中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 賈春陽(yáng)
美國(guó)自立國(guó)以來,一直自詡為“山巔之城”和“人類文明的燈塔”,自認(rèn)為負(fù)有在全球各地傳播基督教文明和推廣“美式民主”的特殊使命。這是美國(guó)長(zhǎng)期以來熱衷于在國(guó)際社會(huì)大搞“人權(quán)外交”“宗教自由外交”,熱衷于對(duì)他國(guó)搞“民主改造”,熱衷于將“民主VS威權(quán)”敘事掛在嘴邊的思想根源。
成立于1983年的美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)(NED),名義上以“促進(jìn)民主”為己任,號(hào)稱是美國(guó)在全球各地推廣“美式民主”的重要依托和工具。但實(shí)際情況果真如此嗎?中國(guó)外交部8月9日發(fā)布的《美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)的所作所為及真實(shí)面目》報(bào)告認(rèn)真研究了NED的成立初衷和運(yùn)作模式,系統(tǒng)梳理了NED在全球各地的所作所為。從中我們發(fā)現(xiàn),NED名義上是非政府組織,實(shí)則是美國(guó)政府出資打造并一手操控的服務(wù)于美國(guó)一己私利的“白手套”,是美國(guó)在全球各地進(jìn)行各種滲透、顛覆和破壞活動(dòng)的工具,其所作所為嚴(yán)重違背世界和平與發(fā)展潮流,給世界各國(guó)人民帶來的不是福祉,而是災(zāi)難。
首先,NED是完全由美國(guó)政府一手操控的“白手套”。冷戰(zhàn)初期,美國(guó)主要通過中情局等情報(bào)機(jī)構(gòu)遙控所謂“民間志愿組織”對(duì)蘇東集團(tuán)進(jìn)行各式滲透,以圖對(duì)蘇東集團(tuán)實(shí)施和平演變。至20世紀(jì)60年代,美國(guó)逐漸意識(shí)到僅靠秘密手段無法有效“推廣民主”,遂萌生建立“公共—私人機(jī)構(gòu)”的想法。1983年,NED在美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)里根推動(dòng)下正式成立,其宗旨之一是“在符合美國(guó)廣泛國(guó)家利益和受資助團(tuán)體要求的同時(shí),在目標(biāo)國(guó)鼓勵(lì)和發(fā)展民主運(yùn)動(dòng)”。其初始資金約1800萬美元,全部來自美國(guó)國(guó)會(huì)撥款。同時(shí),依照《國(guó)家民主基金會(huì)法》,NED每年年底均需向總統(tǒng)提交上一財(cái)年報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括基金會(huì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)及成果績(jī)效。NED的項(xiàng)目運(yùn)作也需要接受美國(guó)國(guó)務(wù)院和駐外使領(lǐng)館“指導(dǎo)”,美國(guó)政府還有權(quán)查閱NED的資助項(xiàng)目資料。由此可知,NED雖自稱是非政府組織,但其成立宗旨、資金來源、運(yùn)作方式等均與美國(guó)政府有千絲萬縷的聯(lián)系,可以說,完全是由美國(guó)政府一手操控的“白手套”。
其次,NED是美國(guó)在全球各地進(jìn)行各種滲透、顛覆和破壞活動(dòng)的工具。NED有四個(gè)“核心受讓機(jī)構(gòu)”,即美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)、美國(guó)國(guó)際共和研究所、美國(guó)國(guó)際勞工團(tuán)結(jié)中心和國(guó)際私營(yíng)企業(yè)中心。其中,美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)和美國(guó)國(guó)際共和研究所主要負(fù)責(zé)在全球各地扶植當(dāng)?shù)卣螆F(tuán)體,美國(guó)國(guó)際勞工團(tuán)結(jié)中心主要負(fù)責(zé)推動(dòng)工會(huì)組織和工人運(yùn)動(dòng),國(guó)際私營(yíng)企業(yè)中心主要負(fù)責(zé)拉攏私營(yíng)企業(yè)。然而,NED與這四個(gè)組織在全球各地的所作所為,卻與“維護(hù)人權(quán)”“促進(jìn)民主”沒有任何關(guān)系。他們的主要活動(dòng)是在全球各地策動(dòng)所謂“顏色革命”、對(duì)他國(guó)政權(quán)搞惡意抹黑和滲透顛覆,他們主要針對(duì)目標(biāo)則是美國(guó)眼中的“異己國(guó)家”,如伊朗、朝鮮、古巴、委內(nèi)瑞拉等。
NED時(shí)任會(huì)長(zhǎng)卡爾·格什曼2002年7月曾公開對(duì)媒體表示,NED與美國(guó)國(guó)會(huì)合作,通過多個(gè)非政府組織開展涉及朝鮮的活動(dòng),影響輿論,其目的就是動(dòng)搖朝鮮現(xiàn)行體制。此前,NED創(chuàng)始人艾倫·溫斯坦1991年在接受媒體采訪時(shí)也公開表示,“我們現(xiàn)在做的許多事情就是25年前中情局做的事情”。可見,NED的所作所為與人權(quán)、民主沒有任何關(guān)系,實(shí)際上是美國(guó)政府特別是情報(bào)機(jī)構(gòu)在全球各地對(duì)“異己國(guó)家”進(jìn)行滲透、顛覆和破壞的工具。
第三,NED的所作所為嚴(yán)重違背世界和平與發(fā)展潮流,給世界各國(guó)人民帶來沉重災(zāi)難。以2011年爆發(fā)的所謂“阿拉伯之春”為例,這場(chǎng)席卷中東多國(guó)的運(yùn)動(dòng)不僅沒有給相關(guān)國(guó)家?guī)矸€(wěn)定和發(fā)展,反而導(dǎo)致阿拉伯世界深陷戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂和經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭,并為“伊斯蘭國(guó)”的崛起創(chuàng)造了條件。根據(jù)相關(guān)解密材料,NED在組織和操縱埃及反政府示威游行中扮演了重要角色,主要方式是通過“全國(guó)變革運(yùn)動(dòng)”和“四月六日青年運(yùn)動(dòng)”等非政府組織,為示威活動(dòng)提供資金、培訓(xùn)等各種支持。在阿爾及利亞,多個(gè)參與“阿拉伯之春”的抗議組織均得到了NED的資助。在世界其他地方,NED同樣在相關(guān)騷亂暴亂背后發(fā)揮著主要金主作用。
綜上所述,NED雖然名義上以“促進(jìn)民主”為己任,但實(shí)則是完全由美國(guó)政府操控的打壓異己、禍亂世界的工具。NED的所作所為,不僅沒有給世界各國(guó)人民帶來安寧、發(fā)展和福祉,反而帶來了沉重的災(zāi)難。
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