“老有所養(yǎng)”，從一餐暖心飯開始

隨著社會老齡化趨勢，養(yǎng)老、助老成為大家關(guān)注的話題。能在家門口隨時吃上熱乎飯，方便省事兒，成為許多老年人的期盼。江蘇無錫是全國較早進入人口老齡化的城市之一，在這里，“老有所養(yǎng)”就從一餐暖心飯開始。

01:44

不到11時，位于江蘇無錫中南路的一家餐廳內(nèi)就開始熱鬧起來，餐廳附近幾個大型社區(qū)的老人陸續(xù)前來用餐。自從今年5月，這家店推出惠老助餐項目以來，這里就成為附近老人們經(jīng)常來的地方。

在無錫市中心東河花園小區(qū)西門口這個面積不大的餐廳里，到了中午飯點兒，這里也人頭攢動，而菜品前的自助稱重系統(tǒng)很是新穎。

東河“食”光智慧餐廳負(fù)責(zé)人 蘇末允：菜品按克來計費的。所以說老人吃完了以后所剩的菜量幾乎很少。

在現(xiàn)場除了用餐的老人，還有穿著紅、藍(lán)馬甲的志愿者，他們是為附近一些腿腳不便的老人送餐上門的。

江蘇無錫市梁溪區(qū)崇安寺街道社會事業(yè)局局長 嚴(yán)歡：今年3月份開始組建了一支送餐的隊伍，給轄區(qū)的一些特殊群體免費提供送餐上門服務(wù)。我們會在網(wǎng)格群里面提前一周將下一周的菜單發(fā)出來，需要訂餐的居民可以聯(lián)系我們社區(qū)工作人員，社區(qū)工作人員就會聯(lián)系對應(yīng)的送餐人員和送餐單位，把餐準(zhǔn)備好以后，按照規(guī)定的時間及時送到老人家里去。

引入社會餐廳 拓展惠老助餐服務(wù)

惠老助餐，著力點在于“惠”。如何讓價廉味美的惠老餐長久供應(yīng)下去，單靠政府給餐廳“輸血”是不夠的，要引入市場“造血”機制。面對大量惠老助餐服務(wù)需求，無錫又是怎么做的呢？

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為提升惠老助餐服務(wù)質(zhì)量，無錫積極吸引國有企業(yè)、老字號餐飲機構(gòu)和社會餐飲中優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化企業(yè)，依托自身資源優(yōu)勢，與現(xiàn)有業(yè)務(wù)相融合，拓展惠老助餐服務(wù)。在無錫中南路的這家餐廳，是一家國營食堂，因為定價相對便宜，吸引了很多人，餐廳以此為基礎(chǔ)通過市場化運營實現(xiàn)自我造血后，開辟了惠老助餐服務(wù)，讓這項事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

無錫市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長 蔡坤強：像永定餐廳、鴻?！笆场惫獠蛷d等本身就是面向社會開放運營的，他們有意愿從事老年助餐，也符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，因此掛牌成了老年助餐中心，并專門開辟了老年就餐區(qū)域，不僅能更好滿足老年人多元化的用餐需求，而且能更好地實現(xiàn)助餐服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

目前，無錫市區(qū)兩級民政部門已經(jīng)對接了十余家社會企業(yè)，鼓勵企業(yè)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任的同時，也提高自身可持續(xù)發(fā)展實力。

維持可持續(xù)性 助老餐廳向社會開放

在維持惠老助餐的可持續(xù)性上面，除了引入“活水”，無錫也在探索“打開門”的模式，將老年食堂向社會開放。

02:28

正值飯點，趙靚和同事來到單位附近的新安街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)的社區(qū)智惠食堂就餐，兩個人選了5個菜，總共花費30多元。

附近企業(yè)員工 趙靚：這邊的菜品比較豐富，營養(yǎng)搭配也比較好。我們兩個人平時是點外賣的，現(xiàn)在都不用愁著點外賣了，直接來這邊吃就好，價格也不是很貴。

像趙靚一樣，附近寫字樓里的不少員工一到飯點兒，就會來這個食堂轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。而這幾個菜品，如果是六十歲以上的老人來就餐，只要花費不到25元。無錫積極探索社區(qū)食堂運營新模式，在優(yōu)先保障長者和困難對象助餐服務(wù)的同時，打造全齡友好共享餐廳，讓更多人可以樂享幸?！笆场惫狻?/p>

無錫新吳區(qū)新安街道社區(qū)智惠食堂負(fù)責(zé)人 顧丹：現(xiàn)在我們也調(diào)整了一下運營的模式，對全齡友好開放。菜品上我們也進行了調(diào)整，原來每天大概只有十幾個菜品，現(xiàn)在一天提供60個菜品。每天都會不一樣，持續(xù)更新。人流量是比較多的，特別是中午，因為周邊的話有工作人員上班的，他們中午就可以到這邊來吃個飯，省了回家燒飯的時間。

發(fā)端于居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以老年需求為導(dǎo)向，服務(wù)當(dāng)?shù)乩夏耆后w的同時，惠老助餐項目又打開大門，吸引年輕消費群體，開拓更多的發(fā)展空間。

無錫市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長 蔡坤強：一方面是要豐富菜品，老年餐比較清淡、軟爛，面向社會開放就要增加適應(yīng)年輕人等不同人群口味的飯菜；另一方面是要鞏固自身價格親民、安全可靠的優(yōu)勢，多在管理服務(wù)上下功夫，充分利用養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貼近居民的特點，把口碑做好，把老年人留下，把其他人吸引過來。

據(jù)了解，早在2012年，無錫市就已經(jīng)開始試點探索惠老助餐服務(wù)，這兩年又持續(xù)出臺系列政策，提升服務(wù)質(zhì)效，為老年人提供實實在在的就餐保障。

無錫市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長 是煒云：在摸清老人需求的前提下，統(tǒng)籌多方資源，來提供助餐服務(wù)。同時，我們也是重點做好兜底保障，對于經(jīng)濟困難、獨居、空巢、失能這些特殊老年人，有助餐需求的全力做好保障。

維持可持續(xù)性 助老餐廳向社會開放

在浙江杭州淳安縣，最近也升級了老年食堂等惠民服務(wù)。

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就在兩天前，浙江淳安發(fā)布了新的10項惠民政策。其中一項就是把幸福餐盤和惠民送餐服務(wù)覆蓋全縣的老年食堂，老人們手握一張社保卡，10元的標(biāo)準(zhǔn)餐自動按照不同年齡段，分別減免1到9元，對一些無法到就餐點的老人，還提供免費送餐服務(wù)。

浙江杭州淳安縣千島湖鎮(zhèn)居民 方驥：我93歲，老伴又不能走，我們自己就不需要再燒飯了。能感覺到對我們老年人的關(guān)愛。

除了養(yǎng)老福利、保險幫扶等一系列“民生優(yōu)享”新舉措，當(dāng)?shù)剡€對市民免費開放多個景區(qū)，把惠民利民落到實處。