記者走基層·來自一線的改革故事｜石家莊經(jīng)開區(qū)：行政審批“零材料”極簡辦

　　長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（河北經(jīng)濟日報記者 袁立朋）“穿戴式心電傳感器到貨了，大家去幫忙卸車吧?！?月5日上午，河北神農(nóng)醫(yī)藥藥材有限公司質(zhì)量負責(zé)人張瑞萍招呼同事說。該公司剛?cè)〉玫诙愥t(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售資格，就訂了一大批新產(chǎn)品，準備開展網(wǎng)上銷售。

　　“要不是上周‘零材料’辦下來網(wǎng)絡(luò)銷售備案，我們還不敢下這么大一筆訂單?！睆埲鹌颊f。

　　“零材料”是什么？為什么讓張瑞萍如此感慨？故事還要從上個月說起。

　　張瑞萍（右）和同事在工作中。河北經(jīng)濟日報記者 袁立朋 攝

　　張瑞萍所在的河北神農(nóng)醫(yī)藥藥材有限公司是石家莊經(jīng)開區(qū)最大的藥品和醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)，2023年營業(yè)額達5.7億元。隨著業(yè)務(wù)快速發(fā)展，公司計劃進軍醫(yī)療器械零售和預(yù)包裝食品領(lǐng)域，張瑞萍負責(zé)辦理相關(guān)資質(zhì)手續(xù)。

　　張瑞萍在網(wǎng)上搜索了一下，辦理第二類醫(yī)療器械銷售許可、第二類醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售許可和預(yù)包裝食品銷售許可，需要準備法人身份證復(fù)印件、公司營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件、法人委托書、備案申請表等材料，還有網(wǎng)站說需要攜帶企業(yè)公章。說什么的都有，張瑞萍一頭霧水。

　　“干脆直接去審批局問問。”張瑞萍打定主意，6月27日上午來到石家莊市經(jīng)開區(qū)行政審批局。咨詢結(jié)果讓張瑞萍相當(dāng)驚喜：這三個事項只需備案，不再需要經(jīng)營許可。更讓張瑞萍想不到的是，辦備案也不需要攜帶材料，在網(wǎng)上提交電子版申請就可以。

　　“這么快，太出乎意料了！”突如其來的變化，讓張瑞萍始料未及。

　　就這樣，張瑞萍在工作人員的現(xiàn)場指導(dǎo)下，填報了三個資質(zhì)的備案申請。

　　兩三分鐘后，她收到短信：三個備案均已通過。

　　“全都通過了，咱們今天就可以下單備貨啦。”張瑞萍興奮地向同事通報喜訊。

　　河北神農(nóng)醫(yī)藥藥材有限公司庫管員彭永波在清點藥品。河北經(jīng)濟日報記者 袁立朋 攝

　　“他們公司就是通過我們今年在全市首家推出的創(chuàng)新服務(wù)舉措——‘零材料辦’取得的資質(zhì)。這是一種提升政務(wù)審批效率的最新模式，最大限度方便企業(yè)和辦事群眾?！笔仪f經(jīng)開區(qū)行政審批局副局長萬松梅說。

　　所謂“零材料辦”，是指企業(yè)或群眾無需提供任何材料，僅憑身份證號碼、填寫簡單的申請表即可辦理相關(guān)事項。去年以來，石家莊經(jīng)開區(qū)行政審批局聯(lián)合多個部門，梳理出18項可以簡化辦理的事項清單，涵蓋第二類醫(yī)療器械銷售備案、第二類醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案、預(yù)包裝食品銷售備案、個體營業(yè)執(zhí)照、小餐飲及食品經(jīng)營許可變更等。

　　這項舉措不光將材料“應(yīng)減盡減”、去重除冗，還把原來辦理許可的“申請、受理、審核、決定、發(fā)證”5個環(huán)節(jié)調(diào)整為“受理即審批（備案）”，實現(xiàn)了當(dāng)場受理、當(dāng)場備案和信息公示，大幅提升了審批效能。

　　自今年3月份推出“零材料辦”以來，石家莊經(jīng)開區(qū)行政審批局已為1300多家（戶）企業(yè)、個體工商戶辦理了該業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了審批服務(wù)與企業(yè)、群眾需求之間的“雙向奔赴”。

　　石家莊經(jīng)開區(qū)行政審批局食品科負責(zé)人曹素輝到河北神農(nóng)醫(yī)藥藥材有限公司宣講惠企政策。河北經(jīng)濟日報記者 袁立朋 攝

　　今年2月18日召開的河北省優(yōu)化營商大會提出，要堅持以增強企業(yè)獲得感為目標，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”，發(fā)揮一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺作用，推動更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦。繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)動力活力已經(jīng)成為全省上下的共識。

　　“下一步，我們會繼續(xù)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，利用告知承諾制、電子證照調(diào)用、數(shù)據(jù)共享核驗、行政協(xié)助等方式，進一步提升材料‘復(fù)用率’，擴大‘零材料辦’范圍，拓寬‘零材料辦’應(yīng)用場景。”萬松梅說。