深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 唐山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者 楊文進(jìn)）記者從5月30日召開的市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，我市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，與京津等地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2023年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.65，PM2.5平均濃度40微克/立方米，與2013年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來相比，分別下降58.48%、64.29%,優(yōu)良天數(shù)249天，人民群眾藍(lán)天幸福感、獲得感明顯提升。大氣污染防治經(jīng)驗(yàn)被中組部選入第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好，唐山國際旅游島及龍島區(qū)域成功入選“全國第二批美麗海灣示范案例”。再開發(fā)利用污染地塊和受污染耕地得到安全利用，成功入選國家“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單。

　　聚焦空氣質(zhì)量改善，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)

　　在工業(yè)源治理方面。全面推進(jìn)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A，牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組和市縣兩級工作專班，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。深入企業(yè)，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)幫扶，幫助企業(yè)對照A級標(biāo)準(zhǔn)找不足、促提升。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，把質(zhì)量貫穿創(chuàng)A工作全過程，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)全流程、管理各方面，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。自2020年創(chuàng)A工作開展以來，全市A級企業(yè)79家，重點(diǎn)行業(yè)A級企業(yè)31家，鋼鐵行業(yè)18家，數(shù)量均居全省首位。

　　在移動(dòng)源治理方面。著力推進(jìn)老舊柴油貨車淘汰和新能源重卡更新替代，給予新能源重卡政策支持。會(huì)同發(fā)改和工信等部門，依托“創(chuàng)B爭A促引領(lǐng)”活動(dòng)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)開展新能源重卡更新替代，加大對新能源車推廣，在推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的同時(shí)，有力促進(jìn)新能源重卡更新替代。我市已入選國家新能源汽車換電模式試點(diǎn)城市、京津冀燃料電池汽車示范城市群試點(diǎn)城市和河北燃料電池汽車示范城市群試點(diǎn)城市等3個(gè)試點(diǎn)，在鋼鐵等行業(yè)開展電動(dòng)重卡和氫燃料電池重卡替代。截至目前，全市新能源重卡保有量為11731輛，數(shù)量居全國地級市首位。

　　在面源污染治理方面。督導(dǎo)各治塵責(zé)任單位和屬地對施工工地、道路、物料堆場、閑置場院、露天停車場、平交路口、裸露地塊、礦山、城鄉(xiāng)接合部等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展揚(yáng)塵污染治理，強(qiáng)化示范區(qū)精細(xì)化管理，狠抓全域控塵。

　　在污染過程應(yīng)對方面。在19個(gè)縣級指揮中心、258個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)生態(tài)環(huán)保示范區(qū)專班及74家重點(diǎn)企業(yè)建立視頻會(huì)商系統(tǒng)，構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)、專班+企業(yè)”的實(shí)時(shí)指揮調(diào)度體系。按照“分級、分類、分區(qū)域、分氣象”原則，提前啟動(dòng)差異化管控措施，精準(zhǔn)有效應(yīng)對污染過程。

　　強(qiáng)化流域協(xié)同治理，穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量

　　強(qiáng)力推進(jìn)水域聯(lián)防聯(lián)控。建立水域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，與天津等地簽署執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、水污染事件聯(lián)防等框架協(xié)議，做好制度保障；開展聯(lián)合會(huì)商，會(huì)同天津市生態(tài)環(huán)境局開展薊運(yùn)河沿線調(diào)研活動(dòng)，對非法捕撈、水質(zhì)超標(biāo)問題進(jìn)行專題分析，組建聯(lián)合監(jiān)測、執(zhí)法力量，開展常態(tài)化水質(zhì)監(jiān)測、執(zhí)法行動(dòng)。在2023年5月玉田縣與天津市寶坻區(qū)、寧河區(qū)聯(lián)合開展的執(zhí)法行動(dòng)中，驅(qū)離非法捕撈船只2條，清理、查扣非法捕撈船只8條，極大震懾了非法捕撈行為，保障了薊運(yùn)河水質(zhì)安全。

　　有效利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。以《引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》為引領(lǐng)，大力推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水產(chǎn)清理養(yǎng)殖等26個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)爭取各級生態(tài)補(bǔ)償資金10億余元；編制《唐山市引灤入津流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》，涵蓋9項(xiàng)骨干型工程，為全方位多層次推進(jìn)水生態(tài)改善做好系統(tǒng)規(guī)劃；針對引灤入津沿線總氮偏高的問題，開展《遵化市主要河流氮素時(shí)空分布及源解析》研究，為引灤入津流域總氮削減與控制工作開展提供基礎(chǔ)科研支撐。

　　持續(xù)深化渤海綜合治理。全面整治入海排污口，對2263個(gè)入海排污口實(shí)行清單化管理，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣主管部門、縣區(qū)政府”的三級整治銷號制度，確保問題全部整改銷號，把好入海閘口。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、發(fā)展多項(xiàng)共進(jìn)，綜合推進(jìn)海洋環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和風(fēng)景名勝開發(fā)。

　　緊盯污染源頭管控，有效防范土壤污染風(fēng)險(xiǎn)

　　強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。督導(dǎo)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任，開展土壤和地下水自行監(jiān)測和隱患排查工作。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入，加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控，完成20個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染管控工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，依法依規(guī)推進(jìn)土壤污染狀況調(diào)查工作。

　　推進(jìn)地下水試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。探索地下水環(huán)境功能區(qū)劃分，優(yōu)化地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方案，將地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)配套措施納入“三線一單”，對在產(chǎn)企業(yè)地下水環(huán)境管理、地下水環(huán)境現(xiàn)場檢查等方面進(jìn)行積極探索，圓滿完成地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)年度目標(biāo)，形成多項(xiàng)可復(fù)制可推廣的環(huán)境管理和技術(shù)模式，并獲得省級科技進(jìn)步獎(jiǎng)和發(fā)明專利，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

　　加快“無廢城市”建設(shè)。聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑、危險(xiǎn)廢物等五大領(lǐng)域，設(shè)置48個(gè)建設(shè)指標(biāo)，涉及制度、市場、技術(shù)、監(jiān)管等四個(gè)建設(shè)體系133項(xiàng)任務(wù)清單，謀劃儲(chǔ)備82個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，形成“無廢鋼城”“無廢海灣”“無廢城市細(xì)胞”和“特色循環(huán)農(nóng)業(yè)”等四大特色模式。截至2023年底，完成工程建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)，完成7類178個(gè)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，超額完成年度任務(wù)。