新西蘭學(xué)者：深挖互補(bǔ)領(lǐng)域，中新合作潛力還很大

導(dǎo)讀：在中國-新西蘭全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立10周年之際，李強(qiáng)總理近日啟程訪新。自2008年中新自貿(mào)協(xié)定實(shí)施以來，雙邊貿(mào)易額大幅增長，不僅促進(jìn)了兩國經(jīng)貿(mào)合作，也為清潔能源等新興領(lǐng)域的合作提供了機(jī)遇。未來雙方還可在農(nóng)業(yè)、游戲、旅游等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，推動雙邊關(guān)系發(fā)展。中新兩國雖有分歧，但共同利益更為重要。

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中國國務(wù)院總理李強(qiáng)近日啟程訪問新西蘭，這是中國總理7年來首次訪新。這種高層訪問是建設(shè)性雙邊關(guān)系的基石，也是中新自由貿(mào)易協(xié)定取得突破性成果的有力證明。2024年恰逢中新建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，因此這次訪問具有繼往開來的重要意義。

自2008年中新自貿(mào)協(xié)定實(shí)施以來，雙邊貿(mào)易額大幅增長，2023年達(dá)到近380億新西蘭元（232.8億美元）。兩年前，該協(xié)定進(jìn)行了升級，以反映全球經(jīng)濟(jì)的變化，納入了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購和環(huán)境貿(mào)易條款。隨著人工智能、數(shù)字服務(wù)和其他機(jī)會渠道的崛起，雙方應(yīng)該保持開放的態(tài)度，經(jīng)常重新審視這一令雙方受益良多的協(xié)議?？紤]到貿(mào)易對兩國的重要性，在這一世界級協(xié)議的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，對于維持積極的經(jīng)濟(jì)關(guān)系至關(guān)重要。

新西蘭是一個(gè)重規(guī)則的貿(mào)易伙伴。中新自貿(mào)協(xié)定通過貿(mào)易便利化和爭端解決程序，為兩國貿(mào)易關(guān)系建立了基礎(chǔ)架構(gòu)。這對于促進(jìn)規(guī)模不同、發(fā)展階段不同和利益不同的國家之間建立高質(zhì)量、基于規(guī)則的商業(yè)體系，具有重要的雙邊和戰(zhàn)略意義。鑒于其已經(jīng)取得的成功，我們應(yīng)考慮下一步如何繼續(xù)完善支撐自貿(mào)協(xié)定的原則，甚至可能在多邊層面上促進(jìn)改革。

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預(yù)計(jì)李強(qiáng)總理的訪問可能會進(jìn)一步升級現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定中的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定。新西蘭總理拉克森宣布，新西蘭的目標(biāo)是在未來十年內(nèi)將其出口額翻一番，其中教育、旅游和農(nóng)業(yè)技術(shù)等行業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易將為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出重大貢獻(xiàn)，而完善中新自貿(mào)協(xié)定將是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然步驟。

自貿(mào)協(xié)定使雙方在經(jīng)濟(jì)上受益，營造了更好的合作氛圍，為建立更廣泛的關(guān)系，在新領(lǐng)域進(jìn)一步打開合作之門創(chuàng)造了機(jī)遇。

現(xiàn)在，在新西蘭的街道上隨處可見中國生產(chǎn)的電動汽車。中國電動汽車制造商在新西蘭的成功，證明了自貿(mào)協(xié)定等貿(mào)易便利化機(jī)制的重要性。新西蘭電網(wǎng)80%以上是可再生能源，中新在清潔能源技術(shù)方面深化合作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。這與新西蘭對開放貿(mào)易、氣候行動、擁抱創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的承諾是一致的。

除貿(mào)易外，還有許多領(lǐng)域的合作可以蓬勃發(fā)展，如農(nóng)業(yè)研究、游戲和保健食品。借此次李強(qiáng)總理訪問之機(jī)，兩國可以在自貿(mào)協(xié)定框架下推動這些領(lǐng)域達(dá)成新的協(xié)議，以反映出在規(guī)則和貿(mào)易架構(gòu)基礎(chǔ)上，兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展的態(tài)勢。

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新西蘭與澳大利亞及其他太平洋伙伴的關(guān)系也是新西蘭貿(mào)易戰(zhàn)略不可或缺的一部分。雖然有些人擔(dān)心過度依賴單一市場，但指導(dǎo)對華經(jīng)濟(jì)往來的原則，特別是自貿(mào)協(xié)定中包含的原則，可以適用于這些關(guān)系和多邊環(huán)境。所謂成熟的伙伴關(guān)系，就是要側(cè)重于共同關(guān)心的領(lǐng)域，同時(shí)在世界貿(mào)易組織等現(xiàn)有多邊框架內(nèi)建設(shè)性地管理分歧。

還有一個(gè)領(lǐng)域可以從雙方更多的關(guān)注中受益，那就是通過短期免簽證政策加強(qiáng)人文交往。此舉將促進(jìn)旅游和文化交流，造福兩國經(jīng)濟(jì)和人民。事實(shí)證明，中國對幾個(gè)歐洲國家的免簽證政策很受歡迎，對新西蘭實(shí)施類似政策也將會產(chǎn)生積極效果。新西蘭的旅游經(jīng)營者歡迎更多的中國游客來新西蘭旅游，尤其是在平季到來。同樣的，鼓勵(lì)更多新西蘭人赴中國旅游，也將進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊關(guān)系。

我們在中新建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年之際提出這樣的倡議，這預(yù)示著一種前瞻性的雙邊關(guān)系。中新之間雖然存在分歧，但更重要的是培育共同利益和合作領(lǐng)域。這樣一來，兩國可以繼續(xù)保持強(qiáng)勁的雙邊伙伴關(guān)系，這不僅有利于兩國，也有利于當(dāng)今世界。

在新西蘭歡迎李強(qiáng)總理的同時(shí)，我們也要反思在雙邊和多邊領(lǐng)域還有哪些工作有待加強(qiáng)，以鞏固基于規(guī)則的貿(mào)易體系。10年來，在中新自貿(mào)協(xié)定框架下，兩國關(guān)系取得了長足進(jìn)展。我們要深挖兩國之間的互補(bǔ)領(lǐng)域，為下一個(gè)成績斐然的十年奠定基礎(chǔ)。

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