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    發(fā)展低空經濟 大灣區(qū)搶占先機

    2024-07-11 15:27:57  來源:人民日報海外版

      圖為億航無人駕駛載人航空器在廣州九龍湖上空飛行。

      李劍鋒攝

      在近日舉行的廣東省低空經濟高質量發(fā)展大會上,粵港澳大灣區(qū)低空經濟產業(yè)聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟將致力于提升低空管理服務、發(fā)展低空裝備制造、促進低空場景應用以及推動低空核心技術攻關和應用,推動粵港澳大灣區(qū)低空經濟的高質量發(fā)展。

      通俗而言,低空泛指距地平面垂直距離在1000米以內的空域;低空經濟就是原本人們在地面進行的生活、生產和交通等行為,可以更自由地在低空進行。從各類飛行器的試航、飛行設備研發(fā)及制造基地的建設使用到相關方案的出臺、產業(yè)聯(lián)盟的成立,粵港澳大灣區(qū)在這一新的經濟賽道搶占先機,力爭成為低空經濟產業(yè)的引領者。

      打造“空中走廊”

      “如果粵港澳大灣區(qū)能夠成功發(fā)展低空經濟,將對全國起到示范作用?!痹趶V東省低空經濟高質量發(fā)展大會上,中國工程院院士劉大響表示,一方面,大灣區(qū)經濟基礎雄厚,有先進的制造業(yè)產業(yè)體系和一流的創(chuàng)新動能支撐;另一方面,大灣區(qū)發(fā)展低空經濟應用場景眾多,潛在市場需求巨大。

      今年2月,全球首個跨??绯堑碾妱哟怪逼鸾岛娇掌骺缭街榻?,在粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市深圳、珠海成功試航,將原本約2小時的地面車程大幅縮短至20分鐘,開啟了大灣區(qū)在“低空經濟”應用方面的探索。

      3月,一架搭載著“標本專用恒溫箱”的無人機從廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院南崗院區(qū)升空,僅用時7分鐘就將血液標本送到5公里外的另一院區(qū)進行檢驗,標志著廣州醫(yī)療物資運輸進入“低空速遞”時代。

      前不久發(fā)布的《廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》(簡稱《方案》)提出,到2026年,全省通用飛機飛行達到15萬小時,無人機飛行達到350萬小時。在城市空中交通、低空物流、全空間無人體系等試點示范取得積極進展。

      在低空經濟應用場景方面,廣州已有了一些初步探索和成果。目前,位于廣州開發(fā)區(qū)的企業(yè)億航智能已率先獲得國家民航局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號合格證、標準適航證和生產許可證。億航智能董事長胡華智介紹,億航的無人駕駛航空器已在中新廣州知識城完成了商業(yè)首飛演示,接下來將著力推動“空中的士”項目落地。此外,廣州開發(fā)區(qū)還推出了10余條境內低空物流航線,爭取年內開通大灣區(qū)內地城市至澳門的跨境低空物流航線。

      “在粵港澳大灣區(qū),廣深等地已經動起來了,澳門也要把握機遇?!卑拈T科技大學教授韓子天說,澳門地理位置較好,擁有靈活的自主航權,適合發(fā)展國際通用航空等。同時,澳門也是世界著名旅游城市,場景需求豐富。

      強化生產制造

      在廣東省低空經濟高質量發(fā)展大會上,廣州開發(fā)區(qū)與小鵬匯天正式簽訂《小鵬匯天飛行汽車項目投資合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,小鵬匯天將在廣州開發(fā)區(qū)建設飛行汽車研發(fā)、智能制造及銷售中心,用于開展飛行汽車的試驗、生產、銷售、營地運營。

      廣州是廣東省發(fā)展低空經濟的核心城市,尤其在電動垂直起降航空器和飛行汽車研制方面展現(xiàn)出強勁實力。目前廣州開發(fā)區(qū)集聚低空經濟產業(yè)上下游企業(yè)超50家,產值營收超130億元,涵蓋研發(fā)設計與原材料、零部件制造和集成、應用與服務等上下游各環(huán)節(jié),形成了相對完整的產業(yè)生態(tài)鏈條。

      《方案》表示,依托廣州、深圳、珠海三個低空經濟核心城市強化引領支撐,發(fā)揮佛山、江門、惠州、東莞、中山等市制造業(yè)配套優(yōu)勢,推動粵東、粵西、粵北地區(qū)因地制宜打造低空應用場景,培育具有全球競爭力的低空經濟產業(yè)集群。

      除了廣州,深圳在輕小型多旋翼無人機方面表現(xiàn)突出,擁有集模具制造、平臺開發(fā)、產品制造等為一體的完整產業(yè)鏈,截至2023年底,深圳無人機企業(yè)1700多家,年產值為960億元。而在珠海,當?shù)刂饕柚泻酵w落地,構建了完整的通航產品體系,并通過“雙航展”優(yōu)勢促進了產業(yè)集聚。

      在香港,如何參與粵港澳大灣區(qū)的低空經濟產業(yè)發(fā)展同樣受到關注。香港特區(qū)立法會議員葛珮帆認為,香港有世界一流的大學及科研人才,可以和大灣區(qū)內地城市在無人機相關的科研項目上加強合作。此外,香港也有能力與內地城市共同拓寬國際市場及投融資平臺,進一步強化中國低空經濟產業(yè)在世界市場的競爭力。

      完善支持保障

      為了促進低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展,廣東出臺了一系列相關政策。

      去年12月,《深圳市支持低空經濟高質量發(fā)展的若干措施》正式出臺,圍繞引培低空經濟鏈上企業(yè)、鼓勵技術創(chuàng)新、擴大低空飛行應用場景、完善產業(yè)配套環(huán)境4個方面提出20項具體支持措施。

      廣州市發(fā)布了《廣州市推動低空經濟高質量發(fā)展若干措施》,并與廣州開發(fā)區(qū)交投集團共同發(fā)起設立規(guī)模100億元的廣州市低空經濟產業(yè)基金,在廣州開發(fā)區(qū)打造集制造、科研、檢驗檢測、飛行服務于一體的低空經濟產業(yè)園等。

      珠海也在今年3月發(fā)布相關政策的征求意見稿,聚焦培育低空經濟產業(yè)生態(tài)、擴大低空飛行應用場景、強化產業(yè)要素供給三大核心內容。

      同時,許多業(yè)內專家提出,隨著越來越多的飛行器進入城市低空,如何安全有效地管理城市低空空域將成為重要課題。這需要法律法規(guī)的完善和相關團隊的高效管理。中國航空研究院首席專家舒振杰接受媒體采訪時介紹,低空飛行設備要想在飛行過程中“管得住”,就要完善低空經濟場景服務的基礎設施,例如管控中心、數(shù)據(jù)中心、起降停機坪、低空航路劃設等建設。

      對此,在今年的廣東省兩會上,民進廣東省委會建議,將粵港澳大灣區(qū)打造成全國低空改革試點示范區(qū),逐步調整和放寬大灣區(qū)城市空中交通空域飛行規(guī)管限制,協(xié)調解決港澳與內地航空管制差異等問題。

    編輯:吳明富
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