續(xù)落實(shí)落細(xì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施符合創(chuàng)業(yè)投資基金特點(diǎn)的差異化監(jiān)管，有序擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資對(duì)外開(kāi)放。四是健全創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制。拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金退出政策。五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造支持科技創(chuàng)新的良好金融生態(tài)。

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　　2  2024年退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)3%

　　人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2024年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2024年1月1日起，為2023年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2023年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類(lèi)退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

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　　32024年超千家“小巨人”企業(yè)將獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持

　　財(cái)政部、工信部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》?！锻ㄖ访鞔_，2024年至2026年，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)方面，新一輪專(zhuān)精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策擬沿用此前獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計(jì)600萬(wàn)元測(cè)算對(duì)地方的獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額。

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　　4收購(gòu)已建成存量商品房用作保障房，住建部最新安排

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會(huì)議。會(huì)議明確事項(xiàng)要求，推動(dòng)縣級(jí)以上城市有力有序有效開(kāi)展收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市縣要根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，綜合考慮保障性住房實(shí)際需求、商品房市場(chǎng)庫(kù)存水平等因素，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，自主決策、自愿參與。要堅(jiān)持以需定購(gòu)，準(zhǔn)確摸清需求，細(xì)致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求。

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　　5證監(jiān)會(huì)發(fā)布科創(chuàng)板改革八條措施！

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》?！栋藯l措施》主要包括：一是強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位。嚴(yán)把入口關(guān)，優(yōu)先支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。二是開(kāi)展深化發(fā)行承銷(xiāo)制度試點(diǎn)。優(yōu)化新股發(fā)行定價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)調(diào)整適用新股定價(jià)高價(jià)剔除比例。三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度。探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四是更大力度支持并購(gòu)重組。支持科創(chuàng)板上市公司開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購(gòu)整合。五是完善股權(quán)激勵(lì)制度。提高股權(quán)激勵(lì)精準(zhǔn)性，與投資者更好實(shí)現(xiàn)利益綁定。六是完善交易機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)交易監(jiān)管，研究?jī)?yōu)化科創(chuàng)板做市商機(jī)制、盤(pán)后交易機(jī)制。七是加強(qiáng)科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管。從嚴(yán)打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等市場(chǎng)亂象，更加有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。八是積極營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)。推動(dòng)優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機(jī)制。

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　　6司法部推出18項(xiàng)措施！

　　加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度等近期，司法部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)工商聯(lián)于2024年6月至12月開(kāi)展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。6月19日，司法部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和涉企行政復(fù)議典型案例。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推出行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的5個(gè)方面18項(xiàng)具體舉措。一是暢通涉企行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。二是做實(shí)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。三是加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。四是發(fā)揮行政復(fù)議預(yù)防涉企行政爭(zhēng)議的作用。五是強(qiáng)化涉企行政復(fù)議案件的跟蹤問(wèn)效。

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　　7兩部門(mén)：推動(dòng)降低群眾電動(dòng)自行車(chē)充電負(fù)擔(dān)

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)行為的通知》?！锻ㄖ访鞔_，電動(dòng)自行車(chē)戶(hù)外充電設(shè)施充電費(fèi)用主要包括充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別標(biāo)示、分別計(jì)價(jià)。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定，在充電場(chǎng)所、手機(jī)應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)等醒目位置分別標(biāo)示充電電價(jià)、服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。電價(jià)政策方面，《通知》提出，居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施用電，電網(wǎng)企業(yè)向充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位向用戶(hù)，均應(yīng)按居民合表用戶(hù)電價(jià)計(jì)收充電電費(fèi)。居民住宅小區(qū)以外的電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施用電，按其所在場(chǎng)所電價(jià)政策執(zhí)行。

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　　8防災(zāi)救災(zāi)資金下達(dá)

　　財(cái)政部會(huì)同水利部下達(dá)中央財(cái)政水利救災(zāi)資金9.16億元。一是安排4.99億元，支持廣東、福建、廣西、貴州、云南、浙江、江西、湖南、湖北等地開(kāi)展洪澇救災(zāi)、安全度汛等相關(guān)工作。二是安排4.17億元，支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅等地做好水利抗旱救災(zāi)等相關(guān)工作。

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　　財(cái)政部迅速下達(dá)水利救災(zāi)資金9.16億元 積極應(yīng)對(duì)南澇北旱災(zāi)情 全力支持災(zāi)區(qū)防汛抗旱

　　 財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥3.46億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持地方做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作。其中，預(yù)撥浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、貴州7省（區(qū)）2.13億元，支持防汛救災(zāi)工作。預(yù)撥河北、內(nèi)蒙古、山東、河南4省（區(qū)）0.69億元，支持抗旱救災(zāi)工作。預(yù)撥福建、廣東2省0.64億元，支持地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作。

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　　財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥3.46億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金 支持地方做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作

　　國(guó)家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資1.3億元，支持福建、廣東受災(zāi)地區(qū)受損學(xué)校醫(yī)院、水利防洪等設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)，推動(dòng)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

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　　國(guó)家發(fā)展改革委安排1.3億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持福建、廣東洪澇和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)

　　近期黃淮海部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨、土地失墑，對(duì)夏播和已出苗作物生長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金4.43億元，支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等7省受災(zāi)地區(qū)做好抗旱防災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)工作，重點(diǎn)用于對(duì)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展?jié)菜a(bǔ)墑、改種補(bǔ)種、增施肥料等農(nóng)業(yè)抗旱措施給予適當(dāng)補(bǔ)助。

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　　財(cái)政部下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金4.43億元 支持黃淮海等地抗旱保夏播 助力夯實(shí)秋糧豐產(chǎn)基礎(chǔ)