讓創(chuàng)新生態(tài)“可視可感”！中央一攬子特殊支持政策落地雄安

分享到：

掃碼閱讀手機版

3月20日，在雄安科技成果交易中心，入駐企業(yè)在向工作人員咨詢科技創(chuàng)新相關(guān)政策。河北日報通訊員趙榮昊 攝

當前，雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。去年6月，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議《關(guān)于支持高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)若干政策措施的意見》，為高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)賦予重大機遇。

國家重點實驗室加快布局，“全域城市鴻蒙體系”啟動建設(shè)，百所高校、百家科研院所、萬名大學生雄安行……把雄安新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新之城、魅力之城、未來之城，中央一攬子特殊支持政策在雄安全面落地以來，新區(qū)科技創(chuàng)新政策保障體系更加健全、創(chuàng)新載體平臺加快建設(shè)，層出不窮的創(chuàng)新場景“看得見，摸得著”，讓創(chuàng)新生態(tài)“可視可感”。

政策保障逐步完善

最近，雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金成功完成首個院士項目投資協(xié)議簽約，投資金額超億元。這筆基金將用于支持北京航空航天大學王華明院士團隊，助其在雄安新區(qū)設(shè)立大型金屬構(gòu)件增材制造國家工程實驗室創(chuàng)新中心及成果產(chǎn)業(yè)化基地。

“重大科技成果轉(zhuǎn)化基金是新區(qū)繼科技創(chuàng)新種子基金、科技創(chuàng)新天使基金之后的第三支支持科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的科創(chuàng)基金，單一項目投資金額最高可達1億元。”雄安科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)管理有限公司副總經(jīng)理王堅介紹，重大科技成果轉(zhuǎn)化基金作為一支政策性基金，主要由新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金出資，由雄安新區(qū)科學園管委會作為行業(yè)主管部門、由雄安集團基金公司負責管理，主要聚焦新一代信息技術(shù)等新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方向，重點支持以院士等頂尖人才團隊領(lǐng)銜的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

“在中央一攬子特殊支持政策的支持下，雄安新區(qū)科技創(chuàng)新工作在視野格局、資源集聚、創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、體制政策等方面實現(xiàn)了一系列突破?！毙郯残聟^(qū)改革發(fā)展局局長王彥偉介紹，以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈“六鏈融合”思想為指導，雄安新區(qū)系統(tǒng)布局“四個三”科技創(chuàng)新體系，加快“匯創(chuàng)新、謀賽道、聚產(chǎn)業(yè)”。

優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學和生物制造、新材料3大產(chǎn)業(yè)；著力打造國家級前沿創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺3類創(chuàng)新平臺；聚力打造啟動區(qū)及第五組團聯(lián)動容東片區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家高新區(qū)3個科技創(chuàng)新集聚區(qū)；加快構(gòu)建疏解單位協(xié)同創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、未來城市協(xié)同創(chuàng)新3個協(xié)同創(chuàng)新場景，系統(tǒng)推進新區(qū)科技創(chuàng)新。

雄安新區(qū)制定出臺《河北雄安新區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等12個科技創(chuàng)新支持政策，涵蓋平臺建設(shè)、人才引進、科研項目、成果轉(zhuǎn)化等各個方面。加快推進中關(guān)村先行先試改革政策落地雄安新區(qū)。持續(xù)完善自貿(mào)試驗區(qū)外資跨境流動政策體系，鼓勵外資企業(yè)建立研發(fā)中心，組織國內(nèi)企業(yè)參與對外技術(shù)合作研發(fā)。設(shè)立100億雄安產(chǎn)業(yè)投資引導基金和10億雄安央企疏解基金、5億種子基金、10億天使基金、10億重大科技成果轉(zhuǎn)化基金，為各類企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

2月23日拍攝的雄安新區(qū)啟動區(qū)中國星網(wǎng)總部大樓項目建設(shè)現(xiàn)場。河北日報記者 劉光昱 攝

創(chuàng)新平臺全面投用

3月14日，2024年首場“千企雄安行”暨一季度開門紅簽約儀式在雄安新區(qū)中關(guān)村科技園舉辦，活動邀請來自京津兩地的高成長性科創(chuàng)型企業(yè)深入雄安新區(qū)考察，10家入駐企業(yè)代表現(xiàn)場簽約，園區(qū)入駐企業(yè)與高校、合作伙伴圍繞人工智能人才培養(yǎng)、醫(yī)藥數(shù)字化、區(qū)塊鏈金融等領(lǐng)域進行戰(zhàn)略合作簽約。

“千企雄安行”系列品牌活動是雄安新區(qū)深入貫徹落實省委省政府決策部署，加快推動要素集聚、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措。自2023年9月14日首場活動開展以來，累計舉辦活動30余場，吸引2700余名企業(yè)家來到未來之城，感受雄安魅力。

隨著一批科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體平臺建成運營，雄安作為北京非首都功能疏解集中承載地作用進一步顯現(xiàn)。雄安新區(qū)獲省政府批復設(shè)立河北雄安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并已啟動國家級高新區(qū)申報工作，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、雄安科創(chuàng)中心、科創(chuàng)中心中試基地等10余個平臺載體創(chuàng)新味道彌漫，16個特色主題樓宇集聚高端高新企業(yè)，雄安新區(qū)國家科技成果展示、交易和轉(zhuǎn)化中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心建成投用。

“雖然首批疏解的中國星網(wǎng)總部大樓還沒正式入駐使用，但圍繞中國星網(wǎng)的空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新生態(tài)正加速形成。”王彥偉介紹，目前，空天飛行技術(shù)全國重點實驗室在雄安掛牌投用，中國星網(wǎng)和電信運營商等單位組成的中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟加快組建，打造全新的“空天信息+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3月26日，雄安新區(qū)首臺達到顆粒級國產(chǎn)化的信創(chuàng)服務(wù)器在雄安百信智能制造基地下線，標志著雄安新區(qū)首條信創(chuàng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)線正式投產(chǎn)。雄安百信智能制造基地是首批入駐雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地的信創(chuàng)項目，可生產(chǎn)自主可控的服務(wù)器、計算機、邊緣小站、控制一體機等產(chǎn)品，擁有整機信創(chuàng)生產(chǎn)業(yè)界最前端的自動化水平。

支持疏解單位牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，雄安新區(qū)高質(zhì)量舉辦中關(guān)村論壇、“智繪未來”科技活動周、“智繪未來”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、千企雄安行、百所高校雄安行、百家科研院所雄安行、萬名首都大學生雄安行等系列活動，邀請兩院院士、海外院士等國內(nèi)外頂級專家來新區(qū)指導超100人次。

今年，雄安新區(qū)將圍繞“聚要素”主題，加快集聚功能、項目、創(chuàng)新、支撐、人才、資源、生態(tài)、服務(wù)要素，著力打造現(xiàn)代化新氣象撲面而來的未來之城、自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地，重點實施重點領(lǐng)域政策提升、重要平臺載體提升、重點企業(yè)創(chuàng)新提升、新型工業(yè)化提升以及科技產(chǎn)業(yè)金融一體化提升五大行動。

創(chuàng)投企業(yè)樂享減免

2023年9月25日，財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點政策的通知》，雄安新區(qū)同步制定實施方案及政策指引，進一步支持創(chuàng)投企業(yè)快速發(fā)展。

雄安新區(qū)公司型創(chuàng)投企業(yè)試點政策核心內(nèi)容可以概括為“三年減半、五年全免”。試點政策規(guī)定，轉(zhuǎn)讓持有3年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例減半征收當年企業(yè)所得稅；轉(zhuǎn)讓持有5年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例免征當年企業(yè)所得稅。

為全力推進公司型創(chuàng)投企業(yè)試點政策落實，新區(qū)財政部門積極做好政策宣介與落實配套政策相關(guān)工作，第一時間發(fā)布公告，舉辦創(chuàng)投企業(yè)座談會，集中開展政策宣講，同步聯(lián)合改發(fā)、稅務(wù)等部門召開多輪政策研討會，研究試點政策在新區(qū)的切入點。

“公司型創(chuàng)投企業(yè)試點政策對增強雄安新區(qū)對北京非首都功能疏解的吸引力、加快新區(qū)‘5+6’重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局具有重要作用?！毙郯残聟^(qū)財政支付中心副主任孫國新介紹，該政策是雄安新區(qū)推動中央一攬子特殊支持政策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，有利于打造良好的公司型創(chuàng)投企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動創(chuàng)投行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強新區(qū)對更多央企產(chǎn)業(yè)集群和在京央企二三級子公司的吸引力，加快疏解落地進度。