美國(guó)多家媒體近日援引三位知情人士的消息報(bào)道稱,美國(guó)總統(tǒng)拜登正準(zhǔn)備以“國(guó)家安全”為由,阻止日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司。
美媒稱,這樁并購(gòu)案很可能因?yàn)橄萑朊绹?guó)選舉年的政治糾葛而最終以失敗告終。
△《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道截圖
“美國(guó)大選讓這起收購(gòu)沾染上的政治意味格外濃厚”
自去年年底宣布以來(lái),日本制鐵公司以149億美元收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的計(jì)劃便反復(fù)遭遇挫折。目前,這項(xiàng)收購(gòu)計(jì)劃已遭到來(lái)自美國(guó)總統(tǒng)拜登、副總統(tǒng)同時(shí)為2024年民主黨總統(tǒng)候選人的哈里斯以及共和黨總統(tǒng)候選人特朗普的一致反對(duì)。
在彭博新聞社記者西蒙·凱西看來(lái),這一收購(gòu)計(jì)劃實(shí)際上已經(jīng)失敗了。
“目前我們只是在等待華盛頓方面的官方聲明。正如我們聽(tīng)到的,哈里斯本月2日表示,美國(guó)鋼鐵公司應(yīng)繼續(xù)保持由美國(guó)國(guó)內(nèi)所有,這與白宮幾個(gè)月來(lái)一直反對(duì)將該公司出售給日本制鐵公司的立場(chǎng)一致。特朗普此前也表達(dá)了反對(duì)。而美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)從一開(kāi)始就反對(duì)這一收購(gòu)。所以,我們現(xiàn)在只是在等待靴子落地?!?/p>
△西蒙·凱西
美國(guó)鋼鐵公司成立于1901年,總部位于賓夕法尼亞州匹茲堡市,在美國(guó)20世紀(jì)工業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,是美國(guó)工業(yè)的傳統(tǒng)支柱之一。然而近年來(lái),美國(guó)鋼鐵公司持續(xù)虧損,鋼鐵產(chǎn)量和市值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他美國(guó)同類公司,不得不宣布出售。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道指出,美國(guó)鋼鐵公司曾經(jīng)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,如今的沒(méi)落只是美國(guó)制造業(yè)日落黃昏的縮影之一,“現(xiàn)在美國(guó)沒(méi)有一家公司躋身全球十大鋼鐵生產(chǎn)商之列。美國(guó)國(guó)內(nèi)整個(gè)鋼鐵行業(yè)只剩一具空殼”。
△美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)站報(bào)道截圖
作為全球第四大鋼鐵制造商,日本制鐵公司曾表示,其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)將改善美國(guó)鋼鐵公司的運(yùn)營(yíng)狀況,同時(shí)承諾保持美國(guó)鋼鐵公司的名稱和品牌不變,保留匹茲堡總部和生產(chǎn)設(shè)施,使其產(chǎn)品能繼續(xù)在美國(guó)生產(chǎn),還將引入新資源來(lái)促進(jìn)就業(yè)。
△路透社報(bào)道截圖
但是,日本制鐵公司顯然低估了其作為一家外國(guó)公司收購(gòu)美國(guó)重要企業(yè)將帶來(lái)的政治影響。
匹茲堡市所在的賓夕法尼亞州是2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉的關(guān)鍵搖擺州之一。輿論認(rèn)為,在這個(gè)戰(zhàn)況激烈的大選年,美國(guó)政客對(duì)這一收購(gòu)案的強(qiáng)烈反對(duì)是“政治操弄”,目的是在搖擺州獲得更多選票。
美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯曾直言,“除了仇外心理在作祟,我想不到反對(duì)這一收購(gòu)的其他理由。同時(shí),坦率地說(shuō),我認(rèn)為這是政治人物為迎合工會(huì)做出的選擇”。
△羅斯接受美國(guó)福克斯新聞節(jié)目專訪截圖
市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)沃爾夫研究公司分析師蒂姆納·坦納斯警告說(shuō),美方這一“政治化”操弄可能會(huì)損害外國(guó)對(duì)美投資,妨礙美國(guó)海外投資,破壞美日同盟關(guān)系。
“在過(guò)去的幾十年里,有很多像日本制鐵公司試圖收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司這樣的案例。只是今年恰逢美國(guó)大選,這起收購(gòu)沾染上的政治意味格外濃厚。為了得到當(dāng)?shù)毓?huì)的支持,拜登、特朗普等人選擇與他們統(tǒng)一戰(zhàn)線。從長(zhǎng)期來(lái)看,這也將對(duì)美日同盟關(guān)系造成一定影響?!?/p>
△坦納斯接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道節(jié)目專訪截圖
果然,美國(guó)政界多方阻撓日本制鐵公司對(duì)美國(guó)鋼鐵公司的收購(gòu)案,招致日方不滿。
最具獲勝呼聲的日本執(zhí)政黨自由民主黨總裁選舉候選人、自民黨前干事長(zhǎng)石破茂6日表示,美國(guó)以國(guó)家安全為由阻止收購(gòu)的舉動(dòng)“非常令人不安” ,這可能損害盟友間的信任。他說(shuō),近期美國(guó)甚至傾向于對(duì)盟友施加威脅,不僅對(duì)北約國(guó)家如此,現(xiàn)在對(duì)日本也是如此。
△日本《朝日新聞》網(wǎng)站報(bào)道截圖
同樣正在角逐自民黨總裁的日本數(shù)字大臣河野太郎5日表示,美國(guó)政府不應(yīng)對(duì)此次收購(gòu)進(jìn)行任意干預(yù),希望美方不要發(fā)生為了總統(tǒng)選舉的政治權(quán)衡,導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲的情況,美方的阻撓動(dòng)機(jī)值得懷疑。
△路透社報(bào)道截圖
美國(guó)喬治敦大學(xué)麥克多諾商學(xué)院巴拉塔全球商業(yè)中心研究員馬克·布施表示,美國(guó)政府阻止這次收購(gòu)將讓所謂的“盟友支持”概念更普遍地成為謊言。
“日本和其他盟國(guó)將由此得出結(jié)論,華盛頓只是在玩保護(hù)主義政治?!?/p>
△路透社報(bào)道截圖
“美國(guó)正在實(shí)行令人不安的經(jīng)濟(jì)民族主義”
收購(gòu)到底是利大于弊還是弊大于利,置身其中的人最有發(fā)言權(quán)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,美國(guó)鋼鐵公司的員工在該公司位于匹茲堡市中心的總部外舉行集會(huì),要求達(dá)成收購(gòu)協(xié)議。
該公司首席執(zhí)行官大衛(wèi)·伯里特曾警告說(shuō),如果這筆交易失敗,公司可能會(huì)離開(kāi)這座城市,并帶走數(shù)千個(gè)工作崗位。
△美國(guó)哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站報(bào)道截圖
賓夕法尼亞州西米夫林市市長(zhǎng)克里斯·凱利批評(píng)說(shuō),從經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展層面來(lái)講,日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司,對(duì)美國(guó)是有益的。美國(guó)政客反對(duì)這一收購(gòu),說(shuō)明他們根本不關(guān)注當(dāng)?shù)孛裆?,只在乎選票。
“讓我感到不安的是,那些反對(duì)這起收購(gòu)的政客們,根本沒(méi)有與美國(guó)鋼鐵公司的員工及其家人好好溝通過(guò)。他們不會(huì)意識(shí)到,如果美國(guó)鋼鐵公司離開(kāi)匹茲堡,會(huì)給當(dāng)?shù)厝说墓ぷ骱蜕顜?lái)怎樣的影響?!?/p>
△克里斯·凱利接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司新聞節(jié)目專訪截圖
近年來(lái),除了日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司遭遇阻力等事件,美國(guó)政府還將越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)納入出口管制“實(shí)體清單”,并通過(guò)《通脹削減法案》搞歧視性補(bǔ)貼,動(dòng)輒對(duì)別國(guó)產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。
對(duì)此,分析認(rèn)為,政府濫用國(guó)家權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“非市場(chǎng)行為”不斷增加,預(yù)示著美國(guó)的“商業(yè)決策越來(lái)越取決于政治動(dòng)機(jī)”。這個(gè)國(guó)家正在背離“經(jīng)濟(jì)自由主義原則”和“全球主義”,信奉的是“極端利己主義”,也就是“美國(guó)優(yōu)先”。
美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯就指出,日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司,并不會(huì)構(gòu)成所謂的“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”等問(wèn)題。美國(guó)政府參與阻止該交易,是其奉行貿(mào)易保護(hù)主義、實(shí)施“去全球化”政策的又一例證。
“我認(rèn)為這起收購(gòu)是對(duì)拜登政府的一次考驗(yàn)??简?yàn)其能否履行制定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)彈性和活力的產(chǎn)業(yè)政策的承諾,還是披上保護(hù)主義的外衣,在沒(méi)有真正國(guó)家安全理由的情況下迎合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如果美國(guó)政府選擇阻止這起收購(gòu),意味著釋放出一個(gè)信號(hào),那就是美國(guó)正在實(shí)行令人不安的經(jīng)濟(jì)民族主義。”
△彭博社報(bào)道截圖
美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)院塔克商學(xué)院院長(zhǎng)馬修·斯勞特強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)的發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)全球化。如今卻在大搞脫鉤斷鏈,他說(shuō),保護(hù)主義不是解決問(wèn)題之道,開(kāi)放合作才是經(jīng)濟(jì)繁榮的根基。
“長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì),很大程度上是通過(guò)像日本制鐵公司這樣的大型外國(guó)公司投資美國(guó)來(lái)完成的,它們一直是提升美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力的主要貢獻(xiàn)者。但令人擔(dān)憂的是,如今的美國(guó),正在喪失講好全球化故事的能力,并逐漸失去在全球經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。雖然經(jīng)濟(jì)全球化并沒(méi)有使所有美國(guó)人、社區(qū)和家庭受益。但我們應(yīng)該做的是找到解決這一問(wèn)題的機(jī)制,而不是建造更多的圍墻,拒絕融入全球化的浪潮?!?/p>
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