【地評(píng)線】荔枝網(wǎng)評(píng)：強(qiáng)化法治保障，繪就“放心消費(fèi)”新圖景

特約評(píng)論員/艾佩韋

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）近日公布，將于今年7月起正式施行，為推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)強(qiáng)化法治保障。

柴米油鹽維系萬(wàn)家安寧，衣食住行關(guān)乎百業(yè)繁榮，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就是呵護(hù)民生福祉、保護(hù)經(jīng)濟(jì)活力、維護(hù)公平正義，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和保障高品質(zhì)生活具有重要意義。2023年，全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴1328496件，消費(fèi)陷阱和維權(quán)成本降低了人們的消費(fèi)體驗(yàn)感，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

良法善治，民之所向。《條例》的出臺(tái)，可謂正逢其時(shí)，全面加大對(duì)消費(fèi)者安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安寧權(quán)、個(gè)人信息等保護(hù)力度，給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)打了一針“強(qiáng)心劑”，有助于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！苯陙?lái)，各種消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn)，在給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力的同時(shí)，也帶來(lái)了不少消費(fèi)侵權(quán)新問(wèn)題。自動(dòng)續(xù)費(fèi)“悄無(wú)聲息”、霸王條款屢見(jiàn)不鮮，以及“大數(shù)據(jù)殺熟”、預(yù)付式消費(fèi)退款難等問(wèn)題，讓消費(fèi)者“很受傷”。《條例》針對(duì)上述問(wèn)題，通過(guò)禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”、規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”等規(guī)定，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)；通過(guò)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法相關(guān)規(guī)定，維護(hù)消費(fèi)領(lǐng)域的公平正義；通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者設(shè)立“書(shū)面合同”等義務(wù)，守護(hù)消費(fèi)者的“錢袋子”。順應(yīng)新形勢(shì)，明確新規(guī)定，將推動(dòng)重塑良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，護(hù)航火熱的消費(fèi)場(chǎng)景。

安全是消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題，也是《條例》補(bǔ)強(qiáng)的重點(diǎn)。聚焦消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)權(quán)益，《條例》對(duì)經(jīng)營(yíng)者的安全保障責(zé)任、防護(hù)措施、救助要求都作出明確規(guī)定，消除了安全保障責(zé)任的模糊地帶、空白地帶，提高了責(zé)任落實(shí)的可操作性，為消費(fèi)者人身安全系好“安全帶”。特別是針對(duì)一些APP過(guò)度采集使用個(gè)人信息的熱點(diǎn)問(wèn)題，《條例》從提供商品或服務(wù)時(shí)如何收集信息、處理敏感個(gè)人信息、保護(hù)個(gè)人信息等三個(gè)方面，詳細(xì)規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，為消費(fèi)者個(gè)人信息安全上好“密碼鎖”，能更好地保障消費(fèi)者的安全權(quán)。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要凝聚多方力量，促進(jìn)社會(huì)共治。《條例》在壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任方面細(xì)化了具體義務(wù)，在強(qiáng)化政府牽頭作用方面細(xì)化了部門職責(zé)，在發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量方面首次將消費(fèi)投訴信息公示上升為法定義務(wù)，并強(qiáng)化了消協(xié)組織的公益監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的行業(yè)自律，助力構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者守法、行業(yè)自律、消費(fèi)者參與、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的共同治理體系。同時(shí)，各相關(guān)部門也當(dāng)全面開(kāi)展放心消費(fèi)行動(dòng)，樹(shù)立消費(fèi)者優(yōu)先的政策取向，建設(shè)消費(fèi)友好型社會(huì)，營(yíng)造“眾人拾柴火焰高”的良好局面，打造放心消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，消費(fèi)“暖起來(lái)”，經(jīng)濟(jì)才能“熱起來(lái)”。擴(kuò)大和促進(jìn)消費(fèi)，就是要強(qiáng)化法治保障，凝心聚力打通消費(fèi)難點(diǎn)痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，解決消費(fèi)者的急難愁盼問(wèn)題，消除消費(fèi)者的“后顧之憂”，唯有擦亮市場(chǎng)誠(chéng)信底色，夯實(shí)消費(fèi)公平基石，才能共同繪就“放心消費(fèi)”新圖景，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。（艾佩韋）