港珠澳大橋橋頭。 新華社圖
◎周亮
剛剛過去的清明節(jié)假期,“港珠澳大橋堵車”登上熱搜,成為人們熱議的話題。
這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布五年來,粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平互聯(lián)互通的一個(gè)生動(dòng)縮影——
五年來,大橋飛架、高鐵飛馳,交通設(shè)施“硬聯(lián)通”日益完善;灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、跨境理財(cái),規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”按下加速鍵;民生融合、雙向奔赴,“大灣區(qū)一小時(shí)生活圈”加速形成。
五年間,從“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”到“心聯(lián)通”,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的一流環(huán)境逐步從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí),越來越多的美食、美景、美途進(jìn)入大灣區(qū)居民的工作和生活。
“硬聯(lián)通”——交通網(wǎng)絡(luò)加速完善
細(xì)心的廣東人會(huì)注意到,越來越多的右舵車出現(xiàn)在深圳、珠海、廣州、佛山等地。這是2023年1月“澳車北上”、2023年7月“港車北上”政策落地后的一個(gè)顯著效應(yīng)。
五年多前,橫跨伶仃洋的港珠澳大橋正式通車?!耙粯蜻B三地”,這座世紀(jì)大橋正成為港澳居民“北上”出行的風(fēng)尚。
據(jù)港珠澳大橋邊檢站統(tǒng)計(jì),3月28日至4月6日,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的客流和車流累計(jì)分別超過100萬人次和17萬輛次,日均分別超過10萬人次和1.7萬輛次,同比分別增長167.8%、145.1%,均處于歷史最高位。
從“北上”吃一頓夜宵和喝一杯奶茶,到全方位采買生活必需品,再到劇本殺、洗車、美容、拔牙、逛動(dòng)物園等,“北上”已經(jīng)成為港澳居民日常生活中的一部分。
沿著珠江出??谏纤?,另一座世紀(jì)工程——深中通道正在加緊建設(shè),為兩個(gè)多月后的建成通車做最后的沖刺。通車后,深圳至中山的車程將從目前的約2小時(shí)縮短至少于30分鐘,大灣區(qū)內(nèi)的交通將更為便捷。
再沿著珠江上溯,繼港珠澳大橋、深中通道后的粵港澳大灣區(qū)又一超級(jí)工程——獅子洋通道的建設(shè)也是如火如荼。
“每年落地一批標(biāo)志性成果,讓大家感受大灣區(qū)建設(shè)的日新月異?!睆V東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉表示,在“硬聯(lián)通”方面,五年多來,廣深港高鐵、港珠澳大橋等相繼建成,規(guī)劃的13條跨珠江口通道已經(jīng)開通了5條,通過交通一體化,珠江口東西兩岸被緊緊連在一起。
今年2月,廣東提出高水平推進(jìn)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè),2024年省管鐵路建設(shè)計(jì)劃投資安排1200億元,計(jì)劃建成梅龍高鐵、新白廣城際等9項(xiàng)工程。
“未來幾年內(nèi),隨著各條鐵路干線和城際軌道相繼建成通車,‘軌道上的大灣區(qū)’將使11座城市內(nèi)循環(huán)大大提速,形成大灣區(qū)‘一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈’,帶動(dòng)每年1億多旅游、商務(wù)和購物客流的共享共利。”廣鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,交通網(wǎng)的逐漸完善,進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)城市群經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
“軟聯(lián)通”——“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)發(fā)展
基礎(chǔ)設(shè)施快速建設(shè)便利了粵港澳的“硬聯(lián)通”,政策層面的持續(xù)發(fā)力則為“軟聯(lián)通”打好了基礎(chǔ)。
小到絲苗米、杏仁餅,大到樓宇可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、食品冷鏈應(yīng)急配送規(guī)范,如今都有了“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
不久前,第二批粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(下稱“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”)公布。第二批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單在第一批25個(gè)領(lǐng)域110項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上新增了7個(gè)領(lǐng)域73項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),新增的7個(gè)領(lǐng)域聚焦粵港澳三地重點(diǎn)民生需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,包括預(yù)制菜、家政、氣象、綠色生態(tài)、職場(chǎng)技能培訓(xùn)、精油產(chǎn)品、電線電纜等。至此,“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”領(lǐng)域拓展至32個(gè)。
“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”公布實(shí)施后市場(chǎng)反應(yīng)熱烈,已有1112家廣東單位、183家香港單位和139家澳門單位承諾聲明使用新公布 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
普華永道咨詢服務(wù)(廣東)有限公司總經(jīng)理王斌說:“大灣區(qū)的國際化要以接軌國際規(guī)則為基礎(chǔ),而第一步就是實(shí)現(xiàn)廣東與香港、澳門的規(guī)則銜接、機(jī)制暢通,提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平?!?/p>
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),金融領(lǐng)域的互聯(lián)互通也取得了新突破。近五年,債券“南向通”、“跨境理財(cái)通”、利率“互換通”在大灣區(qū)落地,區(qū)域金融融合發(fā)展加速。
2月26日,新修訂的粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則正式施行,標(biāo)志著“跨境理財(cái)通”2.0版本啟動(dòng)。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截至2024年2月末,粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”個(gè)人投資者7.34萬人,包括港澳投資者4.63萬人,內(nèi)地投資者2.71萬人,涉及相關(guān)資金跨境匯劃4.92萬筆,金額152.83億元。
中國銀行研究院研究員初曉表示,粵港澳大灣區(qū)居民參與“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)將更加便利,參與渠道更加多元,可購買的理財(cái)產(chǎn)品更加豐富,能更好地滿足灣區(qū)居民跨境投資和跨境理財(cái)需求。
“心聯(lián)通”——認(rèn)同感進(jìn)一步提升
近來,越來越多的港澳車主在社交平臺(tái)上分享自駕“北上”的經(jīng)歷,以及在內(nèi)地消費(fèi)、旅游、娛樂的喜悅心情,讓“北上”的熱潮持續(xù)涌動(dòng)。
“大灣區(qū)一小時(shí)生活圈”的吸引力和熱度持續(xù)攀升?!俺鲂泻蜕罘奖阒?,能夠以相對(duì)便宜的價(jià)格享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是大家喜歡來內(nèi)地消費(fèi)的一個(gè)重要原因。”今年到外資銀行內(nèi)地大灣區(qū)分行交流工作的香港居民小娓說。
“因?yàn)楣ぷ餍枰约汉秃芏嗤鲁D陱南愀弁禆|莞、深圳等地,過去‘北上’一次,時(shí)間和交通的成本非常高,常常要一兩周才能回到香港,而現(xiàn)在基本當(dāng)天就可以回家了。”香港南華集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行副主席吳旭洋說。
近年來,吳旭洋和家人也經(jīng)常到深圳消費(fèi)購物,在深圳,商品種類多、價(jià)格更便宜,市場(chǎng)大、服務(wù)好,讓他們流連忘返。
吳旭洋介紹,以前香港居民出遠(yuǎn)門多選擇從香港直飛,現(xiàn)在大家會(huì)比較香港和深圳機(jī)場(chǎng)航班的性價(jià)比,目前從香港到深圳機(jī)場(chǎng)已基本不用考慮通關(guān)和時(shí)間成本問題了。
108項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)粵港跨境通辦,“灣區(qū)通”工程深入實(shí)施;“灣區(qū)社保通”上線,港澳居民“足不出境”就可以享受廣東的社保服務(wù);金融、會(huì)計(jì)稅務(wù)、法律服務(wù)等數(shù)十種港澳職業(yè)資格被大灣區(qū)內(nèi)地城市認(rèn)可。目前,超3200名港澳專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)。港澳青年的就業(yè)有了更多選擇……
民生領(lǐng)域合作更加緊密,宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈加速構(gòu)建。港澳居民來大灣區(qū)內(nèi)地就學(xué)就業(yè)更加便利,廣東省中小學(xué)在讀港澳學(xué)生超過8萬人,48所院校支持香港學(xué)生升讀本科。廣東還建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地87家,孵化港澳項(xiàng)目4800余個(gè)。
朱偉表示,將進(jìn)一步促進(jìn)大灣區(qū)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域合作,破解融合發(fā)展瓶頸,提升三地民眾獲得感、幸福感?!坝绕涫潜憷郯木用駚砘洶l(fā)展,無論是購房、看病、上學(xué)、買社保還是就業(yè)、執(zhí)業(yè)、創(chuàng)業(yè),都盡力為他們提供便利,從而豐富‘一國兩制’實(shí)踐,支持港澳融入國家發(fā)展大局?!?/p>
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