疫情以來的這幾年,世界經(jīng)濟復蘇艱難。根據(jù)國際貨幣基金組織等機構(gòu)預(yù)測,今后幾年世界經(jīng)濟可能維持中低速增長,總體低于疫情前水平。其中一個重要因素,就是個別國家濫用保護主義,只考慮自身利益最大化,不顧及他人利益,甚至不惜“開歷史倒車”,搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”。美國政府5月宣布將對包括“新三樣”在內(nèi)的價值180億美元中國進口貨品加征關(guān)稅,特別是針對中國電動汽車的關(guān)稅將從目前的25%提升至100%。歐盟委員會6月宣布將對中國進口電動汽車加征臨時反補貼關(guān)稅。一些政客炒作“中國產(chǎn)能過剩論”,甚至宣稱加征關(guān)稅有利于保護本國產(chǎn)業(yè)和消費者。
“中國產(chǎn)能過剩”是真的嗎?
早在美宣布對華加征關(guān)稅前,美一些政客和媒體就在提前“做功課”,炒作所謂“中國輸出過剩產(chǎn)能”。事實上,全球新能源汽車、太陽能光伏等綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過剩,而是嚴重不足。中國新能源汽車出口占生產(chǎn)的比例遠低于德國、日本和韓國等國,何來“過剩”向海外傾銷。中國綠色產(chǎn)品靠創(chuàng)新優(yōu)勢和過硬品質(zhì)既符合市場需求,又能幫助世界各國實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,為應(yīng)對氣變作出巨大貢獻。美歐將產(chǎn)能等經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、泛安全化,違背經(jīng)濟規(guī)律,旨在遏制打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實際會反噬其本國本地區(qū)產(chǎn)業(yè),也不利于世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
加征關(guān)稅真的能保護本國產(chǎn)業(yè)和消費者嗎?
美歐增加對華關(guān)稅顯著推升進口商品成本,讓美歐企業(yè)和消費者付出更大代價。西方主流媒體報道,美對華懲罰性關(guān)稅并沒有凈增其就業(yè)崗位。據(jù)穆迪公司推算,美國消費者承擔了加征對華關(guān)稅92%的成本,美國家庭每年增加開支1300美元,美方保護主義舉措也將對全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定造成更大破壞。歐洲多國政要表示,加征關(guān)稅是破壞全球貿(mào)易的下策。歐洲多位經(jīng)濟學家指出,歐盟此舉看似是保護歐洲產(chǎn)業(yè),但從長遠看將阻礙全球貿(mào)易并損害歐洲企業(yè)利益。歐洲多家汽車制造商表示支持公平開放的貿(mào)易,不希望采取額外保護主義措施。相對關(guān)稅,車企更關(guān)心的是如何提高競爭力。
天下大勢,浩浩湯湯,順之者昌,逆之者亡。保護主義沒有前途,只會抬高經(jīng)濟運行成本、割裂地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系、損害國際社會共同利益,唯有開放合作才是正道。
中國有信心、有能力為全球增長繼續(xù)作出積極貢獻。今年以來中國經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢,一季度GDP同比增長5.3%、實現(xiàn)良好開局,二季度繼續(xù)穩(wěn)中向好。今年6月財新中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)達51.8,較5月上升0.1個百分點,連續(xù)八個月高于榮枯線,為2021年6月以來近三年最高,表明制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動擴張加速。多家國際機構(gòu)上調(diào)了對中國經(jīng)濟的預(yù)期。中國有信心、有能力實現(xiàn)全年5%左右的增長目標,將繼續(xù)為全球增長發(fā)揮引擎作用。
中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)生動力。近年來,中國堅定不移地推進能源革命,在推動國內(nèi)清潔能源發(fā)展的同時,也為世界貢獻中國技術(shù)、中國產(chǎn)品和中國方案,為全球的清潔能源發(fā)展作出重要貢獻。2023年全球可再生能源新增裝機5.1億千瓦,其中中國的貢獻超過50%。在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、載人航天、量子信息等領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力同樣為帶動全球發(fā)展、促進各國技術(shù)變革發(fā)揮了重要作用。
中國14億人口超大規(guī)模市場是有力支撐。14億多中國人民整體邁入現(xiàn)代化,意味著形成一個超過現(xiàn)有發(fā)達國家規(guī)??偤偷木薮笫袌?。中國目前中等收入群體達4億、人均GDP1.2萬美元。隨著未來10年中國中等收入群體向8億邁進,14億中國人不斷釋放的對美好生活向往,高端化多樣化消費進一步釋放,中國經(jīng)濟和中國市場的“直徑”無限延伸,中國大市場將成為世界共享的大市場。
中國促進世界共同發(fā)展的決心舉措是活水之源。2023年,中國出臺24條穩(wěn)外資政策措施,超過六成已經(jīng)落實或取得積極進展,在華新設(shè)外商投資企業(yè)近5.4萬家,同比增長近40%。今年一季度中國新設(shè)外資企業(yè)1.2萬家,同比增長20.7%,實際使用外資環(huán)比增長41.7%。中國開放的大門只會越開越大,永遠不會關(guān)上。中國正在謀劃和實施進一步全面深化改革的重大措施,繼續(xù)擴大制度型開放,形成更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
夏至已至,萬物向陽。中國將自身發(fā)展寓于世界發(fā)展之中,必將為世界發(fā)展帶來更多機遇。中國愿與各國一道,共同推動世界經(jīng)濟這艘巨輪駛?cè)霃V闊藍海,共創(chuàng)人類社會更加光明的未來。
(作者是國際問題觀察員)
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