觀天下·中東局勢｜美歐要制裁伊朗又稱尋求“降溫”

新華社北京4月17日電　美國和歐洲聯(lián)盟官員16日分別宣布，正準(zhǔn)備就伊朗對以色列實(shí)施報(bào)復(fù)性打擊對伊朗的導(dǎo)彈和無人機(jī)項(xiàng)目施加新制裁。

這是4月14日凌晨在以色列北部城市謝莫納拍攝的以色列防空系統(tǒng)啟動攔截的畫面。新華社發(fā)（阿亞爾·馬戈林?jǐn)z/基尼圖片社）

按英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道的說法，西方國家一邊醞釀對伊朗實(shí)施新制裁，一邊宣稱尋求給中東地區(qū)緊張局勢“降溫”。

追加制裁

美國財(cái)政部長珍妮特·耶倫16日稱，美國政府已準(zhǔn)備在“數(shù)天內(nèi)”對伊朗采取“額外制裁舉措”，針對伊朗的石油貿(mào)易可能需要“做得更多”。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文表示，在制裁伊朗的導(dǎo)彈和無人機(jī)項(xiàng)目同時(shí)，美方的制裁還將針對支持伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)和伊朗國防部的實(shí)體。

歐盟在烏克蘭危機(jī)2022年2月升級后已設(shè)置制裁體系，禁止向伊朗出口可用于制造、生產(chǎn)無人機(jī)的零部件。歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利16日在歐盟外長視頻會議后宣布，對伊朗的新一輪制裁可能經(jīng)由該制裁體系實(shí)施，要給伊朗生產(chǎn)導(dǎo)彈制造困難，同時(shí)限制向所謂伊朗在中東地區(qū)代理人供應(yīng)無人機(jī)和導(dǎo)彈。

知情人士向《金融時(shí)報(bào)》披露，美國政府醞釀的制裁措施將針對伊朗為地區(qū)武裝組織提供支持的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，這一動向獲得越來越多歐盟主要國家政府支持。但一些歐洲官員擔(dān)憂，在當(dāng)前中東局勢動蕩期采取針對特定組織的舉措，可能進(jìn)一步升級緊張局勢。

德國總理奧拉夫·朔爾茨的發(fā)言人說，德國針對伊朗“已有一套非常全面的制裁體系，將與歐盟伙伴商討是否和以何種形式進(jìn)一步強(qiáng)化制裁”。據(jù)報(bào)道，歐盟17日將繼續(xù)磋商對伊朗的制裁措施。七國集團(tuán)外長17日起也將在意大利討論可能選項(xiàng)。

不想“掀桌”

伊朗駐敘利亞大使館領(lǐng)事部門建筑4月1日遭導(dǎo)彈襲擊，造成至少13人死亡，其中包括伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”高級指揮官。伊朗和敘利亞指認(rèn)襲擊由以色列發(fā)動。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)14日宣布，向以色列境內(nèi)目標(biāo)發(fā)射了數(shù)十枚導(dǎo)彈和無人機(jī)。以色列軍方發(fā)言人同日確認(rèn)逾300個(gè)無人機(jī)和導(dǎo)彈飛向以色列，其中“99%”被攔截。

這是4月1日在敘利亞首都大馬士革拍攝的遭空襲后的現(xiàn)場（手機(jī)拍攝）。敘利亞通訊社1日報(bào)道，以色列當(dāng)天空襲伊朗駐敘利亞大使館領(lǐng)事部門建筑。敘軍方說，襲擊造成大量人員傷亡。新華社發(fā)（胡馬姆攝）

一些歐洲國家雖然追隨美國對伊朗施加制裁，但反對將伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”。美國政府2019年4月將伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”，迄今未將其從“黑名單”中移出?！督鹑跁r(shí)報(bào)》分析，相比施加制裁，將一國軍隊(duì)列為“恐怖組織”的性質(zhì)嚴(yán)重得多，或招致伊朗針對外交關(guān)系或雙重國籍人士展開“報(bào)復(fù)”。

博雷利和一些德國官員認(rèn)為，將伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”的重要前提是該組織在歐盟內(nèi)部發(fā)動恐怖襲擊，并因此受到歐盟成員國政府依據(jù)歐盟法律提起公訴，目前顯然缺乏將該組織列為“恐怖組織”的法律依據(jù)。一名歐盟官員認(rèn)為，提出反對意見的國家不想“掀桌”，認(rèn)為制裁該組織等同于與伊朗“宣戰(zhàn)”。

否認(rèn)“拱火”

伊朗現(xiàn)已受到西方數(shù)以百計(jì)項(xiàng)制裁。《金融時(shí)報(bào)》稱，西方國家一邊醞釀新制裁，一邊宣稱尋求給地區(qū)緊張局勢“降溫”，自稱有意避免地區(qū)沖突全面爆發(fā)。

這是3月9日在伊朗首都德黑蘭拍攝的雪山美景。新華社記者沙達(dá)提攝

伊朗總統(tǒng)賽義德·易卜拉欣·萊希16日與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京通話時(shí)強(qiáng)調(diào)，伊朗無意令緊張局勢升級，所采取的自衛(wèi)行動屬“被迫且有限度”，但任何進(jìn)一步損害伊朗利益的行為都將受到更強(qiáng)烈、更大規(guī)?；貞?yīng)。以色列對伊朗外交使團(tuán)的襲擊公然違反《維也納外交關(guān)系公約》等規(guī)定，是對全球和平的嚴(yán)重威脅。

普京在通話中批評美國等西方國家在中東地區(qū)局勢升級中的行為，強(qiáng)調(diào)伊朗是地區(qū)穩(wěn)定與安全的主要支柱。他敦促各方理性克制，避免引發(fā)新一輪對抗，給整個(gè)地區(qū)帶來災(zāi)難性后果。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利16日也表示，歐盟國家外長敦促中東地區(qū)“有關(guān)各方”保持克制，呼吁加沙地帶沖突各方立刻?；穑_保全部被扣押人員獲釋，人道援助物品能不受阻礙地送到民眾手中。博雷利強(qiáng)調(diào)，中東地區(qū)的穩(wěn)定與和平不可能脫離巴以局勢而實(shí)現(xiàn)，只要加沙地帶戰(zhàn)火延燒，“就不存在地區(qū)穩(wěn)定”。（海洋）