應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng),俄羅斯總統(tǒng)普京5月16日至17日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
此次國(guó)事訪問(wèn),恰逢中俄建交75周年的歷史節(jié)點(diǎn),訪問(wèn)期間,中俄兩國(guó)元首發(fā)表了聯(lián)合聲明。在這份聯(lián)合聲明,以及習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)的會(huì)談中,譚主注意到“權(quán)宜之計(jì)”這個(gè)詞重復(fù)出現(xiàn)了兩次。在聯(lián)合聲明中,是這樣說(shuō)的:發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,并非權(quán)宜之計(jì),不受一時(shí)一事影響,具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)立價(jià)值。對(duì)于中俄關(guān)系,美西方有一種聲音,認(rèn)為這是兩國(guó)在各自面臨戰(zhàn)略壓力下不得已的選擇,而中俄的這句話,是對(duì)這種論調(diào)最直接的回應(yīng)。
不少人都注意到,此次訪華,普京總統(tǒng)帶來(lái)了一個(gè)規(guī)模龐大的代表團(tuán),有網(wǎng)友還將其概括為“搬家式訪華”。譚主了解到,這次有多位副總理陪同普京訪華,分別負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、能源、資源開(kāi)發(fā)和旅游文化等。代表團(tuán)成員還有外交部長(zhǎng)拉夫羅夫、國(guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫、財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫、央行行長(zhǎng)納比烏林娜及聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古等。此外,俄方還派出了大型貿(mào)易代表團(tuán),成員包括10多個(gè)州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及重要公司負(fù)責(zé)人等。為何會(huì)帶來(lái)這么多人的代表團(tuán)?中方的一句話,可以回答這個(gè)問(wèn)題——真正為雙方的發(fā)展振興相互提供助力。中俄貿(mào)易,是理解這句話的一個(gè)重要視角。5年前,習(xí)近平主席訪問(wèn)俄羅斯。中俄元首宣布,將雙邊關(guān)系提升為“中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄元首還定下了到2024年中俄雙邊貿(mào)易額超過(guò)2000億美元的目標(biāo)。元首引領(lǐng),一步一個(gè)臺(tái)階地推進(jìn)雙邊關(guān)系的提升,這是中俄關(guān)系發(fā)展的一層重要邏輯。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐亞研究所所長(zhǎng)劉華芹告訴譚主,制定這樣的目標(biāo),顯示著兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信心,以及夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系的堅(jiān)定信念。要知道,2018年,中俄的貿(mào)易額剛剛超過(guò)1000億美元。并且,在這之前,俄羅斯經(jīng)濟(jì)曾一度陷入困境,這也導(dǎo)致中俄貿(mào)易額出現(xiàn)大幅下滑,下滑幅度甚至達(dá)到三分之一。在這樣的情形下,中俄元首為何還定下2000億美元的目標(biāo)?如果說(shuō)這個(gè)數(shù)字是個(gè)結(jié)果,那中俄關(guān)系埋下了怎樣的種子,給了兩國(guó)元首這樣的信心?譚主搜集了2013年以來(lái),習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)交流的新聞稿,并對(duì)其中與“合作”共現(xiàn)的詞語(yǔ)進(jìn)行了全量分析。譚主發(fā)現(xiàn),特別是從2014年開(kāi)始,“一帶一路”“能源”“高鐵”“基礎(chǔ)設(shè)施”“投資”“高科技”和“本幣互換”等詞,開(kāi)始頻繁出現(xiàn)。這一組詞對(duì)應(yīng)的,恰恰是中俄經(jīng)貿(mào)在面對(duì)波折時(shí)尋找的解決方案。對(duì)于俄羅斯而言,當(dāng)時(shí),俄羅斯經(jīng)濟(jì)特別依賴能源出口,尤其是2014年之后,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,全球能源需求疲軟,這也讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。俄羅斯,亟需新的投資和建設(shè),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)的“一帶一路”倡議,恰恰為全球拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,提供了一個(gè)支點(diǎn)。與此同時(shí),俄羅斯也開(kāi)始更為主動(dòng)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,改變過(guò)度依賴大宗商品出口的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這跟中國(guó)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)形成了很強(qiáng)的互補(bǔ)。從中俄元首交流內(nèi)容的關(guān)鍵詞中,也能看出這種變化的趨勢(shì):元首引領(lǐng)之下,中俄貿(mào)易,也在發(fā)生著積極的變化。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,盡管能源在中俄貿(mào)易中仍起到重要作用,但相關(guān)高附加值的產(chǎn)品比重在上升。另外,紡織品、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在中俄貿(mào)易中的占比則在逐步下降。在這個(gè)過(guò)程中,中俄貿(mào)易受到的外部環(huán)境挑戰(zhàn),一直都沒(méi)間斷。2018年,美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)年,普京總統(tǒng)訪華,中俄發(fā)表聯(lián)合聲明。其中就特別提到,“當(dāng)今世界沖突高發(fā),地緣政治矛盾激化,建設(shè)性協(xié)作空間壓縮,經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義抬頭”。并且,中俄還共同表示, “反對(duì)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)采取單邊經(jīng)濟(jì)制裁,反對(duì)破壞公平誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)原則和損害世界經(jīng)濟(jì)的訛詐、施壓。”2022年,烏克蘭危機(jī)升級(jí),美西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施大范圍金融和經(jīng)濟(jì)制裁,試圖阻斷俄羅斯同外界的經(jīng)濟(jì)往來(lái),給中俄貿(mào)易往來(lái)人為制造阻礙。在這樣的情形下,2023年,中俄貿(mào)易額為2401.11億美元,同比增長(zhǎng)26.3%。也就是說(shuō),盡管存在各種波折和挑戰(zhàn),中俄貿(mào)易依然在2023年提前達(dá)到2000億的目標(biāo)。這個(gè)數(shù)字就是一個(gè)注腳,說(shuō)明中俄關(guān)系不受第三方干擾,總是按照雙方的共同利益發(fā)展雙邊關(guān)系。看清這一點(diǎn),就會(huì)發(fā)現(xiàn),一些外媒專門借中俄貿(mào)易額增長(zhǎng),來(lái)歪曲中俄關(guān)系的實(shí)質(zhì),從邏輯的起點(diǎn)就立不住腳——中俄關(guān)系不可能因?yàn)檫@些雜音而受到影響,更不可能因?yàn)槊{迫和施壓,改變雙方既定的合作節(jié)奏。譚主注意到,此次訪華,普京總統(tǒng)還趕往哈爾濱,出席第八屆中俄博覽會(huì)開(kāi)幕式。在對(duì)華國(guó)事訪問(wèn)過(guò)程中,特別安排訪問(wèn)第二個(gè)城市,這在普京總統(tǒng)2014年以來(lái)的12次訪華行程中,是第二次。
去年,習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),雙方簽署了關(guān)于2030年前中俄經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)方向發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合聲明。這份聯(lián)合聲明中,釋放了兩點(diǎn)有關(guān)未來(lái)中俄經(jīng)濟(jì)合作方向的信號(hào):其一,聯(lián)合聲明中關(guān)于中俄互聯(lián)互通的表述,從“推動(dòng)落地鐵路、界河橋梁”擴(kuò)展為“大力發(fā)展鐵路、公路、航空、河運(yùn)和海運(yùn)”,意味著中俄邊境將建設(shè)一系列立體式的交通樞紐和基建網(wǎng)絡(luò);其二,從“擴(kuò)大投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作”變?yōu)椤巴苿?dòng)雙邊投資合作高質(zhì)量發(fā)展”。圍繞這些未來(lái)方向,雙方簽署了80多個(gè)重要項(xiàng)目的投資協(xié)定。這些項(xiàng)目主要集中在俄羅斯東部,特別是遠(yuǎn)東地區(qū)。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文告訴譚主,2022年,中國(guó)對(duì)俄直接投資存量約占中國(guó)對(duì)外直接投資存量總額的0.36%;而俄羅斯對(duì)華投資規(guī)模約占中國(guó)吸引外資的0.02%。雙向投資方面,中俄之間還有非常大的潛力。這次,在中俄元首共同發(fā)表的關(guān)于深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明中,雙方就專門提到了在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)加強(qiáng)投資合作。???????哈爾濱,是中俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資合作最為重要的支點(diǎn)。普京總統(tǒng)專程前往哈爾濱,正是為了進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向的合作。兩國(guó)元首親自把舵,親自推進(jìn),這背后,正是因?yàn)橹卸碇g的合作,彼此成就,互為助力。中俄合作不是權(quán)宜之計(jì),更要放在世界大勢(shì)的語(yǔ)境下去看。
正如中方提到的,中俄雙方加大戰(zhàn)略協(xié)作,拓展互利合作,順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì),是兩國(guó)共同的戰(zhàn)略選擇。烏克蘭危機(jī)升級(jí)后,部分美西方國(guó)家極力抹黑中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系,要求中國(guó)“選邊站”。而中國(guó)同世界大多數(shù)國(guó)家一樣,選擇站在公平正義的一邊,選擇站在歷史大勢(shì)的一邊。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2023年,俄羅斯貿(mào)易額為7101億美元。
在與俄羅斯做生意的這些國(guó)家中,除了中國(guó)同俄羅斯貿(mào)易增長(zhǎng)較快外,印度、土耳其、阿聯(lián)酋等發(fā)展中國(guó)家同俄羅斯之間的貿(mào)易額也都實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。其中,俄羅斯與印度的貿(mào)易額幾乎翻倍。這些數(shù)據(jù),和一句話緊密相關(guān)——維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。從2022年開(kāi)始,這一表述也開(kāi)始被中俄兩國(guó)元首頻繁提及。俄羅斯作為全球重要的能源和糧食產(chǎn)地,本就對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定具有重要的影響。近幾年,美國(guó)激進(jìn)的貨幣政策與財(cái)政政策導(dǎo)致全球通脹高企,俄羅斯的地位變得更加凸顯。去年,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告就提到,許多發(fā)展中國(guó)家面臨遭受貿(mào)易爭(zhēng)端夾擊的風(fēng)險(xiǎn)——必須在它們既不想要也不需要的經(jīng)濟(jì)沖突中選邊站隊(duì)。這些因素,都會(huì)對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口產(chǎn)生不利影響,并損害其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的前景。而要激活這些發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,就有必要促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。正因如此,對(duì)于一些國(guó)家而言,同俄羅斯做生意的意義,不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只是貿(mào)易往來(lái)。就拿土耳其來(lái)說(shuō),汽車是去年土耳其向俄羅斯出口的主要產(chǎn)品之一。去年,由于地區(qū)沖突導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上漲,土耳其仍舊沒(méi)能走出高通脹的籠罩。土耳其貨幣也由于美聯(lián)儲(chǔ)的持續(xù)加息,承受著巨大的貶值壓力。在這種情況下,汽車制造業(yè)成為了維系土耳其出口,并支撐土耳其經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支點(diǎn)。2023年,土耳其對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)的汽車出口下滑了22.5%,對(duì)俄羅斯的汽車出口則增長(zhǎng)了42%。最終,即便面臨經(jīng)濟(jì)困境,2023年全年土耳其出口仍然創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄,這其中汽車出口成為了對(duì)出口貢獻(xiàn)最多的行業(yè)。可以看到,汽車等一些被列入美西方國(guó)家對(duì)俄制裁的物品,其實(shí)是很多像土耳其一樣的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所系。美西方國(guó)家濫施制裁,根本沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家融入全球化、追求美好生活的應(yīng)有權(quán)利。?????????????????????因此,中俄也一直在用行動(dòng)推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化、公正穩(wěn)定的多極化格局。
譚主注意到,在此次習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)會(huì)談的新聞稿中,習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)分別都強(qiáng)調(diào)了一遍,中俄將加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、金磚國(guó)家、上海合作組織等框架內(nèi)溝通協(xié)作。??????????????????????????????今年1月1日起,俄羅斯開(kāi)始擔(dān)任2024年金磚國(guó)家輪值主席國(guó)。同一天,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國(guó)家正式成員,金磚成員國(guó)數(shù)量從5個(gè)增加到10個(gè)。成員的增加,意味著金磚國(guó)家在全球性問(wèn)題上的聲音,將具有更強(qiáng)的代表性。尤其在發(fā)展中國(guó)家都非常關(guān)注的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也可以有更大的作為。????????????????????????在發(fā)展中國(guó)家普遍受困于國(guó)際貿(mào)易和金融秩序遭到破壞的局面下,去年,包括中俄在內(nèi)的金磚國(guó)家成員加深了共識(shí)——要持續(xù)探索在跨境交易中增加本國(guó)貨幣使用和支付工具的多樣化,以此來(lái)保障和促進(jìn)金磚國(guó)家的貿(mào)易和投資。正如中俄兩國(guó)元首作出的判斷:世界大變局加速演進(jìn),“全球南方”國(guó)家和地區(qū)新興大國(guó)地位和實(shí)力不斷增強(qiáng),世界多極化加速顯現(xiàn)。在大勢(shì)之下,中俄自然也會(huì)進(jìn)一步加速推動(dòng)發(fā)展?jié)摿?、資源、機(jī)遇等因素,朝著有利于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家方向發(fā)展。交得其道,千里同好,固于膠漆,堅(jiān)于金石。把握這樣的世界格局和歷史趨勢(shì),就能看懂,中俄關(guān)系不是權(quán)宜之計(jì),而是以大國(guó)擔(dān)當(dāng),承托人類共同價(jià)值與追求的中堅(jiān)力量。
編輯:吳明富
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